探究地质矿产勘查风险原因的分析及应对对策
2019-11-12谭成伟
谭成伟
摘要:地质矿产勘查是项复杂而具有高风险的行业,采用合理的方案应对可能的风险,有助于该行业的规范化、现代化发展。本文首先对地质矿产勘查的风险成因进行了分析,随后针对这些问题提出了相应的解决对策,希望这些对策能够有助于我国地质矿产勘查行业的可持续发展。
关键词:地质矿产勘查;风险规避;市场化建设
1.引言
国家和社会的发展都离不开矿产资源的支持,随着国家对矿产资源需求的不断加大,地质矿产勘查行业也面临着日益严峻的考验,能否有效规避勘查过程中的风险已经成为勘查企业是否具备核心竞争力的检验标准。
2.地质矿产勘查风险的成因分析
地质矿产勘查中的风险是由多种因素造成的。首先,地质矿产勘查人员队伍的良莠不齐会造成在地质矿产勘查过程中的风险,我国的地质矿产环境复杂,工作专业性程度较高,需要地质勘查人员拥有丰富的专业知识和勘查经验。但是现阶段,我国生产一线的专业技术人员严重缺失,技术人员之间出现断层现象,难以满足地质矿产探查行业的需求。很多地区由于缺乏高素质的地质勘查人员,在地质矿产勘查的过程中需谨慎,不能随意发挥主观行动性,而产生安全隐患,造成人财两失的惨状。
其次,是我国的地质矿产勘查技术已经不足以应对现阶段我国地质矿产勘查行业的现状。一方面,我国表层的矿产资源已经基本上被开采完毕,企业要想获得更大的经济效益,必须对深层矿区进行勘查,深层矿区不同于表层矿区,具有高度的隐蔽性和复杂性,有效勘查的成功率普遍不足百分之二。另一方面,很多企业仍然选用传统的勘查技术,勘查技术落后,对地磁测量技术、微卫星遥感技术、信息技术以及深部钻探技术等新型勘查技术的应用不足,难以满足行业要求,提高了地质矿产勘查的难度和风险。
第三,我国很多的地质矿产勘查企业具有计划经济的性质,在经营和管理的过程中灵活性和变通性较差,难以应对矿产市场价格的浮动变化以及相应的市场风险。另外,我国的地质矿产勘查已经转变为公益性的工作机制,而中央政府和地方政府之间在决策和执行的过程中存在不一致的现象,各地方政府之间的支持态度和力度也各不相同,因而对地质矿产勘查工作的资金投入是十分不稳定的,缺乏长效机制。
最后,很多地方的地质矿产勘查缺乏系统性和计划性,在勘查的过程势必会投入过多的人力物力,而投入和产出与期望值之间差值的扩大也会增加企业的经济风险。另外,很多企业在地质矿产勘查的过程中,只重视对矿产资源的开采,而忽略了开发后的资源恢复和保护,这样盲目的开采不仅会给勘查工作带来安全隐患,而且会造成矿产资源的浪费,不利于地质矿产勘查行业的长远发展。
3.规避地质矿产勘查风险的应对对策
3.1提升地质矿产勘查人员的综合素质
加强地质矿产勘查队伍建设,提升资质矿产勘查人员的综合素质,能够有效地降低地质矿产勘查过程中的风险隐患。首先,企業需要聘用专业技术团队对矿产市场的发展前景、价格波动、政府策略等信息进行量化分析。其次,企业积极与科研院校建立长效合作关系,选拔具有高度职业修养和技术经验的地质矿产勘查人员并建立相应的人才培养方案,并针对地质矿产勘查过程中总出现的新问题、新工艺、新技术进行讲解和实践,帮助勘查人员提升理论知识,增长实践经验。例如,近日,广西地质矿产勘查开发局联合桂林理工大学地球科学学院和继续教育学院开展了广西地矿局地质矿产勘查理论与技术项目负责人培训班。此次培训共十天,学校聘请了地矿领域的专家和教学经验丰富的教授,针对目前地质矿产勘查理论与技术项目的实际情况对地质矿产勘查人员进行培训,课程采用课堂专题辅导、互动教学研讨、分组讨论、户外实习基地现场教学等方式,注重理论与实践相结合,具有高度的针对性和实效性[1]。最后,企业应培养地质矿产勘查人员的安全意识,在感性和理性上增强勘查人员对勘查工作的重视程度,落实安全管理制度,明确各个环节的安全责任负责人,以降低地质矿产的勘查风险。
