观光农业园区规划探究

朱舒婷 齐鲁工业大学山东省科学院 山东省济南市

观光农业园区作为新生事物在我国发展前景十分广阔。本文对国内外观光农业的相关进展进行研究，总结了目前国内农业园区规划的几种类型,并结合我国观光农业自身的特点，提出其规划原则及规划手法。

一、国内外观光农业发展概况

观光农业的产生已有100多年历史，早在1873年德国开发的乡村旅游就属于广义的观光农业范畴，其空间被定义为在人们主要从事农业生产活动的非城市地区，主要开发和规划大规模的农场，并设置一些观光景点和野营项目来吸引游客。美国观光农业的发展起源于农业游憩，按性质不同主要分为农业产物利用型、农作过程利用型、农业环境利用型。日本观光农业的种类颇多，有观光牧场、果实采收园、森林公园、农业公园、山地狩猎园、观光农园、自然修养林、体验农业等。近些年来，日本在此基础上又提出绿色观光农业发展计划，将环境保护纳入观光农业发展内容与政府政策建设序列之中，促使观光农业更加可持续的发展。

我国的观光农业项目开发以台湾地区为早，在1978年以苗栗县太湖草莓园的偶然开辟为发端，台湾的农业和旅游业开始实现产业的结合。目前，台湾的观光农园遍布岛内各地，观光内容也多种多样，由果园、花园、菜园、牧场、渔场等，并且已修了为数不少的乡村休闲场所。在我国大陆，自从20世纪80年代后期在北京昌平线十三陵旅游区首次出现观光桃园，之后就一直方兴未艾，许多发达地区如北京、上海、广东、苏南、山东等地的观光农业在90年代初纷纷兴起,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益，促进了当地经济的发展。观光农园的规划、建设和经营内容也向更丰富的层次发展，出现了多种类型并走向多元化和经常性经营。如北京蟹岛绿色生态度假村、上海都市菜园、浙江宁波大桥生态农庄、江苏苏州昆山星期九休闲生态农庄等。

二、国内观光农业发展存在的问题及其对策研究

（一）存在的问题

1、开发规模小，项目种类单一

我国观光农业园区的数量很大，但规模都比较小，根据国外的经验，农业观光区在半径为29.5km区域才可以发挥最大的经济效益，而我国的大多数农业观光区的半径都低于这个数字。很多投资者缺乏制定周密的发展规划和市场调研，设置旅游景点往往不相协调，多数重复、雷同，缺乏创新和特色，因此，造成投资决策的随意性和开发的盲目性。同时由于忽视农业旅游资源的地区综合开发，部分地区的旅游观光农业规划不合理、项目功能单 一、活动内容单 一、难以满足游客的多种旅游需求、吸引力有限，因而游客逗留时间短，经济效益低下。

2、缺乏科学规划，管理体制不健全

大多数地方市级及区县级都没有制定观光农业的总体规划，也没有明确的管理机构和管理办法，观光农业的发展基本还是以乡村和企业自主开发为主，布局不尽合理。由于观光农业发展时间较短，其管理经营体制很不健全。一方面现在大多数民营资本进入后，采用家族式管理，用人制度极不完善，造成内部管理混乱 另一方面，在资源保护和环境保护的体制上存在很大欠缺。

3、硬件设施不完善，没有形成产业规模

观光农业具有观光、休闲、品尝、购物、农作、文化娱乐、农业技艺学习、森林浴、乡土文化欣赏等多种功能，相应的，应当有相关的配套设施和项目。但目前许多观光农业区还处于建设的初期，虽然已投入使用，但服务设施不完善，文化内涵不足，许多项目有待开发。同时由于观光农业范围广，类型多，但总体规模小，没有形成独立的完整体系，对城市旅游经济具有依赖性。此外，观光农业旅游项目区之间协作性不强，难以形成功能互补和群体优势。

（二）对策研究

1、我国发展观光农业的对策研究搞好“软件”开发，创造良好的“软”环境

观光农业不同于一般农业，它需要注重经营管理人才的培养，服务人员的培训和科学管理。其经营者需要具备文化修养、精通职业技能，更需要和游客相处融洽，善于经营和创新。通过对人员的培养和培训，有利于最大限度发挥旅游资源及设施的作用，取得理想的经济效益和社会效益。

2、提高设计水平，开发精品项目

在产品项目的设计和开发中，充分挖掘地域文化的内涵，设计旅游精品项目，充分体现民族历史性和地域性，使产品追求文化品位和艺术格调。引导各景区建立具有自己特点，互不雷同的观光农业项目，进一步拓展观光农业的内涵。同时加大科技投入，提高观光农业的观赏性和参与性，让旅游者在获取足够乐趣的同时，学到许多科学道理，提高文化素质和科技素质。

3、要科学界定客源市场，合理布置功能区块

大中城市周边的都市农业区建设的观光农业可以结合城市居民对名优花卉、瓜果蔬菜的消费需求，建设高投入、高档次、高产出的智能玻璃温室、配以科学的园林植物和水面等园林艺术设计、既吸引城市居民的休闲消费需求，也丰富他们的文化生活。

三、结语

观光农业是一个庞大的系统工程，影响到农业产业结构的调整，农村环境的建设和农村人口的生活改变，借此影响到社会、经济的进步和文化、生态环境的保护。观光农业园区的建设规划涉及农业生产技术、景观生态、旅游规划、经济效益分析等等诸多学科知识。因此，在发展观光农业，进行项目建设时应经过详细科学的规划论证，坚持农业产业基础，突出农耕文化，保持乡村自然景观，彰显地域特色和园区个性，注重整体协调布局，以期取得最佳效益。