围绕法治建设作文章

□乐陵市人大常委会主任 刘世昌

法治兴则国兴，法治强则国强。习近平总书记多次强调，在“四个全面”战略布局中，全面依法治国具有基础性、保障性作用。人大作为法律的制定者、法律实施的监督者，要深刻认识自身在推进法治建设中的重要地位和作用，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，努力做法治建设的维护者、实践者和推动者。

一是依法行使重大事项决定权，在推进民主决策、科学决策中服务大局。讨论、决定重大事项，是宪法法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主的重要体现，也是党运用法治方式对国家和社会实施领导的重要途径。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，把与党同向、与民同心、与时俱进的人大工作思路落实到推进法治建设的过程中，落实到坚持和完善人民代表大会根本政治制度中。在重大事项决定上，要不断提高政治意识和大局意识，正确处理党委决策与人大决定之间的关系，围绕党委重大决策部署，适时作出决议决定，善于通过法定程序把党委的决策主张转化为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策得到贯彻实施。建立政府重大决策出台前向本级人大及其常委会报告制度，加强对政府重大决策过程的监督，使权力授予有据、行使有规、运行有序，把权力关进“笼子”里、晒在“阳光”下，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

二是积极开展法律法规实施情况监督，在促进依法行政、公正司法中担当作为。法之贵，在于行。党的十八大以来，党中央对全面依法治国作出一系列重大决策，提出一系列重大举措。要立足人大工作职责，选择事关改革、发展、稳定大局的法律法规开展执法检查，在法律的框架内依法行权、依法履职、依法办事，善于运用法治的手段推进法律的实施，善于运用法律的方式维护法律的尊严和权威。要进一步改进人大监督方式方法，坚持依法监督、规范监督、科学监督，让行政权力、司法权力始终在法治的轨道上运行，努力让群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要针对法律法规在执行中的薄弱环节和存在问题，加大对行政行为和司法行为的日常监督，纠正违法现象，督促建章立制，减少和杜绝影响公平正义事情的发生。同时，注重发挥人大代表主体作用，吸收人大代表参与人大常委会的视察、调研和执法检查等活动，增强人大法治监督实效。

三是加强法治宣传教育，在提高法律意识、法治信仰中精准发力。法律意识不会自发产生，要加大全民普法力度，把法治宣传教育作为法治建设的重要环节，推动全民学法、尊法、守法、用法，培育全社会办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。推动落实人大常委会作出的关于进一步加强法治宣传教育的决议，督促“一府两院”认真实施“七五”普法规划，深入开展法治宣传月、法治文化下乡等活动，努力把法治意识、法律信仰融入到人们思想意识深处，在全社会形成良好的法治风尚。充分运用报刊、电视和人大网站、微信公众号等媒体，加强人大法治宣传教育，大力宣传民主法治建设的生动实践，让人民群众见证法治的进程、感受法治的力量。利用视察和执法检查等开展法治宣传教育，使人大履职的过程成为宣传和普及宪法法律、弘扬法治精神的过程，彰显人大工作特色。

四是狠抓自身建设，在提高践行法治、推动法治的能力中砥砺前行。“法者，天下之准绳也。”法治是一个国家走向现代文明的标志。人大领导干部要加强政治理论学习，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，努力做到用时代的要求审视人大工作、用发展的眼光研究人大工作、用改革的精神推动人大工作,在不断学习、思考和实践中提升运用法治思维和法治方式的能力。一方面，完善法治学习平台，通过法治讲座、法律培训等途径，加大对涉及人大工作的重要法律法规的学习，不断提高人大常委会组成人员和机关工作人员的法律素养和践行法治的能力；另一方面，以贯彻实施监督法为主线，创新人大工作机制，进一步完善常委会行使职权的各项规定、办法和制度，使人大工作运行机制更具活力、更富实效。