默克尔会交出权力吗?
2019-11-13黄耀鹏
黄耀鹏
虽然去年年底德国总理默克尔就宣布,2021年到届后不再谋求连任,德国媒体也觉得,马上就盘点其政治遗产,略微早了—点。但今年夏天出现的新情况,迫使媒体们重新考虑此事。那就是默克尔在政治上变得虚弱之后,她的身体也滑向同样的境地。
掩盖与公开
6月27日,在柏林参加司法部长巴利的卸任典礼上,默克尔突然不停颤抖。这是她10天内第二次出现同样异状。6月18日,她在出席乌克兰总统泽连斯基来访的欢迎仪式上,也出现了难以控制的颤抖。
人们对默克尔能否坚持到任期结束,抱有很大怀疑。有人指出,2017年在墨西哥访问期间发生颤抖、2015年在德国拜罗伊特市的瓦格纳艺术节上晕倒,从椅子上摔下来。显然,问题开始变得频繁。人们有理由相信,在私下场合,默克尔的身体问题,也应该时有表露。
在出席G20会议前,德国政府发言人仍坚称,“她很好,没什么不对劲。”但大多数人恐怕都有“一定有什么不对劲”的想法。
与此形成鲜明对照的是,2014年默克尔因滑雪受伤,就为此专门召开发布会,详细介绍伤情和后续工作安排。德国总理府也发布了默克尔拄拐的照片。
上次公开,因为伤情是意外,而且愈后不影响履職;这次官方选择遮掩,意味着该疾病不管是什么,都可能会动摇其职业生涯。
一连串的政治挫折
默克尔选择不再寻求连任,并非由于年龄因素,而是在政治上连续遭遇挫折。执政基础持续流失,以至于无法继续领导联盟党。
2017年联邦议会大选,默克尔领导的联盟党(基民盟和基社盟的联合党派)得到33.O%的选票,继续保有第一大党地位,但为历史第二差成绩。而且,席位没有过半的结果是,默克尔必须寻求联合组阁。
更令人大跌眼镜的是,此番与社民党的组阁谈判,花了半年时间,才结束名义上的无政府状态。代价是默克尔向社民党交出财长、外长、劳工部长等要职。德国媒体嘲笑称,这是第—届“基民盟总理领导的社民党政府”。
和美国总统大权独揽不同,德国总理并非内阁超然的协调者和组织者。很快,基民盟不再控制财政部的恶果就显现出来。
新任财长兼副总理肖尔茨,拒绝延续原财长朔伊布勒持续8年的紧缩政策。他声称,德国没有处于传统意义上的衰退,并期待欧洲央行在2019年达成新的货币政策。
社民党要求终结“强制撙节”的政策,这意味着欧洲央行要转而奉行扩张性政策,令欧洲经济“冷启动”。社民党还强烈要求增加对欧盟投资,这是默克尔非常不愿意的,但眼下只能尴尬地沉默以对,她也惧怕将党派分歧暴露于布鲁塞尔的视野。
而2018年10月的地方选举,联盟党再遭羞辱,居然输给了右翼小党“选择党”。这反映了默克尔现在多么不招人待见,她的支持率首次跌至25%,提前跛脚。
她只好宣布不再竞选基民盟主席,不再谋求连任总理。但党内的左翼年轻势力,视默克尔为政治负担。正在积蓄力量,随时有可能“逼宫”。他们认为只有及时换人,才能确保赢得2021年大选。
如今默克尔健康出了问题,去年11月当选新任基民盟主席的卡伦鲍尔可能产生“活思想”。她只须要求默克尔公开自己的健康状况,就会对后者构成切实挑战。卡伦鲍尔这么做的前提,是在党内赢得足够的桌下支持。
在大众问题上左右难逢源
而触发默克尔定时退出政坛的,恰是下萨克森州和黑森州选举。大众公司总部位于下萨克森州的沃尔夫斯堡,而黑森州也是汽车制造的重要联邦州。大众公司在这两个州的雇员达到10万人以上,是这两个州劳动人口的最大雇主。同时,汽车工业对德国经济的贡献达到25%,出口贡献超过20%,是不折不扣的支柱产业。
前大众总裁穆勒在2017年宣布在全球裁员3万人,其中本土2.3万人。据悉,这些岗位大多分布在总部所在的下萨克森州和临近的黑森州。大众需要向电动化转移投资,并节约成本。如今两年快过去了,2017年年底敲定的裁员计划已经接近完成。因为大众的“未来协议”(裁员计划),两个州损失了1.4万个工作岗位,另有9000个临时岗位也消失掉。
因为大众的收缩计划,外包商和零配件供应商因此损失的岗位多达3万人,在这两个州引起轩然大波。不用说,这笔账被记在执政的联盟党身上,记在默克尔身上。
人们一方面认为,默克尔长期扮演的“大众守护天使”角色,令大众管理层肆意妄为,导致“排放门”这样集谎言、密谋、政治不正确、蔑视环保的大案子。德国汽车工业的形象,也大为折损。
另一方面则认为,大众在面临强大的美国监管压力下,默克尔政府无动于衷,坐视大众左支右绌,没有提出任何有力的措施。大众大规模裁员,联邦政府难辞其咎。在这个令人压抑和愤懑的时候举行地方选举,结果不难预料。
默克尔充分体验了里外不是人的滋味。
人们认为,默克尔没有固定政治立场,只会根据舆情变来变去。她当环境部长的时候,确立了“核工业支持者”称号,但在日本福岛事故后,亲手签订禁令,关闭所有境内核电设施。她当众拒绝一个巴勒斯坦小女孩的居留请求,但后来因舆论压力又宣布接收大批难民。
默克尔可以为了大众,对抗布鲁塞尔激进的排放时间表。在国内公众舆论喝倒彩之后,又改为支持全面电动化的计划。
这种摇摆风格,让她数十年纵横捭阖,执政14年。现在,党内的潜在挑战者恐怕已经意识到,默克尔健康出问题,是提前终结其政治生涯的好机会。如果党内反对派们认为,默克尔下台,更有利于加强法德轴心,重塑德国在欧盟的核心地位,同时能保证提前大选的胜率,那么他们与社民党眉来眼去,就不令人意外了。
默克尔的意愿,破天荒地不再重要了。这也许就是默克尔时代即将结束的标志。