加油站施工安全管理存在的问题及对策

张振

近些年来，随着我国交通运输业的快速发展，我国的加油站的建设规模也在不断的扩大，且加油站的数量也在不断的增多。在这种形势下，加油站施工期间的安全管理就显得尤为重要。为此，本文章对加油站施工安全管理过程中存在的问题进行了简要的概括，并制定出了有效的应对策略。

加油站作为成品油存储与经营的主要场所，其在实际经营过程中存在较大的危险性。为此，相关负责人要充分重视加油站的新建、改建与扩建等一系列项目的安全管理工作，特别是加油站现场施工的安全管理，这对于相关负责人与管理部门是来说，不仅是一个十分重要的问题，同时也是一项巨大的挑战。

一、加油站施工安全管理过程中存在的问题

第一，施工单位的责任制度没有得到有效的落实。在当前形势下，部分项目负责人只抓生产，往往会忽视施工期间的安全管理。即使相关部门检查出施工过程中的安全隐患，但也不及时进行整改，这就会大大增加安全生产措施的落实难度，无法确保施工人员的安全。

第二，承包商的安全管理制度大多流于形式。由于制度的不完善，体系的不健全，承包商在施工过程中就无制度可依，且无法从根本上落实安全管理制度。同时，再加上公司、项目部门以及相关部门的安全管理检查工作不到位，无法实现联合检查，统一检查内容，这就会大大降低加油站施工期间安全管理的效率。

第三，安全管理人员的综合素质较低，缺乏定期的学习与培训，因此就无法充分满足加油站施工安全管理岗位的具体要求，极其不利于加油站施工安全管理工作的全面落实。

二、加强加油站施工安全管理的有效对策

（一）完善安全管理體系，夯实安全管理基础

首先要不断健全与完善安全监督组织机构。在项目组基础上根据具体的施工情况来组建完善的安全监督管理小组。设置项目部的项目经理作为安全管理工作的第一责任人，并由施工班长、项目技术负责人与现场安全员来共同组成安全领导小组，全权负责加油站施工整个过程的安全生产与管理工作。其次，要持续性完善现场施工安全管理制度。承包商要积极承担施工的安全管理责任，主动加入到安全管理体系的制定当中，以此来全面提升安全生产管理制度的可行性。

（二）规范施工现场的安全管理，加大安全管理力度

在我国现阶段，要想进一步规范施工现场的安全管理，首先就要确保承包商能够充分重视安全管理的投入。招标前，要严格要求承包商明确项目安全投入的资金标准，并将其纳入到施工合同当中;其次，要不断加大加油站施工现场的精细化管理，对新建项目与改扩建项目的施工现场实施全封闭式的管理，将承建单位、项目概括、项目负责人等基本概况公布在施工现场较为醒目为位置上;同时要对施工现场实施合理的区域划分，根据区域职能的不同将其划分为加工区、办公生活区与生产区;另外，要为施工作业人员设置专门的安全通道，以此来确保其安全与畅通。最后，要全面强化加油站的施工安全管理监督检查力度。一方面，项目单位要明确承包商、监理单位的安全监督频次，以此来帮助承包商与监理单位制定定期与不定期的综合检查计划与专业检查计划。与此同时，针对违章行为要做好及时的记录与整改工作，并对发生率较高的严重问题进行全面的信息反馈与跟踪整改验收工作。另一方面，项目单位要配备专业的安全管理人员深入到施工现场进行安全管理监督与检查，并对承包商与监理单位安全管理制度的整体落实进行考核与指导，以此来全面落实加油站施工的安全管理检查工作，综合提升施工的安全管理水平。

（三）提升全员安全施工能力，确保项目平稳推进

为了进一步确保加油站施工项目的平稳推进，首先就要不断提升全员的安全施工能力，增强施工人员的安全管理意识，让施工人员清楚的认识到安全管理无小事，且会直接影响到自己切身的利益，从而提高全员参与施工安全管理的积极性。其次，要对施工安全管理人员与施工人员的安全意识培训。一方面，施工单位要制定科学的培训假话，对施工安全监督人员进行专业化的培训，以此来增强其发现问题与解决问题的能力，并不断提升相关人员的综合能力与专业素质。另一方面，在施工前，承包商要对施工人员进行全面的安全培训与教育工作。最后，施工单位要做好安全技术交底工作，对加油站详细的施工内容在纸质资料上进行充分的补充与详细的说明，同时也要将施工现场的各个细节与安全注意事项交代清楚。特别是针对改扩建的加油站，要将其管线布局与电缆线路布局等重要信息明确的标示出来，以此来确保作业人员的安全施工。

三、结语

总而言之，在我国经济建设的新时期，加油站施工的安全管理是一项较为复杂，且危险性较大的持续改进工作。在此期间，若项目单位与施工单位之间不能进行有效的沟通，企业与承包商之间针对施工安全管理问题不能达到一致，这就会大大增加加油站施工安全管理的风险性。为此，积极引荐国内外先进的管理经验，制定完善的安全管理制度，加强施工现场的管控力度是十分有必要的。这不仅可以有效提高加油站的施工效率，同时也能够将施工现场施工降到最低。（作者单位：中国石油天然气股份有限公司辽宁销售高速公路分公司）