看得见山水 记得住乡愁——琼中黎族苗族自治县文明生态村建设纪实

文｜本刊记者 陈慧

琼中黎族苗族自治县（下称琼中），海南岛中部五指山脚下一片神奇的土地。

尽管身披“三江之源”“森林王国”“绿橙之乡”等魅力四射的光环，但直面地处偏远、交通闭塞、条件艰苦等现实，“经济落后”曾一度是琼中的代名词。

蜕变不过几年光景。近年来，琼中以脱贫攻坚为主线，以富美乡村建设为载体，落实乡村振兴战略，实施产业富民、特色居家乡村、文明乡风建设和社会创新治理四大工程，累计投入资金6亿元，“连点、串线、成片”打造了249个富美乡村，并成功创建文明生态村544个，实现自然村全覆盖。“村美、业强、民富”的乡村振兴新画卷，正在琼中徐徐铺开。

村民面貌从“寸土必争”到拆屋让地

深冬时节，记者走进琼中县营根镇合罗村，只见依山而建的39栋房屋错落有致，青墙黛瓦、阡陌纵横，烟雨朦胧中，整洁静谧的村庄颇具水墨画气质。若不是亲耳听到村民介绍，记者绝不会想到，一年多前，村子里还有八成房子是危房。

“以前我们村里没有路，车子都开不进来，大家住的都是红泥砌的瓦房，晴天一身灰，雨天一身泥。”合罗村村民王运章告诉记者，得益于县里实行的危房改造新政策，“整村推进”建新村，自己才能住上100平方米宽敞漂亮的新房子，还有笔直的村路通到家门口。

“之前的农村建房没有相应的发展规划，房屋建设凌乱，很多村庄村中道路狭窄，难于通车，给群众生产生活带来极大不便。”琼中县营根镇新朗村驻村第一书记周凌云说，政府实施整村推进工程，要按照村庄的发展规划修路建房，难免需要村民配合出让自家土地。熟悉农村的人都知道，农民对自己的土地看得很重，为了一寸土地打得头破血流的事在乡间时有耳闻，要说服村民让地谈何容易。

“为打消村民的顾虑，解决规划修路建房的问题，村干部一次又一次上门，苦口婆心做工作。”周凌云表示，政府积极引导群众，做好疏通引导思想工作，接连打出“感情牌”和“帮扶牌”，号召党员干部做带头示范作用和积极配合这项工作，激发了广大群众参与建设的热情，大家纷纷主动让出自家晒谷场、树木、厕所、厨房等地。

“合罗村整村推进项目于2017年5月正式开工建设，总投资约397.6万元，统一规划，统一设计，只要符合标准，就可以享受政府补贴。”周凌云说，像贫困户王运章的家，建新房一共费用约11万元，政府补贴危房改造款6万元，个人只要贷款5万元就可以住上新居了。

据了解，2016年，《琼中黎族苗族自治县农村危房改造实施方案（2016-2018年）》出台。方案明确用3年的时间，全面消除农村危房的目标。根据该方案，琼中建档立卡贫困户可以享受新建房补助6万元，修缮巩固房屋补助2万元；一般贫困户能享受1-5万元不等的补助。

从2016年至今，琼中累计投入5.7亿元用于危房改造，户均补贴达4.9万元，累计改造危房1.1万户，D级危房基本消除，农民住房条件得到极大改善，3年总任务竣工率216%。其中，2018年，全县四类重点对象开工1162户，均已完成改造，竣工率100%，入住率达100%。

村庄容颜从“脏乱差”到“绿富美”

在湾岭镇大边村，一个开满嫩粉色荷花的池塘吸引了记者的注意。村民告诉我们，眼前美丽的荷花池，原来是一个经过地下污水集中处理系统净化后排出“污水”汇集而成的人工池塘，池塘里既可以种花，也可以养鱼。

“现在，污水管道都埋到地下了，经过层层净化处理的生活用水，全都排进这个池塘里，比过去干净多了。”据村民王明兰介绍，在没有污水处理系统之前，村民的生活污水随意乱倒，导致村里污水横流，脏乱差现象十分严重。

