安徽省农产品冷链物流现状及对策

王新怡.许子飞.安徽财经大学法学院

随着居民对农产品品质和新鲜度的要求不断提高，冷链物流应运而生。冷链物流作为一种在生产、仓储、运输、销售的各个环节中保证生鲜农产品始终处于适宜低温环境的新兴的物流运输技术，正逐渐受到国家高度重视。2010年，国家发改委在《农产品冷链物流发展规划》中提出了至2015年我国农产品冷链物流发展的目标及主要任务。2017年，国务院、商务部等多部委陆续出台政策，从不同层面以最高级别的指导部署推动冷链物流行业健康发展。与之而来的是越来越多企业开始进军冷链行业，冷链物流的规模越来越大。在此背景下，科学分析农产品冷链物流需求规模，防止冷链物流行业野蛮生长就显得尤为重要。

一、生鲜农产品及冷链物流概述

（一）生鲜农产品概念及特点

生鲜农产品区别于普通农产品，是指直接从产地采收的未经人为深度加工，具有易腐蚀性和易受损性需要冷藏保鲜的农产品，主要包括果蔬、肉类和水产。因此，生鲜农产品的新鲜程度及受损程度成为衡量其价值的重要标准。生鲜农产品具有以下特点：

1、受自然环境的影响和制约。种类繁多的生鲜农产品从生长到成熟的过程受地形、气候等多种因素影响，如山东苹果香甜可口，海南芒果清香宜人等。可见，很大程度上生鲜农产品的生产与销售物流受地域与气候的影响。

2、常温下不易保存。生鲜农产品在常温下极易腐烂变质，运输流通中需严格控制温度、湿度，以保持农产品的新鲜程度，即对于冷链配套设施和温度条件有着严格要求。

3、市场价值变动幅度大。生鲜农产品的价值由其新鲜程度决定，在市场流通中，生鲜农产品新鲜程度越高，受损程度越低，其市场价值越高。

（二）冷链物流概念

冷链物流，也称低温物流，是指在仓储、运输直到消费前的各个环节中，生鲜农产品始终处于规定的最适低温环境下，从而减少生鲜农产品损耗、保证生鲜农产品质量安全的物流活动。

随着人们对农产品冷链物流需求的扩大，明确生鲜农产品冷链物流的需求规模，提高冷链品产品质量，促进国内冷链物流行业发展，具有重要意义。

二、安徽省农产品冷链物现状及问题

近年来，安徽省物流行业与生鲜市场规模皆不断扩大，到2017年，安徽省交通运输、仓储和邮政业生产总值为875.4亿元，比上年增长4.3%；农林牧渔业生产总值为2749.1亿元，比上年增长4.2%；其中粮食产量3476万吨，蔬菜产量2892.1万吨，水果产量1077.9万吨，水产品产量240万吨。中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会的统计显示，2016年国内冷链物流需求为2200亿元，同比增长22.3%。艾瑞咨询发布的《中国生鲜电商行业消费洞察报告》指出2017年中国生鲜电商市场交易规模约为1391.3亿元，接近1400亿元，同比增长59.7%。未来，随着“互联网+农业”一二三产业融合发展的深入发展及资本的注入，冷链物流市场将持续迅猛增长。但与此同时，冷链物流也存在诸多问题：

（一）农产品物流基础设施不健全

在冷链物流行业中，运输装卸环节起着关键作用。虽然近几年安徽物流水平整体情况有所提高，但农产品物流基础设施的建设，和现代化物流设施的要求仍存在一定差距。冷链物流关乎民生，在百姓的日常生活中发挥着越来越重要的作用。我国目前90%的肉类、80%的水产品等生鲜农产品是在非冷链物流下配送，这使得果蔬、肉类、水产品等在流通中的腐损率分别达到20-30%、12%、15%，而发达国家的腐损率则低于5%。交通运输网络建设不完善、冷链物流运输车辆的缺乏，使生鲜农产品物流不能实现全过程冷链存储和运输，也就不能保障生鲜农产品的质量与新鲜度，导致生鲜农产品损坏很大。

（二）冷链储存管理环节薄弱

储存管理环节是指生鲜农产品通过物流，将符合标准的产品放入特定温度的仓库并定期维护的过程。安徽省冷库规模较小，省人均冷库容量只达到12kg左右。同时，冷链物流中心分布不合理，不能给生鲜农产品流通过程提供全程低温保障。很多冷库设计不够合理高效、控制系统不到位，使生鲜产品长时间的保存和库内间的运输存在很多问题。

