如何有效治理高空抛物

据媒体报道，一名男子在饮酒后将酒瓶从13楼抛下，被举报发现后，小区物业决定对该男子做出断电30天的处罚。随后，法制类媒体发起了讨论，认为高楼抛物固然不对，但小区物业给予的处罚违反了物业服务的合同和规定，从供电法规来说，也没有给予物业“停电”的权力，物业的处罚存在着“越权”和“任性”的问题。

不管做法是否妥当，物业的反应似乎符合近一段人们对于严管高空抛物的期待。此前，最高人民法院印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，对于在人员密集场所进行高空抛物的，依法从重处罚，尤其是根据行为人的动机、抛物场所、抛掷物的情况及造成的后果等，最严重的可以依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

曾几何时，高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，一再发生的意外事件，不光伤害了无辜行人的生命财产，酿成了一个个悲剧，也把如何有效治理这一城市顽疾提到了重要议事议程。近年来，高空抛物造成了多起人员伤亡案件，曾有女婴被从天而降的砖头砸中而丧失了生命。还有的造成了伤害之后，居然找不到加害者。不得已，受到伤害的行人将一栋楼的居民全部告上法庭，要求他们共同承担赔偿责任。从中可以看出，高空抛物不光危害大，还存在着举证难、追责难等问题。

正因如此，最高法出台了相关意见之后，引来的是舆论的普遍好评，认为这一陋习威胁人们的头顶安全，即便对个别性质严重者以“故意杀人罪”论处也并不为过。高空抛物从法律角度进行严惩，体现了社会正义和国家尊严，对于一些危害度极大的行为，就是要用法律法规进行最严格的规范，以此引导社会公众知法守法，减少危害人民安全的事件发生。同时，高空抛物又不仅仅是一个法律问题，更是一个社会现象。导致这一行为不断产生的原因，有居民素质不高、安全意识不强、行为不够文明、对危害认识不足等种种复杂的因素。尤其是中国经过快速发展，用短短的20年时间走过了很多发达国家200年走过的现代化道路。一些人刚刚搬进了高楼，开上了汽车，过上了现代化的城市生活，还没有来得及学会在城市的文明秩序中守法生活，闯红灯、抢车道、乱穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、排队加塞等等，在此情况下，就不仅仅需要在法律上严明行为规范，引导人们遵守城市生活的基本法律，更要从道德约束、行为倡导、日常宣传、道路文明、小区管理等诸多方面进行深入治理，以此扭转高空抛物屡禁不止、危害频发的不利局面。

从这一层面来讲，男子喝酒从13楼扔酒瓶，小区物业当然要管，是否采用“停电”的手法处罚可以商量，但公安等执法机关不能将社会安全管理的权限交给物业，对于这类危害社会的行为，执法部门一定要管。在最高人民法院的相关意见出台之后，四川的一位女子因为与男友吵架而将菜刀从高楼抛下，结果派出所迅速行动，将这位女子刑事拘留，以此追究该行为的刑事责任。

近年来，中国的城市化加快，不光一线城市，很多中小城市也出现了高楼林立的景象，走在城市街道上的每一个人，都有权要求过上不用担心“祸从天降”“头顶平安”的安全生活。对此，法律有规定，政府有作为，社会有行动，舆论有响应，就是要营造一个氛围，全面制止和减少高空抛物的行为，将这一危害降到最低。只有不再高空抛物成为全民共识，每一个公民都意识到高空抛物不光危害别人的生命，也要为此承担最严格的法律责任，更要受到最严厉的舆论谴责，全社会从各个方面进行参与，共同发力，形成效应，才可能产生积极的效果，有效治理高空抛物的问题。