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关税税则对国际贸易的影响

2019-11-16李莎

今日财富 2019年29期
关键词:进出口税率国际贸易

李莎

关税是国家税收体系中的重要组成部分,对国家税收以及社会经济发展建设具有至关重要的影响,是社会经济发展建设的重中之重。随着我国经济体改革的不断深入,特别是经济结构转型的关键时时期,关税更是重点建设内容之一。作为关税政策的体现,贸易自由化的重要内容,以及国际合作的重要基础,关税税则对国际贸易具有非常重要的影响,是影响国际贸易发展的关键因素。本文系统分析关税税则对国际贸易的影响,并提出可靠的建议,为我国国际贸易的发展提供有力的支持。

关税是一把双刃剑一般来说关税和非关税壁垒对国际贸易发展起着重大的阻碍。在其条件不变的情况下,关税的上升与下降是与国际贸易的增长速度成反比。当关税增加时,国际贸易的增长就会变为下降趋势,关税税则是关税政策的体现。当前全球经济正处于复苏阶段,我国经济也进入改革发展的新时期,作为贸易第一大国,需要积极维护促进经济全球化以及贸易自由化,而关税税则是贸易自由化的重要内容,也是国际合作的重要基础,为此需要积极研究关税税则对于国际贸易的影响,提出科学的优化税则的建议。关税是重要的中央财政收入来源,也是国家进行宏观调控的重要工具,能够使国内产业实现积极健康的发展。

作为中央财政最重要的收入来源之一,关税还肩负着宏观调控的重要职责,是国家对经济发展进行宏观调控的主要工具之一。健康的关税机制对国家经济发展具有积极的促进作用,同时还能够对国内经济的稳定健康发展,起到重要的保护作用。随着经济全球化发展进程的不断推进,我国对外开放程度也越来越高,国际贸易随之繁荣发展。在这种情况下,关税的作用愈加重要,是宏观调控经济发展,保护经济稳定健康发展的重要措施,对我国建设的现代化建设,起到了不可替代的重要作用。

一、关税税则对国际贸易的主要影响

(一)影响进出口贸易

在国际贸易中,关税是最重要的影响因素之一,也是国际贸易必不可少的一个环节。关税税则机制的变化,会对国际贸易造成一定的影响,主要表现在以下几个方面:

首先,随着关税税率水平的变化,会影响进出口总贸易量。

其次,进出口贸易结构会受到关税税则结构的影响,特别是主要的税则税目和进出口商品,两者会呈现出高度吻合的状态。关税税率的增减,会对商品价格产生直接的影响,使商品价格随之增减,进而贸易量也会受到一定程度的影响。

在一般情况下,当汇率保持在一定水平不发生变化时,关税税率会影响税额,进而影响进口商品的总价格。由此可见,关税税率和进口商品价格成正比。

并且发展中国家缺少技术来制造高新技术产品和更多工业成品从而导致农产品的增长速度低于工业制成品的。也是资本主义国家贸易增涨超越发展中国家的重要因素。

(二)影响国内的产业结构

关税是国际贸易中的一个非常重要的内容,关税对国际贸易最直接的影响表面的商品价格上,两者呈正相关。除此之外,关税税则的变化,特别是在税种、税目以及税率上的变化,能够对特定产品和产业起到保护作用,进而影响国内的产业结构。而产业结构也会对进出口商品结构造成影响,导致进出口商品结构发生相应的变化。产业结构决定着进出口商品结构的特征,通过国家宏观调控手段调整产业结构,能够对进出口商品的结构发展变化,在方向上起到重要的引导作用,进而有效调控进出口商品结构,为我国社会经济的健康发展,作出有力的保障。

在汇率不变的前提下,进出口商品与关税税率呈正相关,与国内商品供求成反比。受到这一关联性的影响,关税能够对进出口商品的结构造成一定程度的影响。由于关税税则和进出口商品之间存在着密切的联系,因此进出口商品结构分布和产业优势这两项因素,是制定关税税则过程中非常重要的影响因素,也是制定关税税则最重要的参考依据之一。

