历城区：探索城市发展新密码

□于 浩

湿漉漉的裤脚，滴着水的雨伞，还没完全干透的头发——这是济南市历城区人大常委会考察组成员抵达深圳当天立即投入到研讨会时的情形。

根据历城区“对标先进，争创一流”工作方案的要求，近日，历城区人大常委会主任孙德顺带领部分市人大代表、区有关部门负责同志、部分街道人大负责同志赴深圳就营商环境和人大工作进行考察。抵达深圳当天，考察组稍作休整后便冒着大雨前往深圳福田保税区吉虹产业园进行考察，与园区企业负责人召开经验交流研讨会。

这次深圳之行，考察组成员收获颇丰，他们先后对深圳部分园区和企业进行了走访调研，并围绕改善营商环境召开了多次座谈会，与深圳市龙华区人大常委会深入交流了人大代表履职考核方面的先进经验和做法。

探索产业业态定位的密码

“真的是感受到了数据的魅力，这为一个地区产业业态的选择以及发展方向等都能提供强有力的数据支撑，很值得我们去学习和消化。”济南市人大代表、济南亦安民间资本管理有限公司董事长闫雪在听了中国新经济产业指数研究院松山湖创新金融学院院长王力所作的报告后，深有感触地说。

在福田保税区吉虹产业园召开的座谈会上，王力院长就《新型城镇产业发展蓝皮书》为考察组作了题为《决策2019》的精彩报告，通过数据的形式对地区发展以及投资潜力进行了详细分析，同时对历城区的区位优势和新产业、新业态应如何发展、产业集群应如何打造提出了针对性建议，得到了考察组成员的阵阵掌声。

探索营商环境优化的密码

在光大We谷举行的座谈会上，济南市人大代表、山东乐园基础建设集团董事长陈勇与产业园有关负责同志就山青院产教融合创新中心的规划、项目模式、人才支持、金融及政策服务等方面进行了深入沟通。在听完陈勇的项目介绍后，光大We谷副总经理钟绍良详细回顾了光大We谷在发展过程中遇到的各种困难及当前形成的各种运行机制，他由衷地说：“企业和园区的良性发展靠的不仅仅是企业自身的努力，更需要政府及社会各界的支持，筑优营商环境、筑强产业生态圈，才能助推高质量发展。如果仅仅依靠企业和园区自身的努力，真的是太难了！”

考察组对这句话感触颇深，孙德顺当即说：“下一步我们将把目光聚焦于区域营商环境的优化上，搭建起政企平台，把企业家的声音传递给党委、政府，把有助于改善营商环境的议案建议及时上报至省、市人大常委会，为区域内各类企业发展打造优良的营商环境。”

探索履职考核创新的密码

在与龙华区人大常委会部分工作人员的座谈中，考察组着重了解了龙华区人大常委会的一项重点工作——建立人大代表履职考核机制。为了提高人大代表的履职积极性和主动性，龙华区人大常委会开发了人大代表履职评估系统，以“互联网+数字化”的模式，推动人大代表履职服务实时化、活动管理规范化、履职信息数据化，实现了人大代表掌上智慧履职，人大代表通过系统可以实时查看履职积分和排名，全面了解自己的履职情况。同时，人大代表履职积分量化评估结果将作为优秀人大代表评选和连任提名推荐的重要参考。

龙华区人大常委会的这一创新之举，与历城区人大常委会正在推行的代表履职考核“四看”不谋而合。年初以来，历城区人大常委会提出对于人大代表履职的考核要“四看”，即看代表参加活动的多少、提出意见建议的多少、为民办实事的多少和群众的认可度。龙华区人大常委会开发的履职评估系统为历城区人大常委会提供了新思路，合理借鉴将有助于进一步完善代表履职考核工作，充分发挥人大代表的主体作用，激发代表的履职潜力。

这次深圳之行让考察组成员受益匪浅，一致表示将及时消化吸收，把所学所见融会贯通到实际工作中，努力为城市发展作出更大贡献。