县级融媒体中心的五重含义——以运行七年的兴义市新闻中心为例

□ 文/陶昌武

内容提要 县级媒体如何“融”成一个中心，本文认为可以从机构整合、内容生产和发布的融合、媒体与受众的融合、大众化与分众化传播的融合等五个方面着手。

在2018年全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这一重要指示，把长期力量薄弱、地位尴尬的县级媒体，提到了应有的高度，摆到了相应的位置，赋予了神圣的职责，让广大身处基层的新闻从业者，充满了激情和信心；同时也让人清醒地认识到，县级融媒体中心建设，不仅是打通媒体融合“最后一公里”的有效途径，更是未来一段时间，基层媒体工作的目标和方向。

面对这一新的形势和任务，县级媒体应该如何“融”成一个中心，才能更好地完成“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，才能有效地提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力？笔者以为，这个“融”字，至少包涵了五重含义。且以成功运行七年多的兴义市新闻中心的做法和经验，作为蓝本，作如下解读。

一、以机构改革为契机，实现媒体机构的整合

作为黔西南州州府驻地、全国和西部百强县市之一的贵州省兴义市，地处黔滇桂三省区结合部，位于贵阳、昆明和南宁经济辐射圈内，政治、经济、文化和各项社会事业，相较周边县市，均较为发达，其新闻舆论工作，也始终走在兄弟县市前列，其融媒体中心——兴义市新闻中心，已经成功运行七年多，并被省内都匀、兴仁等兄弟县市复制推广。

2003年底，创办于20世纪五十年代、全国发行的《兴义晚报》，在县市级报纸整顿中停刊后，市委便着手谋划成立县级融媒体中心，承担新闻舆论宣传任务。2004年3月31日，黔西南州编办同意成立兴义市新闻中心。2005年10月11日，中心与《经济信息时报》合办“今日兴义”地方版，现改名《兴义报》，作为内部资料，市内赠阅，对开四版，每周三期。2007年11月29日，国家广电总局批复同意成立兴义人民广播电台，作为中心媒体之一，调频FM93.9，正式对外广播。2011年3月1日，中心又一媒体、大型综合网站“兴义网”正式开通；7月28日，恢复兴义市电视台，作为中心第三媒体平台，开设了“兴义新闻”栏目，之后相继增加“民生兴义”“侃天嗑地”“文化兴义”“文明兴义”“平安兴义”等栏目。同时完成了以稿件编辑为职能的中央厨房建设，开通了微博、微信公众号等新媒体。至此，涵盖了广播、电视、报纸、网站、微博、微信等平台功能的县级融媒体中心——兴义市新闻中心，正式以全新的形象，进入公众视野。

机构的融合，实现了监督管理的统一，指挥调度的高效，信息资源的共享，尤其是节约了大量的人财物力，实现了新闻舆论宣传的立体和综合效应。

二、以中央厨房建设为纽带，实现内容生产和发布的融合

中央厨房建设，是近年来各级媒体在融合和转型升级过程中进行的积极探索。其核心理念，就是实现新闻信息的一次采集、多次编辑并通过多种平台发布。这不仅大大节约了内容采集成本，降低了费用支出，更重要的是，实现了宣传口径的相对统一，有利于党委政府决策部署的快速落地、对外形象的树立和负面舆情的管控。

就拿兴义市新闻中心来说，电视台记者成了新闻信息采集的主要力量。其采集的信息，包括视频、音频、图片、文字等，成稿后，统一交到中央厨房负责统筹的编辑手中。通过编辑审核把关之后，再分配到电视台、电台、报纸、网站和微博、微信等平台使用。工作效率成倍提高。近年来，兴义市经济社会发展节奏加快，决战脱贫攻坚、决胜同步小康步伐有力，重大新闻事件层出不穷，比如涉及黔滇桂三省区的万峰湖清网行动、连续举办了三届的国际山地旅游暨户外运动大会、一年一度的美丽乡村·万峰林峰会等重大活动，该中心在采编力量相对薄弱、人手较少、采访任务繁重的情况下，能够很好地完成任务，很好地讲好当地故事、传播好当地声音，其根本原因，就是得力于媒体融合带来的低成本高效率。

三、以引导群众、服务群众为己任，实现媒体与受众的融合

相对于中央级、省级媒体来说，处于行政权力底层的县级媒体，与群众的距离，最为接近，最接地气。群众也更容易、更乐于、更期望接受身边媒体提供的信息，因为那些发生在身边、眼见为实的新闻事实，既没有距离感，又让人亲切，更重要的是他们从内心深处，希望了解结果和真相。“啊！原来这是发生在我们小区的事情！”“那件事情，电视上都播了！当事人是我的朋友。”诸如此类，民众会给予足够的关注和期待。

兴义市新闻中心电视台，有一档品牌节目，名为《民生兴义》，颇受民众欢迎，收视率一直很高。原因是该栏目始终关注街头巷尾的凡人琐事和百姓生产生活中遇到的困难和问题，真正是想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。比如某处下水道盖板烂了、某路段有人占道经营、某工地夜晚施工噪音扰民、某位特殊疾病患者无钱就医、某位民工讨薪无果等，均能得到曝光并得到及时有效的解决。

四、以社会效益为主、经济效益为辅，实现两个效益丰收

县级融媒体中心，作为财政拨款的事业单位，其引导和服务群众的职责和使命，是其主业。但在市场经济条件下，其旗下的媒体平台，在相关政策和法规允许的范围内，也有创收的能力和条件。一方面是广告收入，是媒体经营中的一项主营业务；另一方面，可以借助自身独有的人才优势，为市场提供服务，赚取收入；再一方面，可以开发文创产品，参与市场竞争。但具体情况，还要看客观环境确定，经济发展水平较高的地方，经营收益可能会很比较可观，但在中西部地区，比如兴义市，由于商品经济不够发达，经济总量还不够高，经营收入就比较有限，更多的支出，还需要财政供给。

但相对经济效益来说，社会效益，尤其是政治效益，才是新形势下，县级融媒体中心应该给予重视的方向。也就是说，应牢牢把提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力放在首位。

五、以受众需求为导向，实现大众化与分众化传播的融合

县级融媒体如何在进行大众化传播的同时，实现分众传播呢？具体地说，就是在做好时政报道的基础上，在“做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者”的前提下，针对不同的受众群体，开辟不同的栏目，让大多数受众，都能找到自己喜欢的产品。比如兴义市新闻中心，如前所述，其电视台开设的几档节目，比如民生、文化、文明、平安等，无不是分众传播的具体手段。尤其值得一提的是，其谈话节目“侃天磕地”，以兴义方言交流探讨当地广受关注的热点话题，深入浅出的观点、幽默风趣的语言、另辟蹊径的视觉，给人以耳目一新之感。同时，其报纸副刊、电台音乐等节目，也受到广泛好评。