产业专班：纵深推进农村产业革命

文_贵州日报当代融媒体记者 / 孙蕙

4月的贵州，绿茶飘香。

春茶采摘时节一到，贵州茶产业发展工作专班就组织市场监管部门配置的食品安全快速检测车，开进湄潭县的欧标茶园。每周1次、20分钟出结果、500多项检测指标，这是目前全世界最严格的食品安全标准。

严防死守茶叶质量安全，以零容忍的态度守住贵州茶的干净底线。这是今年来贵州茶叶产业发展工作专班致力于呵护每一株茶树、每一片茶叶的首要目标任务。

以产业发展工作专班推进农村产业发展层层抓具体抓深入。今年，贵州作出纵深推进农村产业革命的决策部署，通过省领导领衔推进产业领导小组和专班工作制，着力抓好茶叶、食用菌、蔬菜等12种重点产业，切实增加农民收入，推动农业农村经济加快发展。

省领导挂帅“作战”

农村产业革命一头挑着脱贫攻坚，一头挑着乡村振兴，是农业高质量发展的总抓手、农业供给侧结构性改革的突破口、推进乡村振兴的动力源。

2018年，贵州“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，在全省引发了一场思想观念、发展方式和工作作风的大转变。全省广大干部群众以干字当头，推进产业革命“八要素”，践行“五步工作法”，科学统筹，系统作战，农村产业革命交出喜人的成绩单。

今明两年，贵州要确保实现155万贫困人口持续稳定脱贫，责任之重大、任务之迫切不言而喻。没有农村产业革命的彻底胜利，就没有乡村振兴战略的伟大成功。高位推进农业供给侧结构性改革，将农村产业革命进行到底。

贵州省委、省政府高度重视农村产业革命工作。出台《省委省政府领导领衔推进农村产业革命工作制度》，决定成立12个领导小组，每个小组由一位省领导任组长，推进茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧业、石斛、水果、竹、中药材、刺梨、生态渔业、油茶、辣椒12个重点特色产业，并结合产业发展需要，研究产业发展相关方案或规划，明确到2020年的产业发展任务书、时间表、线路图、责任人。

思深方益远，谋定而后动。一场纵深推进农村产业革命在贵州有序开展。截至目前，各领导小组组织召开专题会、调度会、现场推进会60次，深入基层调研30次，带头抓具体、抓深入，高位推动农村产业革命。

各专班谋定而动

“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，必须凝聚全省上下心往一处想、劲往一处使的攻坚合力。贵州在实践中形成了省委书记、市（州）党委书记、县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记“五级书记”一起抓农村产业革命的工作格局。

纵深推进农村产业革命，贵州坚持继承和发扬党管农村工作的优良传统，明确一个品种组建一个专班，推动农村产业革命落细落小落实，确保农村产业结构调整实现重大突破，宣示了贵州将农村产业革命进行到底的坚强决心和坚定信心。力争在扩大产业规模、优化产业布局、拓展销售渠道、加强科技攻关、强化利益联结等方面取得明显成效，实现领衔推进产业“一年有突破、两年上台阶”。

因势而谋、乘势而上。由省各成员单位、高等院校、相关产业专家及教授、技术人员组成的12个产业发展工作专班分赴各地。

加强培训学习，提升“革命”能力。举办全省农村产业革命专题培训班，深入开展以“学起来、讲起来、干起来”为主题的“充电行动”。在“学起来”中强化理论武装、提升业务能力，在“讲起来”中抓好技术指导、服务产业发展，在“干起来”中研究解决问题、推动工作落实。

加强服务督导，补短板促到位。建立“一个重点产业、一个工作专班、一个技术团队”工作机制，在全国聘请院士作为产业发展顾问，在省内组织专家组成专业团队，贵州大学和贵州省农科院分别成立了12个专家团队并制定技术方案支持农村产业革命。组织万名农技人员，对12种特色产业品种开展技术指导，服务农村产业革命。

