党建网撷萃

湖北武汉市江岸区：“民呼我应”解难题

□孙方遒

今年以来，湖北省武汉市江岸区充分发挥党建引领作用，启动“民有所呼、我必有应”改革，以问题为导向，及时发现、高效解决群众、基层和企业最急最怨最盼的问题。

强化党建引领“主轴”，引领辖区共建共治共享。通过健全区党建大联盟、街道大工委、社区大党委三级体系引领组织互联，推行需求、资源、项目“三张清单”带动资源互通，实行线下报到、线上服务、协商议事，推动辖区单位从基层治理服务的“局外人”转变为“热心人”“自家人”，凝聚“民呼我应”合力。目前已有662个基层党支部和20975名在职党员在辖区社区报到，认领微心愿1897个、服务岗位1241个。

服务力量下沉基层，精准服务千家万户。赋予并细化街道“考核评价权”“任免建议权”“意见建议权”“规划参与权”“综合指挥权”和社区人员资金“统筹管理权”。统筹优化街道机构，成立实体化“民呼我应”指挥中心和综合执法中心，将城管执法人员和市场监管执法人员下沉常驻到街道，其他执法部门明确人员定期报到、随叫随到，接受街道统一指挥调度和考核评价。

全链条动态跟踪处置，“呼”得顺畅，“应”得有力。建立“民呼我应”信息化系统，实现线上问题诉求全收集、工作力量全进入、分级分类全处理、服务过程全评价。设置“我要报事”功能，问题诉求一口受理、一网收集，梳理11类152项“民呼我应”四级响应事项清单，根据难易程度分别对应社区、街道、区级和市级处置，确保“一呼即应、应则事了”，做到“小问题不出网格、大问题不出社区、复杂问题不出街道”。◎（作者单位：湖北省武汉市江岸区总工会）

安徽合肥市包河区：党建引领打造“红色校园”

□夏捍东

今年以来，安徽省合肥市包河区全面实施“红色校园”工程，激活校园党建“细胞”，以“党建强”引领“教育强”，全力推动教育事业“优质均衡、内涵发展、人民满意”。

“红色阵地”覆盖校园每个角落。将规模较大的学校党总支升格为党委，区属公办幼儿园单独成立党支部，规范民辦学校和培训机构党组织和党员管理，结合年级组、学科组设立一批功能型党小组。按照基层党组织标准化建设“六有”标准，规范建设学校党员活动室。在校园显著位置设立宣传展板、悬挂英模画像，在校园图书馆设立“红色图书角”，在校园走廊设立“红色文化长廊”，在校园网站开辟党建专栏，让红色文化随时随处可见。

“红色标兵”分布学校每个岗位。组织开展学校党组织书记、校长“思政微课”征集展示活动，校领导带头上好思政课。开展“党员示范岗”“党员示范课”“优秀党员名师工作室”评选和“美丽课堂党员争先”教学评比等活动，鼓励党员在各类教学竞赛中创优争先。着眼把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干，健全完善“双培养”机制。478名包河区名师、学科带头人中，党员教师占比超过75%。

“红色教育”浸润全区每名学生。充分发挥辖区渡江战役纪念馆、安徽名人馆等爱国主义教育基地作用，对学生开展党史国史军史教育。利用青少年活动中心等资源，打造集宣传、展示、教育功能于一体的红色德育课堂。积极开辟德育第二课堂，以入团入队、升旗等仪式和重要节日、纪念日为载体，举办“青春心向党·建功新时代”百年五四纪念、“红心点燃童心”传承红色基因、“红心向党歌唱祖国”庆“六一”、百名“新时代好少年”评选等主题活动，让红色教育进课堂、进教材、进头脑。在学科教学中融入时政新闻、革命历史、传统文化、安徽省情等内容，不断丰富德育课程内涵。◎（作者单位：安徽省委宣传部思政处）

甘肃兰州市七里河区西湖街道：打好城市基层党建工作“组合拳”

□曾庆辉邱晶

近年来，甘肃省兰州市七里河区西湖街道以街道社区党组织为核心，以党建为引领，整合各方资源，打出一套城市基层党建工作的“组合拳”。

“一核引领”，强化街道党组织统领作用。成立西湖街道“一核三级多元”党建联合会，按照社会服务、文化教育、医疗健康、物业服务、公益服务、金融商贸、平安建设、行政管理等8种类别，选举产生党建联合会委员，实行轮值制度。通过整合区域各方力量，使党的各类组织在基层结成一张网，有效推动街道社区由“单兵作战”向“兵团作战”转变，形成城市基层党建的“放大效应”。

“三级驱动”，推进街道、社区、单位互联互动。建立以街道“大工委”为引领，社区“大党委”为主体，党群服务中心为补充的区域化党建工作平台，有效带动驻地单位党组织和党员参与区域党建、基层治理和经济社会发展等事务。按照“做强街道、做优社区、做实基层”的要求，切实将党的活动开展在网格、服务落实在网格、阵地夯实在网格。街道建立辖区单位党组织资源清单、需求清单、服务清单，建立辖区单位共驻共建微信群，各社区分别建立党员微信群或QQ群，作为宣传、教育、发动党员的平台。

“多元共治”，增强城市基层党建整体效应。根据驻地单位的聚集类别，有针对性地在社区开展“党建引领、幸福共建”，在企业开展“企社带动、家园共建”等类型共建活动，促进区域融合发展。坚持党建带群建，推动群团组织力量下沉，融入基层治理体系，切实发挥群团组织桥梁纽带、聚合引领、组织动员作用，实现党群资源集合共享。积极引导非公企业主动承担社会责任，积极投身扶贫帮困、敬老爱幼等社会公益活动。◎（作者单位：西南交通大学公共政策研究中心；甘肃省兰州市人大常委会代工委）

河南灵宝市：“四个下沉”强基层促发展

近年来，河南省灵宝市树立“重视一线、倾斜基层”工作导向，以政策、力量、资金、工作“四个下沉”为抓手，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力，助推农村经济健康发展，加快农民增收致富步伐。

让农村基层干部有“干头”更有“奔头”。在干部任用、绩效考核等政策上，向一线倾斜，进一步突出实干导向、实绩导向、基层导向。近年来，全市陆续从乡镇提拔正科级干部40名、副科级干部32名。出台激励农村党支部书记担当作为的规定，打通上升通道，激发村党支部书记干事创业热情。市财政拿出1600余万元增加村干部工资，“不撒胡椒面”、不搞“平均主义”，实行绩效考核，提升村干部干事创业积极性。

把考核评议党员干部放在一线。以乡镇为单位，每季度组织各村党支部书记对基层党建工作进行观摩交流一次，把党员活动日、整顿软弱涣散和后进村党组织、村级集体经济发展、“三会一课”制度落实情况等作为重点内容，让基层干部在观摩交流中找差距、补短板、促提升。全市381个村（社区）都设置了“灵宝评议”二维码，群众通过扫码，就可以对村干部服务情况进行评议，每天通报评议情况，让群众的监督无处不在，促进村干部转作风、提效能、强服务。

党建引领村企联建实现增效增收。如大王镇沙坡村和河南鑫山公司进行村企联建，党员干部共同参加党的组织生活，共同制定乡村振兴规划，共同谋划乡村发展路径。企业的入驻，解决了基层力量不足、发展动力不足等问题，大大改善了村居面貌，增加了村民收入，激发了村两委班子和广大村民发展的内生动力，为当地乡村发展孕育了新的动力。（供稿单位：河南省灵宝市委组织部）