提高政治站位 提高工作标准 聚焦目标任务把“三基建设”全面引向深入

■张路刚

习近平总书记指出：“基层是党的工作最坚实的支撑。同时，基层也是矛盾问题最突出的地方，必须把抓基层工作作为一项长远之计。”国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在新时期新阶段，必须把“三基建设”作为企业党建工作的有力抓手，以钉钉子的精神抓好落实，不断把“三基建设”全面引向深入，切实做到认识再深化、责任再强化、措施再细化。

一、提高政治站位，深化“三个认识”，确保认识再深化

深化“三基建设”对巩固党的执政基础重要性的认识。2016年习近平在“两学一做”学习教育工作座谈会上谈到我们党的执政之基、力量之源在于基层。对国有企业来讲，就是要把“三基建设”作为企业党组织的一项经常性、基础性重中之重的工作来抓，牢固确立狠抓“三基建设”的鲜明导向。国有企业党委要将抓“三基建设”作为政治责任，不断发挥党员干部的先进性作用，确保国有企业的基层党员同志有着坚定的政治信仰，实现国有企业在新形势下基层组织、基础工作、基本能力得到全方位的进步与提升。

深化“三基建设”对全面从严治党重要性的认识。我们要推动全面从严治党向基层延伸，新时代对于国有企业来讲，各级党委和纪委首先要从自身层面不断加深对从严治党要求的政治理解。就国有企业内部而言，必须较好的运用企业纪委日常监督检查和党委巡查的利器，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。世间事，作于细，成于严，国有企业要想进步必须把全面从严治党贯彻落实到企业管理和企业党建工作的全过程，使广大党员干部能够在日常的工作生活中时刻起到党员先锋模范作用，彰显新时代国有企业广大干部职工新担当新作为。

深化“三基建设”对企业转型改革发展重要性的认识。新时期国有企业增强企业凝聚力、创造力和战斗力的重要抓手，就是努力抓好“三基建设”，只有这样企业健康发展的强大感召力、向心力和战斗力才可以得以凝聚，每个基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用才能进一步发挥好。必须更加坚定同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”“四个自信”，紧紧围绕全省打造能源革命排头兵的决策部署，团结干部职工科学应对企业转型改革发展面临的各种挑战，勇于担当、主动作为，攻坚克难、众志成城，战胜各种困难，推进企业高质量转型发展，结出更加丰硕的改革发展成果。

二、提高工作标准，强化“三个责任落实”，确保责任再强化

强化主体责任落实。企业党委要担起“三基建设”的主体责任，把“三基建设”摆上重要位置，按照既定目标，逐级明确责任、层层传导压力、各方群策群力，坚定不移地抓好责任落实，确保“三基建设”同行政工作同安排部署、同督促指导、同考核问责，保证“三基建设”的统一性。各级党组织要落实“一把手”党建工作责任制，按照纵向到底、横向到边要求，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的工作格局，以过硬作风认真抓好“三基建设”。各级党务部门“一把手”要牢固树立“抓好‘三基建设’是本职、不抓‘三基建设’是失职、抓不好‘三基建设’是渎职”的理念，肩负起第一责任人的职责，当好“施工队长”，把加强“三基建设”牢牢抓在手上，确保“三基建设”可操作、能落实、有效果，全面推进企业党建工作常抓不懈。

强化管党治党责任落实。企业党委及党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，把党建工作作为评判党组织政绩的主要标准。按照省委“三基建设”决策部署，基层党组织要审时度势、积极作为，特别是要以“三基建设”为契机，认真落实党的制度和纪律规矩，对党内政治生活存在问题要逐条逐项立措施、建机制、抓落实，解决基层组织生活中存在的不规范、不经常、不严格问题。严格落实领导干部双重组织生活制度和“三会一课”制度，坚决维护党的制度和党的纪律规矩。

强化目标责任落实。比如，在实践中，按照省委“三基建设”“8+5”总体安排，潞安集团党委印发《“三基建设”实施方案》，明确18个方面的74项具体任务，并把握关键节点，细化工作内容，明确阶段目标，落实具体措施，倒排完成时间，做到“规定动作”不走样。同时，不断拓展“自选动作”，确保“自选动作”有特色。特别是潞安集团探索创新“三基建设”新方法，借鉴煤矿企业安全生产调度的成熟做法，在全国率先构建党建工作调度平台，实现安全生产与党建工作调度体系一体化运行。党建工作调度成为潞安继党建工作绩效管理之后，在新形势下探索党建工作新规律的又一个创新实践，推动“三基建设”再上新台阶。

三、聚焦目标任务，融合“三种方法”，确保措施再细化

用抓组织领导的方法抓“三基”。“三基建设”是一项点多、线长、面广、头绪复杂、任务繁重的复杂工作、系统工程。作为国有企业必须进一步加强组织领导，协调各方面力量，强化督促指导，以过硬的作风推动“三基”落实。特别是各级党组织要动员党员干部把心思和精力用在吃透情况、把握重点、突破难点上，把各项责任落实到勇于担当、真抓实干、务求实效上。各级党组织负责人既“挂帅”又“出征”，各级党员既是领导者和推动者，又是示范者和践行者，积极构建党组织书记负总责、分管领导分工负责、组织部门统筹协调、各部门上下联动、党员干部全员参与的工作格局，确保能“督”的到位，“导”的有效。

用重点突破的方法抓“三基”。省委书记骆惠宁明确指出，“三基建设”的推进要用改革的思路来解决工作中遇到的问题，坚持问题导向。通过形成导向、制度、投入、氛围等环节来带动具体问题的解决。对国有企业来讲，要以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，深入抓好“三基建设”。在基层组织方面，国有企业要树立一种鲜明的导向，即树立党的一切工作到支部，时刻把党支部建设作为最基本的工作。在基础工作方面，要注重加强制度建设，完善工作规范、流程，以制度管人管事，使工作有章可循、有章可依；加强绩效考核，建立奖惩分明的考核制度，调动和激发全员的积极性、主动性和创造性。在基本能力方面，要完善后备干部队伍选、育、用、管工作机制，加大上派学习、下挂锻炼、横向交流力度，建设高素质专业化干部队伍。

用示范带动的方法抓“三基”。在日常工作中推进“三基建设”最直观有效的方式便是通过示范引导、典型引导的方式。国有企业在推进“三基建设”工作的过程中要借助典型的力量来宣传，重点选树一批有基础、有氛围、有亮点单位作为示范点，特别是要挖掘优秀党支部书记、优秀党员的先进典型，以身边事教育身边人，积极营造“知典型、学典型、赶典型、做典型”的良好氛围，形成以点带面、见贤思齐、整体推进的良好态势，着力打造内涵深、特色明、实效好、叫得响、立得住，可推广、可复制的党建品牌和具有较强示范辐射作用的基层党建示范点，为国有企业深入开展“三基建设”积累新经验、探索新路子。