采取“厅长包片、处长包县”的方式，与市（州）联合组成调研调查组，深入各县（市、区），围绕农村产业革命重点产业或“一县一业”发展、龙头企业、农民专业合作社培育及“龙头企业+合作社+基地”组织方式等情况开展调研督导，切实掌握各地纵深推进农村产业革命情况。

“三步走”纵深推进

2018年夏，贵州天柱县凤城镇南康村，一场乡村产销对接会上，竹藏酒、西瓜、折耳根等特色农产品，吸引了大批城里人前来采购。这些农产品，主要是村里的康云种养专业合作社生产的。这一年，仅西瓜种植一项，合作社每户社员纯收入过万元。

这是贵州农村产业革命中的南康故事。

纵深推进农村产业革命，让更多的“南康故事”在黔贵大地上演。贵州继续在深刻的发展实践中，尽情发挥和生动诠释想干事、肯干事、敢干事、能干事、会干事、干成事的奋进精神。

聚焦12个重点产业，各产业发展专班突出比较优势，分别制定产业发展规划和年度推进方案，安排今年推进的具体工作，明确未来两年的发展规划，有序推进产业“三步走”。

一步抓好重点产业发展。强化整合资源统筹，坚持以特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化为方向，以新型经营主体为龙头，大力发展“专精特优”农产品，推动实现“优势产业优先发展、优势品种率先突破”。

快步抓好产品销售对接。坚持“主导省内市场、抢占省外市场”原则，畅通销售渠道，稳定产销关系，积极促进农产品外销。推动大数据在农业产销各环节的广泛应用，积极发展农产品电子商务，继续推动贫困地区农产品“七进”活动，举办好辣博会等重要展会活动。

稳步强化工作督促指导。坚持以特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化为方向，以新型经营主体为龙头，以努力实现优势产业优先发展、优势品种率先突破为目标，加强各地工作的督促、调度和指导，确保农村产业革命全年目标任务的完成。

明确将农村产业革命进行到底的总目标和阶段性任务，就是“远眺前行的路”，弄清楚我们要“往哪儿去”，就能切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好，从而满怀信心纵深推进农村产业革命。

全省12个特色产业发展目标（措施）

到2020年，茶园面积稳定在700万亩，全省培育专业化统防统治组织200个，争取创建果菜茶清洁田园300个。

下达2019年菌材林基地建设任务50万亩，涉及全省9个市州58个县（市、区、特区）。

到2021年，全省蔬菜种植面积稳定在1500万亩以上，产量稳定在3000万吨，综合产值820亿元，建成规模化、标准化蔬菜基地300万亩。

明晰产业发展思路、补齐产业发展短板、挖掘产业发展潜力、形成产业发展合力。

到2021年，石斛产业发展达20万亩，产值50亿，建成5个以上优质种苗基地，20家以上规模化企业，巩固60万贫困人口脱贫成果。

到2021年，全省果园面积760万亩，产量420万吨，产值超过250亿元，累计带动扶持贫困人口30万人。

2019年新造任务16万亩，改培任务28万亩；到2021年，竹林基地面积达到500万亩，产值达130亿元。

2019年，全省新增中药材（不含石斛、刺梨）60万亩，总面积达600万亩，产量150万吨。2020年，全省新增中药材55万亩，总面积达655万亩，产量180万吨。

明确六盘水、毕节、黔南、安顺等重点市州，2019年刺梨基地新建40万亩，改培10万亩。

整合资金2709.57万元支持生态渔业发展，全省计划实施260万亩稻田养鱼，2019年初步计划安排800万元用于支持39个县发展稻田养鱼。

2019年油茶产业发展基地建设任务90万亩，其中，新造油茶林60万亩，低改现有油茶林30万亩。

2019年至2021年，每年种植500万亩，分别建成规模化、标准化基地100万亩、120万亩、150万亩。