“为了彻底解决村里污水横流的问题，大边村创新思路，率先推行‘政府+社会资本合作’的模式开展环境治理，通过竞标等程序，引进社会资本参与农村生活污水治理，建设了人工湿地污水处理系统。”周凌云介绍说，如今，排污管道已经接入村里的每家每户，可将村民的生活污水全部收集起来统一处理，使村内日常污水处理率达到100%，困扰大边村多年的环境脏乱差难题得以彻底消除。

临近中午，村民王进喜家中厨房内，随着“啪”的一声脆响，崭新的气灶上冒出了幽蓝的火苗。不到一小时，一顿美味可口的饭菜便热气腾腾地端上了桌。“从小家里做饭烧水都是用木柴，烟熏火燎不说，上山砍柴既耽误时间又破坏生态。一直羡慕城里人用天然气，现在咱们村里人也用上了，真是太方便了。”

在琼中，天然气进农村建设项目由点及面铺开。目前，琼中管道燃气建设已覆盖营根镇、湾岭镇镇墟和农场场部以及湾岭镇中朗村、大边村、堑对村等地用户，为加快实现全县燃气全覆盖的步伐，琼中计划用3年时间投入3.2亿元建设覆盖全县城镇、农村、农场连队的县域燃气项目，进一步改善农村人居环境。

放眼琼中黎村苗寨，一个又一个村庄正在发生美丽蜕变。营根镇猫尾村、朝参村、新稿村，红毛镇南美村等，曾经都是破败不堪的村庄，如今不论是村容村貌，还是基础设施等方面，都发生了翻天覆地的变化。路网、水网、电网、气网、光网“五网”也越织越密，如今琼中自然村道路硬化通达率100%，农村集中供水普及率达98%，电网实现全覆盖，行政村4G、光纤网络实现全覆盖，率先在全省推行管道燃气下乡进村，目前3个乡镇镇墟和11个自然村已经通气使用，力争2020年实现自然村管道燃气全覆盖。

路越来越好走了，村庄越来越漂亮了，房子越来越亮堂了……琼中紧紧围绕“打绿色牌，走特色路，保护生态环境，做强生态旅游业，提升绿色农业，做优绿色工业，传承黎苗文化，改善保障民生，建设生态县城”的全县总体发展思路，实现文明生态村建设自然村全覆盖。其中，红毛镇什寒村、什运乡番道村、和平镇新民村荣获“全国文明村镇”称号，湾岭镇大边村、堑对村等10个村庄荣获“省级文明村镇”称号。

特色产业从单一脆弱到丰富多元

“别看我家这棵百香果长得这么茂密，这才刚刚种下短短三四个月，再过一阵就可以摘果去卖啦！”说起自家庭院里长势喜人的百香果树，营根镇猫尾村村民王家兴滔滔不绝。

在猫尾村，家家户户门前屋后的小院子都被拾掇得整整齐齐，蓝色的藤架上，绿莹莹的百香果缀满枝头，很是诱人，果树下还栽种着三角梅等植物，既整洁美观，又能给村民带来实实在在的实惠，这都归功于村“两委”推广的庭院经济。

在什运乡什统村，一幢幢排列整齐的的平顶水泥房掩映在绿树中，新式蚕房里布满了一指长白白胖胖的蚕宝宝们，正沙沙地吃着绿油油的桑叶。而几年前，这里还是一个不起眼的贫困小山村，村民们靠守着田地过穷日子。

“现在蚕宝宝正处于休眠期，要认真观察进食、排便及气温、湿度情况。”什统村养蚕村民王泽啟正在观察蚕房中蚕的情况。王泽啟告诉记者，在县里的扶持下，自2015年起，自己盖起蚕房种桑养蚕，每年就有近2万元收入。目前琼中养蚕农户已达2000多户，养蚕户出售蚕茧户均收入1.74万元。

依托得天独厚的自然优势，琼中培育了深山养蜂、林下种益智、林下养山鸡等生态农业业态，打造了一批特色产业良种基地和绿色品牌。与此同时，琼中实施特色产业“百村百社、千人万户”创业致富计划，建成产业扶贫示范基地238个，规范运营专业合作社549家，建成桑蚕、养蜂、养鹅等产业示范村90个，岭脚村、罗坎村、长兴村等入选第八批全国一村一品示范村镇。

整体谋划、整村推进、整合资源，琼中县构建“三整一体”的文明生态村大格局已经形成。在这片充满希望的土地上，一个个“村美民富”的新时代美丽乡村正破茧成蝶，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的梦想正一步步变成现实。