二、优化关税税则结构的主要措施

(一)提高海关税则的监管力度

要有效优化关税税则,使其对我国社会经济的健康发展发挥积极的作用,首先必须要强化海关对税则的监管力度。海关税是制订税则的过程中,主要的参与者和执行者之一,海关对关税税则具有非常重要的影响。因此,必须要不断加强海关对关税税则的监管能力,建立和加强完善关税税则执行反馈机制,从而促使海关有效执行关税税则,并对关税税则的执行情况起到重要的监督和管理作用,使关税税则能够在国际贸易中,充分发挥出作用。

近年来,随着我国国际贸易的进一步发展以及国际市场变化的越加复杂,我国对关税税则的调节作用,提出了更高的要求。为了更好的满足当前国际贸易的要求,对关税税则的调整也越加频繁。尽管近年来我国不断完善关税税则,但在此方面的专门研究还有所不足,导致对关税税则的优化不够彻底,受到多方面的限制。针对这一情况,海关必须要充分发挥出对关税税则的特殊影响力,加强对关税税则以及相关政策的研究分析,结合税则执行的实践经验,积极参与到税则制订工作中去,为完善和优化我国的关税税则,充分发挥作用。

(二)对税目实现精细管理、科学管理

目前,随着关税税则的频繁调整,税目、税级数量也在不断的增加。这就导致关税变得极为复杂,结构庞大,但在精细化程度方面呈现出严重的不足。随着国际贸易形势的不断变化,为了能够更好的应对越加复杂的国际贸易形势,我国必须要实现税目精细化管理。要实现这一目标,一方面需要对税目的数量和规模进行合理的增减;另一方面,必须要加强对我国全局商品相关贸易、发展优势以及产业竞争力等国际贸易相关因素的综合分析及深入研究。从而实现对税目的差别化管理、有针对性的管理,有效优化税则税目,提高税则税目管理的科学性,从而使税则税目在国际贸易中,发挥出更重要的作用。

(三)降税

所谓降税,是只降低名义税,这是我国进入WTO,成为其成员国需要履行的得要责任。随着我国市场经济的不断发展,降低名义税也成为发展的必然趋势。目前,我国关税的税率以及征税率普遍处理一个较低的水平,因此要有效减少名义税率,就必須要对其加强研究,通过深入彻底的了解,科学的判断哪一税目有降税空间,同时还能够对相关产业起到重要的强化及保护作用。

(四)促进征税方法多样化发展

目前,随着国际贸易的快速发展和变化,为了应用越加复杂多变的国际贸易环境,关税税则的征税方法也呈现出多样化发展趋势。为了更好的满足国际贸易的发展需求,通过不断的调整和改进,使关税税则变得更加灵活,更加多样性,从而有效满足我国国际贸易发展的多样性需求。在征税方法方面,可以借鉴美国的成功经验,扩大复合税、从量税、滑准税以及反倾销税的使用范围,达到灵活、合理征税的目的。

三、结语

关税税则对国际贸易的规范和繁荣发展,具有非常重要的保障作用。随着我国社会经济的不断发展,面对全新的国际经济发展形式,要进一步扩展我国的国际贸易范围,实现贸易自由化,就必须要使用科学的从价计征和从量计征方法,推动关税税则的不断完善和发展,有效控制及运用已成形的复合税、选择税等税目,从而合理控制进出口商品数量,一方面可以维护国际贸易的健康发展;另一方面还可以利用国际贸易,推动我国国内相关产业的持续发展,为建设社会主义市场经济,提供重要的推动力量。

关税税则建设,是推动我国国际贸易健康发展的重要措施,同时对我国国内的产业结构建设、社会经济发展也具有非常重要的影响。因此必须要不断加强研究,学习国际经验,推动我国关税税则的不断完善和优化。(作者单位:山东外国语职业技术大学)

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