创新“五化”工作法 将主题教育不断引向深入

中共重庆市生态环境局党组

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，重庆市生态环境局党组全面贯彻习近平总书记关于“四个到位”的重要指示精神，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，把守初心、担使命体现在各项工作中。落实规定动作不折不扣、开展自选动作有声有色，结合实际工作，创新“五化”工作法，推动主题教育不断往深里走、往实处走。

任务清单化，强化统筹抓好主题教育。市生态环境局党组扛起主题教育重大政治责任，党组书记担负起第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，按照“四个贯穿”的要求，注重统筹协调，细化58项任务清单，配套制定集中学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实4个子方案，制定8个专项整治方案，形成主题教育“1+4+8”的方案体系，实现主题教育系统设计、系统谋划、系统安排、统筹实施。强化跟踪落实，任务提醒清单化，建立每周任务提示清单，编制主题教育每周日程9期，发出任务提示单110张，清单式推进主题教育任务140余项落地落实。统筹主题教育与配合第二轮中央生态环保督察工作，成立9个临时党支部，确保主题教育与配合第二轮中央生态环保督察两手抓、两促进。

落实精准化，突出实效抓好主题教育。一是聚焦主题，学习研讨精准化。与市委同步举办为期一周的读书研讨班，每周五上午用半天时间集中学习，围绕8个专题开展班子成员、处级以上干部集中学习研讨15次。在通读精读原著原文的基础上，运用“学习强国”、机关党建等在线学习平台，推动形成线上线下联动学、融合学。二是聚焦问题，调查研究精准化。市生态环境局党组调查研究在深实细准效上狠下功夫，精准设置12个调研课题，通过现场走访、座谈交流、调阅资料等多种方式，倾听一线声音、掌握一手资料。调研点位遍布38个区县和两江新区、万盛经开区，结合配合第二轮中央生态环保督察工作，深入20个区县开展蹲点调研，走访市级部门20余家，现场调研企业86家，召开座谈会69次，访谈干部群众720余人次，发现问题72个，调研中帮助基层解决实际问题100余个。三是聚焦重点，检视问题精准化。召开基层一线人员、服务对象、人大代表和政协委员、基层党组织书记4个层面的座谈会，收到意见建议181条。聚焦配合第二轮中央生态环保督察工作等重点工作，全面梳理了党的十八大以来群众信访举报等“7类问题清单”，共检视发现问题40个。聚焦主要职责和领导干部自身实际，对照党章党规，全面检视党员领导干部自身存在的问题，检视发现问题155个，既实实在在回答有没有问题，又对存在的问题进行深入剖析。

检查经常化，上下联动抓好主题教育。市生态环境局党组坚持高标准严要求，及时对照中央和市委开展主题教育的相关要求，逐项梳理任务落实情况，补齐工作短板，进一步规范党支部集中学习研讨的内容和形式，确保了中央和市委各项要求落地落实。坚持抓住“关键少数”带动全局，加强对党员领导干部学习教育、调查研究、对照检查等工作开展情况的监督检查，全覆盖检查领导班子成员通读规定书目情况，督促领导班子成员带头列出问题清单、落实整改措施、明确整改时限，整体推进主题教育。坚持强化压力传导，经常检查基层党组织开展主题教育情况，建立局领导联系指导处室和单位的工作机制，组建主题教育工作指导组，2次全覆盖抽查、检查各项基层党组织主题教育开展情况。

宣传形象化，典型引领抓好主题教育。树立先进典型，发挥榜样力量，表彰优秀共产党员100名、优秀党务工作者43名，举办基层优秀干部先进事迹报告会，选取第九届“人民满意公务员”黄道春等5名同志作交流发言。强化宣传引导，营造浓厚氛围，设置宣传展板集中展示局系统主题教育典型做法。广泛开展宣传活动，组织《重庆日报》、重庆电视台等市级主流媒体，深入采访报道市委宣讲团成员、局党组书记开展宣讲的有关情况，深入报道局系统主题教育工作会、辅导报告会等重要会议，采访报道“人民满意公务员”黄道春等先进典型事迹。在市生态环境局官网、重庆生态环境政务双微开设专题栏目，持续宣传报道局系统主题教育开展情况。

总结系统化，结合实际抓好主题教育。主题教育启动以来，局党组注重学习借鉴先进做法，总结提炼好經验、好做法，坚决防止“两张皮”，紧密结合生态环保实际和配合第二轮中央生态环保督察工作等重点任务抓好主题教育。高质量召开专题民主生活会，持续巩固深化主题教育成果。突出加强理论经验提炼，党组成员在《重庆日报》等媒体发表署名文章，班子成员和处级领导干部撰写心得体会、理论文章252篇。深入推动主题教育与生态环保工作融合共进，全市空气质量持续改善，长江干流水质总体为优，“无废城市”试点深入推进，长江生态保护与修复深入推进，生态环境区域合作深入推进，市生态环境局机构改革实现“四个第一”，生态环境保护综合行政执法改革有序推进。配合第二轮中央生态环保督察工作受到高度肯定，移交的3863件群众举报投诉案件办理取得阶段性成效。全市涉自然保护区“两不愁三保障”的181个扶贫项目加快落地，生态环境领域“放管服”改革纵深推进，统筹经济发展和生态环境保护建设水平持续提高，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，加快建设山清水秀美丽之地的思想自觉、行动自觉持续提高。