即墨区：聚力兑现“三个绝不允许”警务工作承诺

□邵立晓

青岛市即墨区牢牢把握撤市设区这一战略机遇，着眼加快新旧动能转换这一战略部署，聚焦新时代经济社会跨越式发展的新需求、新特点，强化风险防控，提升服务效能，聚力兑现“三个绝不允许”工作承诺，持续优化提升经济发展“软环境”，全面为建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区保驾护航。

建立完善预警维稳机制，绝不允许预警处置不及时影响社会大局稳定

排查稳控“五级联动”机制。结合撤市设区后因政策调整、旧村改造可能导致矛盾叠加的实际，采取党委政府领导、政法委综合牵头、公安机关指导、职能部门协同、社区村居参与的“五级联动”方式，组织开展基础大排查、“千村调研”活动，全面摸排涉及政治稳定、金融证券、社会治安等22类风险隐患，重点对涉众涉稳经济犯罪案件和185家互联网金融企业进行排查。2017年以来，累计走访调研重点功能区、产业集群区企业1万余家，收集企业对警企服务和公安工作的意见建议142条，排查涉众涉企等不稳定因素21条，并按照分层管控、分时解决的原则，稳控重点关注人员83名、化解矛盾纠纷50余起。

重点项目“1+10”安保机制。坚持聚焦蓝色产业、先进制造业、新兴产业的发展新需求，以及向高端、高质发展新态势，重点围绕“蓝色硅谷”、汽车产业新城、国际路港等重点区位，按照“一个项目、一名领导，一个班子、一套措施”的标准，在每一项目均设立一个安保指挥部，由政法各部门领导成员牵头推进情报预警、治安防范、现场保卫、应急处突等十条工作线，主动对接工作，做好跟踪服务，探索形成了服务重点项目“1+10”安保模式，为重点项目发展提供全方位服务保障。该模式运行以来，先后妥善处置各类群体性事件10余起，破获涉及重点项目案件20余起，有效保证了海洋科技国家实验室、“蛟龙号”国家深海基地等重点项目顺利推进。

敏感案事件“三同步”处置机制。坚持依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”，有效提升舆论引导和危机应对能力，先后处置网上负面舆情600余起，落地查人260余人次，没有发生重大公共危机事件。同时，充分利用声、屏、报、网等手段，集中开展防电信网络诈骗宣传活动，累计发布各类预防经济犯罪宣传资料20余万份、微博微信500余条、专题报道89篇，广大群众和企业主防范能力持续增强。

持续深化打防管控工作，绝不允许治安环境不安全影响招商引资形象

扎实开展专项打击。牢固树立把犯罪分子全部关进“笼子”的理念，深入开展扫黑除恶、“三打击一整治”等严打整治活动，扎实推进打击非法集资、假冒伪劣、传销犯罪和“猎狐”等专项行动，加强案件线索移送、现场执法协作、定期协商会办，始终保持对各类经济犯罪和黑恶势力犯罪的高压凌厉攻势。去年以来，先后破获经济犯罪案件29起，抓获嫌疑人145名，打掉黑恶霸痞团伙65个、侵财犯罪团伙29个，追捕网上逃犯21名，其中境外逃犯1名，打击破案工作连续三年保持青岛第一。

全力攻坚大要案件。专门成立全区经侦工作领导小组，全面推行经侦“第一时间工作法”，组织检察院、法院、金融办、市场监督管理等相关部门单位开展联合执法行动13次，发现并通报可疑公司3家，其中取缔2家、立案1起。建立完善“六侦合一”、同步上案、联合作战打击破案工作机制，集中攻坚大要案件。成功破获全区首起侵犯商业秘密案件，先后发起全国性集群战役3起，成功侦破公安部督办经侦案件3起、千万元以上的经济案件9起，打掉一个涉及11个省市、案值5亿多元的特大制售假冒名牌箱包犯罪网络，获公安部贺电表彰。

重视强化基础防控。始终把防范经济金融风险向社会稳定领域传导作为工作重中之重，扎实开展涉众型经济犯罪零发案街道、零发案社区“双零”创建活动，全力构建源头治理、动态管控、联动处置、应急维稳“四位一体”基层基础防范治理格局，实现了全区源发性涉众型经济犯罪发案为零、增量为零、存量为零的目标。持续深化警灯闪烁、机关巡逻、夜间堵截、治安整治、黎明清查“五大行动”，突出做好对重点项目、繁华商圈的定点值守和武装巡逻，全力压降影响投资环境、破坏经济发展、危害企业经营等案件，全区“两抢一盗”案件发案较往年同期下降50.2%，社会治安工作在全区六个群众评价调查项目中位列第一。

着力丰富服务保障方式，绝不允许公安工作不到位影响经济发展效能

主动对接服务对象。在全区建设标准化社会警务室52处，实行责任民警“直接挂钩”和“驻企工作日”制度，及时向企业发布预警防范信息，帮助核实商务合作对象诚信度，排查消除内部管理漏洞，提供法律咨询服务，有效规避减少企业日常经营中存在的各类潜在风险隐患。定期开展三包一创、警民恳谈、送温暖等活动，全方位接受社会各界监督，常态化收集意见建议。

全面延伸服务触角。着眼人民群众日益增长的美好生活需要，深入推行便民服务十项（20条）措施，为企业和群众解决办证审批等难题560余件，为重点企业登记查验流动人口15余万人，帮助把好用人关。开通重点工程项目车辆年审、检测、挂牌等业务“绿色通道”，预约上门服务60余次，对66个重点项目提供“一站式”消防审核验收服务，解决消防难题35个，参与灭火救援700余次，最大限度减少重点项目企业的财产损失。

探索创新服务举措。依托民生警务平台、政法部门微信微博和警务APP移动终端，开通经济犯罪网上举报通道，为企业提供更为便捷的沟通联络渠道。利用物联网、大数据等信息技术，试点推广智慧安防小区（工业园）、科技示范村，积极为广大群众和企业提供现代安防模式保障和技术服务指导。持续优化经济案件接报警服务，为重点项目企业提供24小时报警求助，对特殊紧急情况实行特事特办、急事急办，确保案件侦办效能和质量，进一步提高了广大群众的获得感、安全感和满意度。