3.2创新地质矿产勘查技术和应用
为了有效控制勘查成本,加强安全和经济风险,创新地质矿产勘查技术并扩大其应用是十分有必要的。首先,企业应转变传统的勘查方式,增加地球物理勘查、地球化学勘查、遥感勘查等技术,提高对深层矿区开采的准确度和经济效益。其次,企业要适应数字化时代的发展,将勘查技术与信息技术相结合,充分利用计算机模拟、可视化技术、数据库存储等优势,实现对矿产资源的信息化管理,协助地质矿产勘查人员对有色金属矿藏、非金属矿藏等矿石进行识别勘查和测量,并能够对相应的地质灾害进行预估。例如,使用Unity3D引擎对地质矿产勘查数据进行建模,能够直观形象地展示矿产区的立体场景和空间对象间的相对关系,不仅能够快速得地绘制出矿产区的剖面图,有效地分析地质的构造和断层情况,而且能够查看实体对象的数据信息,记录地区矿产资源的基本属性。最后,企业也应加强与国外地质矿产勘查技术的交流与借鉴,取其精华,去其糟粕,根据本国本土的实际情况应用其先进的勘查技术,以优化我国矿产资源的协调整合,提升矿体开采设计的合理性和适用性。
3.3促进地质矿产勘查市场化建设
促进地质矿产勘查从计划经济向市场经济转型,降低风险指数,需要多方面的努力。首先,要完善矿产信息的资源共享。方便企业在勘查前,对已有的地质环境、地质结构、成矿的时间等信息具备详细而明确的了解,有效规范地质矿产的勘查和开采,节约投入成本,提高勘查效率。其次,要强化对地质矿产勘查市场的管理,完善地质矿产勘查风险投资制度,严格把控市场准入制度,确保地质矿产勘查的每个环节、每个阶段都具备风险预案,有效规避可能出现的风险情况。另外,采用“市场引导、政府扶持、企业投资”的联动模式,促进地质矿产勘查行业与市场的良性衔接,合理协调公益性和经营性的地质矿产探查工作,实现社会效益和经济效益的共同增长。地质矿产勘查企业要积极参与国家公益性、各级财政资金投入的地质勘查项目申报投标,争取更多发挥行业技术优势的平台,以市场需求为导向,主动对接国家政策,依据供给侧原则投入人力物力,发展水工环、旅游地质、地理信息测绘、地质灾害防治等延伸产业,以填补市场缺口。例如,加大地热能方面的技术和资金投入,采取争取矿权、自主开发、技术入股等形式获得经济回报,为日益增长的养生旅游市场注入地质元素;瞄准“地质+”的发展趋势,为地质公园、城市地质等市场业态提供不可或缺的技术支撑等[2]。
3.4完善地质矿产勘查的监察管理制度
完善地质矿产勘查的监察管理制度是规避勘查风险的有效途径。一方面,政府要发挥其宏观调控的职能,完善相关的法律法规和配套政策,强化对矿产资源的统一监管力度,保障国土资源的合理開发,保障对矿产资源的适度有序勘查和开采,建设资源节约型和环境友好型社会。其次,另一方面,加强地质矿产勘查行业的诚信自律体系建设,建立
“黑名单”制度,规范违法违规行为,对缺乏信誉的勘查企业进行监督和必要的限制。例如,中国矿业联合会成立了中国矿业联合会标准委员会和中国矿业联合会专家委员会。委员会对地质矿产勘查企业的执业能力和地质矿产行业信用等级进行了分类分级,并制定了评价标准,实行“黑红名单”制度“,黑红名单”由信用信息公示制度产生。
4.结论
综上所述,要想规避地质矿产勘查过程中的各项风险,中央政府要联合地方政府给予相应的政策扶持和资金投入。企业要转变传统的经营模式,创新勘查技术,培养高素质人才,拓展延伸产业,以促进地质矿产勘查行业的现代化建设。
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