如果上级不官僚

●唐剑锋

有人总结说：力戒形式主义、官僚主义，需要从领导班子做起。话算说到了点子上。虽说形式主义、官僚主义，是一对“孪生兄弟”，却是先有官僚主义，后有形式主义；管住官僚主义，形式主义才会失去市场，没有了“用武之地”。不治本只治标，形式主义永远不会绝迹。

形式主义一般都是为了官僚主义而生。因为官僚主义需要形式主义，因为形式主义在满足官僚主义需要时得到了好处，二者才情同“手心手背”：你中有我，我中有你，你离不开我，我也离不开你。形式主义与官僚主义，总是形影相随，脚前脚后，结伴而生，结伴而行。

上级不官僚，下面的形式主义就搞不成。用懈怠、偷懒、投机取巧手段捞取政绩，是形式主义的本意。如果上级不官僚，经常深入基层，深入一线，深入实际，走田间，到车间，而且是不走“指定路线”，不去有准备的地方，形式主义就不敢搞花里胡哨，就不敢在某一地方“下赌注”。形式主义总是摸着上级的“兜兜来”，总是捡上级喜欢的端，挑上级“爱吃”的上，一旦摸准你的脉，形式主义便会变着法“满足”你，在讨你喜欢中得到他们想要的一切。

上级不官僚，形式主义就不敢拿到桌面上来。说数据，上级甚至比你还清楚；说情况，上级掌握的比你还准确；就是你准备了“充分”的数据和材料，也没有底气拿到桌面上来。假数据，假情况，假材料，假典型，是专门用来对付看材料、听汇报、坐在办公室里遥控指挥的领导的。对常常“晴天一身汗，雨天一身泥”，有时间就下基层，就去现场，“能在现场就不在会场”的领导来讲，这一套一点用也没有，不仅得不到任何的好处，甚至还会被点名批评。

上级不官僚，形式主义就捞不到任何好处。很多时候，这官僚主义与形式主义就是一场交易。官僚主义需要形式主义捧场，甚至需要形式主义摇旗呐喊；当形式主义满足官僚主义，给官僚主义“长脸”后，就会捞到自己想要的好处。每当官僚主义需要形式主义时，谁能够“正确”领会“只可意会”的领导意图，谁端出了令官僚主义满意的“盆景”，谁就会得到官僚主义的表彰，甚至会被官僚主义收为“知己”，而进入自己的“小圈子”，进而“得脸”。

上级不官僚，形式主义就会“费力不讨好”。民间，有人把“大伯伯背兄弟媳妇”，说成“费力不讨好”。“费力不讨好”这个汉语词汇，说的是白费功夫，没有取得成效，相反还会带来坏影响。让搞形式主义者“偷鸡不成蚀把米”，谁还会花心思搞形式主义？张三搞形式主义，领导不批评，甚至照顾面子，不让他白费力，就会错误引导赵二、李四、王五搞形式主义；如果张三没得好，挨批评，甚至以观后效，赵二、李四、王五就是有心搞形式主义，还敢吗？

上级不官僚，形式主义就无处藏身。对各式各样的形式主义，群众都能够一眼看穿，领导更是对实事求是和形式主义，有辨别能力；只要想揭穿，形式主义就会无处藏身。至于形式主义为什么能够存活，为什么有市场，为什么屡屡出现，原因就是某些领导认可，就是得到了某些领导的默许，就是得到了某些领导袒护或者保护。说得再明白一点，就是某些领导身上的官僚病还很严重，在内心深处还有位置，还有“病灶”，形式主义就会在领导需要时，死灰复燃，再度重生。

上级不官僚，形式主义就没有存在的必要。形式主义与官僚主义，虽说是一对“孪生兄弟”，形式主义却是因官僚主义而生。领导班子没有官僚主义，领导没有官僚主义，这形式主义就是变换花样都派不上用场，弄不好甚至还会弄巧成拙，慢慢地形式主义病根就会被医治好。一句话，上级不官僚，下级才不会形式，才不敢形式，因为搞形式主义没有用，不管用，不好用，甚至像“过街老鼠”一样，“人人喊打”，这样才能让形式主义从此抬不起头来。