新形势下做好农村集体经济增收工作的策略研究

2019-11-13赵秀玲四川乾文企业管理咨询有限公司四川成都610000

新生代 2019年19期

赵秀玲四川乾文企业管理咨询有限公司四川成都 610000

一、农村集体经济增收概念与意义分析

首先，针对农村集体经济来说，其已被称为农村集体的所有制经济，在“宪法”当中就提到了其概念内容：对于农村集体经济，是以家庭承包经营的体系为基础环境，融合双层经营的体制。属于农村生产、供销以及消费的等相关合作经济活动，也是社会主义劳动者的集体地所有制经济体系。

其次，对于农村集体的经济增收意义来说，自我国针对“三农”问题提出了促进农村经济稳步发展、提升农民收入，促进城乡社会和谐发展等相关文件后，我国也针对农村经济的发展提出了很多对策，而建立农村集体经济也逐渐成为确保公共事业中关键形式，成为各公共服务以及公共设施获得财政资源的重要领域，通过确保农民收入得到保障，才能有效地满足城乡一体化地目标。另外，农村集体经济更是我国公有制经济的关键环节，担负了整合闲散资金、增强闲散资金利用率地重要责任，对缓解社会的就业压力也能提供有利保障。

二、当前农村集体经济增收的问题表现

（一）未能充分利用农村集体的资源

农村集体资源在实际的管理工作中，呈现出一定的漏洞问题，由于村集体在管理决策上呈现单一形式，而且管理人员能力和素质有待提升，这样将难以确保农村集体资源得到充分的利用，因此也无法实现因类施用的效果。

（二）专业人才的匮乏

在农村集体经济中，一般都是立足在农村的，针对人才招募以及培养工作上呈现出不足的表现，而且一些农村中考大学的孩子很少会在返乡创业，这样会导致农村呈现出人才流失的问题，不利于农村集体经济的稳步发展。

（三）欠缺长远目标，眼界限制性会影响到发展

针对当前农村的集体经济发展中，也担负着农村的基础建设以及公共设施的修缮等工作，对此就要求农村集体经济在不断发展的工程当中，也要有一定的资金来给予基础设施以及公共设施的建设，这样会使得村民感觉利益受到影响，这样的想法会使得村民出现抵制的现象。另外，无论资源是导向性、区位的导向性、技术导向性，其农村的集体经济发展中，都要有完善地基础以及公共设施，如果抵制这一部分资金的投入，虽然短期会减少资金支出，但从长远角度来讲，会制约农村集体经济的良好发展。

三、新形势下农村集体经济增收工作的有效策略

（一）对村集体资源进行监管，实现集体经济的充分利用

加强对农村集体资源的管理是非常重要，也是非常必要的发展，加强相关管理者对于农村集体资源的管理以及重视度，才能为该工作的有效开展奠定坚实基础，因此要建立完善地农村集体资源的使用监管系统。防控无关人员出现独占农村集体资源的现象，针对已经占用地农村集体资源必须要进行依法收回，并让相应人员来追偿农村集体资源的使用补偿。另外，要对农村集体资源的使用权进行监督与管理，而且要针对那些低价发包、以权谋私等行为进行严格管控，由此来增强集体资源的利用率，为农村集体经济增收工作的开展奠定坚实基础。

（二）注重人才招聘，加强人才的储备

在当前的农村集体经济，主要以农村企业为基础，其农村企业是将政府补助为基础，可是其本质是要参与到市场竞争当中的。其市场竞争不但有产品上的竞争，管理和人才的竞争也是非常重要的，所以人才储备也逐渐成为重要的工作项目。因此，我国应注重对农村教育的投入，并通过签订大学生毕业后回乡创业以及就业的相关协议，由此来提升农村集体的经济水平，并通过优厚的待遇来吸引更多的人才，不断能够留住本地人才，也能与招商引资的形式引入外地企业，进而从外地引入更多高素质人才，为农村集体经济水平的提升提供保障。

（三）拓宽格局，增强新农村建设力度

针对一些乡镇农村的集体经济发展中，得到一定规模后，会有较多村民逃离农村，到城镇中去谋生，这样使得已经形成的农村资本出现抽离的现象，使得农村集体经济变为孵化器，难以更好地位农村集体经济水平的提升提供保障。所以，应注重建立新农村体系，对农村环境进行优化，改善基础设施建设，提升村民乡土情结，进而让村民将农村集体经济是为改变家乡的重要过程，进而为农村集体经济水平的提升奠定坚实基础。

（四）优化村级管理体系，保障集体资产具有保值、增值的效果

当前农村集体经济收入渠道，一般以集体资产承包的经营收入为主，通过管好并盘活存量资产来保持其增值，要比新增资产的投入还要重要。可是其不易被忽视地原因，是管理不善导致的集体经济萎缩的现象。针对情节较轻的会带来较轻的损失，针对实际情况，会根据谈话教育、作出书面检查以及通报批评等形式来进行引导，是其能够有效改正。而针对情节较重的，带来较大损失的现象，针对情况要针对相关人员给予诫勉、调整或是罢免等处分，通过严格且有效地形式来开展管理工作，由此确保农村集体经济工作能够有效开展，为农村经济有效提升奠定坚实基础。