基层央行职工思想动态呈现的新特点及解决路径探析

王德艳

在社会价值取向多元化的背景下，广大干部职工表现的思想动态也不同。在工作实践中，我们感到基层央行職工愿望和要求增多，呈现出的思想动态特点也不相同。在解决职工关切问题的过程中，我们既要按制度规章办事，不能逾越原则的红线，又要具体问题、具体分析，最大限度的保障群众利益，以人为本。

一、基层央行职工思想动态呈现的新特点

随着我国迅速进入新时代，经济、文化等方面产生巨大变化，广大干部职工自身和利益要求也发生了相应变化。首先是独立意识、维权意识明显增强。其次是阶层分化明显，每个阶层、每个群体都有不同的愿望和要求。在这种新的形势下，各级党组织、领导干部能否真正的了解和掌握各阶层各方面的思想状况，并公正的解决实际问题，直接决定和影响党群、干群关系。

具体到基层央行，我们发现近年来职工思想状况呈现出了一些群体性新特点。

（一）退休职工较多关心福利待遇，想法比较具体直接。基层人民银行退休职工仍在原单位享受退休政策，期待通过单位增加对退休人员的福利，在老干部走访、座谈中经常会遇到这方面直接的意愿表达，有的要求比较具体。

（二）县支行在职员工更多关心职称、职级等岗位通道，关切比较集中。由于人员编制、工作职责、承担的业务量以及绩效考核政策标准不同，岗位待遇存在一定差别，主要表现在职称指标少、职级晋升渠道较窄等。因而，县支行在职员工更为关切的是通过职称聘任、职级晋升，提升岗位待遇。这种关切比较集中。

（三）地市中支青年职工比较关心成长、成才机遇。近年来，基层央行招录了大量本科生和研究生，占单位职工比例越来越高。青年人所处的成长阶段及中央银行工作性质与环境决定了青年职工的主要需求。主要需求不是物质需求，更多表现在成长、成才的需求：希望在工作中专业技能得到提升，有着发挥个人专长、成就事业的追求，希望工作有挑战性，不满足于被动地完成日常安排的事务，期望作为人才得到单位认可。因此，地市中支青年职工尤为关心和期待单位能够提供更多发展机遇。

二、把握好解决基层央行职工思想的工作路径

（一）坚持马克思主义群众观点，准切把握解决职工思想的核心内容。在实践中坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把广大人民的根本利益作为党的全部工作的出发点和落脚点;在工作上坚持对党负责和对人民负责相一致，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益;在方式方法上党要依靠群众又要教育和引导群众，不断提高群众的觉悟，是党的群众工作思想的核心要义。把握解决职工思想工作的核心是正确反映并有利于妥善解决各种利益关系，政策措施应该认真考虑和兼顾不同方面职工的利益，使职工更有获得感、幸福感，才能更好的满足职工对美好生活的需要。

（二）牢固树立“群众利益无小事”意识，积极主动应对职工关切。涉及职工切身利益的“琐碎”小事，都具有杠杆效应，解决的好，能够充分调动职工工作的主观能动性，从而提高履职效能;解决不畅，则会损害职工工作热情，影响到工作态度、执行力。基层央行各级党组织和领导干部要牢固树立“群众利益无小事”思想，对职工各种想法主观上要重视，行动上要积极主动地应对。不仅对职工直接提出的要求不回避、不“抓大放小”、不敷衍塞责，更要关注职工的间接需要，增强对职工“腹语”、“潜台词”的敏感性，及时了解掌握职工思想动态，及时解决问题，掌握工作主动权和局面控制力。比如，对退休职工和县支行职工的来信来访要认真接待，“一事一议”、“一事一策”地解决;对青年职工的发展需求，要切实有效地搭建平台、增加机会、创造环境;对一些职工偏离化工作态度也要及时采取可行措施和有效制度予以纠正。需要强调的是，要用真心、真情对待每名职工、每类群体的想法，本着公平一致、不歧视、不抛弃的原则，对可以满足的合理要求，及时解决。对不符合原则规定的也要及时答复、讲清政策，做到件件有落实、有回应。

（三）加强沟通，面对面、心贴心、实打实地倾听。全面了解职工思想动态，一个重要方面在于增强与职工沟通有效性，贯穿于事前、事中、事后全过程。只有做到面对面、心贴心、实打实地与职工沟通，耐心倾听职工心声，相互建立充分的信任感，才能全面了解情况，保证问题与解决办法对准频道，职工对解决结果更能增加接受程度。基层央行党组织和领导干部要用心与职工沟通，在信息的双向沟通中进一步增强存在感和影响力，要将心比心，交流、决策、措施带有绝对诚意，杜绝打官腔、说套话、搞外交辞令，以防失去认同、换来抵触。

（四）认真研究，集体决议，既做到决策科学，又保证执行顺畅。新的社会历史条件下，职工多元化的思想状况，很多属于新问题，带有挑战性，套用现成经验难以圆满解决。实践工作中，首先要实事求是进行调查研究，各级组织：比如：党委（党组）、机关党委、工会、党支部等要结合具体情况，并考虑未来发展趋势认真加以研究，集思广益，充分发挥集体智慧。以使决策更加科学、更具有可操作性。

（五）加强理论和时事学习，深入把握政策内涵和精神实质，提高政策理解和执行水平。针对职工多元化的思想状态，基层央行要加强对党的政策理论以及路线、方针、政策的学习、理解、消化，要学深学透，不能只掌握“皮毛”，断章取义。尤其掌握好组织人事、财经、福利等政策演变和不同时期适用条件，面对职工的困惑疑虑，执行政策部门要联系历史，尊重客观事实，结合目前辖区实际，合情合理耐心解答，要达到职工不仅听的明白，并发自内心的尊重单位做法。这样政策执行起来既不会僵化教条，又会顺畅到位。

（六）完善制度，建立健全职工思想反馈机制，提高工作主动性。只有建立多渠道的职工思想反馈机制，及早、充分了解职工要求，才能拓展灵活解决问题的时间和空间。基层央行要建立健全领导干部接待群众来访、党员干部直接联系群众、职工代表大会、职工代表专题会议等制度，及时了解掌握职工的思想动态。同时，通过员工论坛、职工座谈会、思想问卷调查、行长信箱、微信朋友圈等载体，调查职工工作满意度、价值取向、社会心态、行为倾向、社交圈等情况，及时把握职工心态，做好思想教育引导和人文关怀、心理疏导，防范和化解职工负面情绪。（作者单位：中国人民银行盘锦市中心支行）