（三）冷链物流信息化程度不高

信息运营环节主要是由生产者、经销商和消费者在收购、加工、储存、运输、销售等环节收集、发送和处理生鲜产品流通过程中的供需、价格、事故、售后反馈等信息的过程。信息不对称或不及时，对生鲜农产品销售运输将产生巨大的负面效应。同时，安徽省关于推进“电商安徽”建设的指导意见中提出，到2020年，农产品电子商务年交易额目标为超过900亿元，年均增长40%。互联网的普及和电商销售的逐渐深入，使信息流通速度加快，但同时也会出现虚假信息，使得处理信息的难度加大。冷链物流体系在信息运营环节，对提高效率和辨别真伪的能力要求越来越高，而很多农民对信息接受能力和应用能力不高、冷链物流企业对信息管理系统投入较少、信息平台建设不足、信息技术运用不够广泛。

三、农产品冷链物流发展的对策

（一）提升生鲜农产品经济水平

1.增加生鲜农产品的产量。如将生鲜农产品散户化的生产经营逐渐转变至有组织、有规模、有标准的生产经营模式，可以加强农业合作组织的发展，进一步促进农产品加工业的发展、将生鲜农产品生产企业组织起来，统一进行信息化管理，扩大生产规模。

2.把控生鲜农产品的质量。一方面可以在生产过程中给予专业、统一的培训，加强对农业生产技术和过程管理，在农产品检收时进行统一检测监控和统一收购加工。另一方面可以从政府监管层面入手，加强对生鲜农产品供应链的质量管控。明确生鲜农产品的质量标准体系，对产品的安全进行监控检测、与管理，并通过官方平台定期发布相关信息【8】。

（二）扩大冷链物流规模

1、加强冷链基础设施建设。促进供应链上下游企业共用共建冷链基础设施。鼓励区域性农产品批发市场建设冷藏冷冻、流通加工冷链设施。可以在现有的生鲜产品生产基地上建设改造，使其逐渐成为系统完善的一批冷链物流园区。在重要物流节点和大中型城市改造升级或适度新建一批冷链物流园区，推动冷链物流行业集聚发展。加强面向城市消费的低温加工处理中心和冷链配送设施建设。健全冷链物流标准化设施设备和监控设施体系，鼓励适应市场需求的冷藏库、产地冷库、流通型冷库建设，推广应用多温层冷藏车等设施设备。在安徽省不同区域建设健全农产品物流基础设施网络，提升生鲜农产品物流效率，保障冷链物流体系高效地运营。

2、加快冷链宅配的推广。按照安徽不同生鲜农产品基地的辐射区域，如江淮地区水产品、皖北果蔬产品、皖南山区产品等冷藏仓储配送中心，合理规划全省冷链物流布局，推动各个地区农产品流通。开展区域冷链共配应用试点，推进一站式冷链物流服务。如首先在合芜蚌等城市，建立1小时城乡生鲜农产品物流圈建设协调联动机制。支持企业在城市周边建设果蔬等农副产品生产、加工和分拨基地，联合郊区农民等推动生鲜产品在产地进行预冷、初加工、分拨和冷藏保鲜，推进基地农产品标准化周转箱的使用。鼓励经销商共建、共享生鲜产品农产品低温处理加工配送中心。

3、加快冷链技术装备创新和应用。推广节能环保高效的制冷设备、冷藏运输车辆、保温材料等。严格监管冷链物流企业采购或租赁设施设备和运输工具的标准化、专业化。企业与高校合作，共同开展自动化立体冷库、智能化冷链配送等关键技术研究，加强冷链物流发展的科技基础。高度重视并培养冷链物流发展所需人才，强化冷链运输体系人员的冷链物流知识。

4、强化冷链行业的信息化应用。针对安徽省冷链物流信息化程度不高的问题，政府应鼓励建设食品冷链物流全程可追溯的、智慧农产品冷链物流平台，采用电子订货、卫星定位、电子标示等识别技术手段，从包装、存储、运输、销售等阶段，促进冷链物流环节实现“互联互通”。监管机构分别对从供应地到接收地的农产品物流全过程进行监督。推动构建全国性、区域性冷链物流公共信息服务和质量安全追溯平台，并逐步与国家交通运输物流公共信息平台对接，促进区域间、政企间、企业间的数据交换和信息共享。同时加大行业物流信息监管力度，将从源头至终端的冷链物流全链条纳入监管范围。

5、加快培育第三方冷链物流企业。目前，安徽省内冷链物流市场的服务商，主要是由传统物流企业转型、生产商自建自营的冷链部门，而第三方冷链物流企业较少。安徽省应加快培育第三方冷链物流企业，打造一批高起点、高效率、具有国际竞争力的核心冷链物流企业。政府应鼓励已经拥有冷链物流基础的农产品经销商或物流企业将冷链物流业务剥离，向第三方冷链物流服务企业转变，并积极引导国内外先进的第三方冷链物流到安徽省投资。