突出“严、活、融、接” 提升临时党支部组织力战斗力

审计署驻西安特派员办事处

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。审计署西安特派办根据异地审计项目多、工作地点分散、打破处室界限整合人力资源成为常态、一些党支部的党员长期分散的特点，注重以审计组临时党支部为抓手，突出“严、活、融、接”，提升组织力、战斗力，为更好履行审计监督职责，提供强有力的政治、思想和组织保证。

组织设置管理 “严” 起来

设立程序严。根据《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》和审计署全面从严治党工作要求，符合条件的审计组由办机关党委全委会审批成立临时党支部，并确定临时党支部委员，对因审计组人员调整导致临时党支部委员变化等情况，及时请示机关党委批准调整，确保临时党支部及时建立，并配备强有力的支部委员。

落实制度严。要求临时党支部党建工作对照全面从严治党责任清单和学习台账，实现“挂图作战”，以“一簿一夹”为载体和抓手，严格落实“三会一课”制度，严格执行“支部每月自查、分管领导每季检查、机关党委定期督查、分党组定期研究”的党建责任落实机制。

管理教育严。通过临时党支部，把审计组党风廉政建设落实到审计实施全过程和各环节。以《审计现场重大管理事项清单》、廉洁和保密承诺、审计延伸事项登记备案、外聘人员登记备案等措施为抓手，严格执行中央八项规定及其实施细则精神、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，加強审计现场及审计人员八小时之外的监督管理。

北京大兴国际机场审计组与机场指挥部开展“共植审计树 绿化大兴新机场”主题党日活动。

组织生活形式 “活” 起来

结合重大节日重要时点开展党建活动。大兴国际机场审计组临时党支部针对多办联合审计、女同志较多的情况，在“三八”妇女节为14位女同志送去了审计组长和临时党支部书记签署的慰问信和鲜花糖果，在送去人文关怀的同时，也激励了女同志奋发有为的工作热情;为纪念五四运动100周年，开展“发扬五四精神  争当建功先锋”主题活动，通过交流互动，号召青年干部坚定理想信念，脚踏实地做好本职工作;在植树节开展“共植审计树  绿化大兴新机场”主题党日活动，为维护生态文明，建设绿色机场贡献一份力量。

结合中心工作与被审计单位开展主题联学。宁夏重大政策跟踪审计组临时党支部与自治区、贺兰县税务局等单位开展“党建引领促减税降费落地  党员带头抓普惠政策落实”主题联学活动，为更好落实减税降费政策跟踪审计打好基础、拓展思路。

充分利用信息化手段创新学习。临时党支部针对人员分散的特点，采用微信工作群、“学习强国”学习平台，灵活开展政治理论学习、视频会议讨论，实现学习常态化、便捷化。例如，企业专项审计临时党支部利用“学习强国”学习平台视频会议功能，实现北京、南京两地审计组同步学习。

业务深度 “融” 起来

工作理念上融合。审计机关首先是政治机关。审计人员普遍认识到学习领会政治理论、中央决策部署精神是做好审计工作的重要前提，学习已经成为审计工作的重要内容。例如，大兴国际机场审计组临时党支部书记在审计组成立之初，就围绕如何贯彻落实习近平总书记关于大兴国际机场建设的重要指示精神讲党课，使审计组切实把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署上来。

工作机制上融合。临时党支部支部大会与审计业务例会同时间组织、依次进行，一方面集中开展政治学习、党风廉政建设和党员学习，加强审前、审中教育培训，一方面研究谋划业务工作和党建工作，围绕审计抓党建，抓好党建促审计，确保党建工作与审计业务同谋划、同部署、同落实，实现党建成效、廉政纪律执行与审计成果同检查同总结。

工作有效 “接” 起来

明确职责范围。党员所在原党支部党员大会主要以决策议事为主，如支部改选、组织生活会和民主评议党员、开展内部学习等，例行开好支委会;临时党支部以开展日常学习和“三会一课”为主，二者有机结合，互为补充。

注重因时制宜。充分发挥好临时党支部和党员所在原党支部的积极性，党员在参加临时党支部活动的同时，原党支部日常可通过电话会议等方式灵活召开支委会，并充分利用集中回办时间，组织召开支部党员大会或开展支部活动。

建立反馈机制。在新修订的《审计署西安特派办党的组织建设工作规定》中，专门规定了审计组临时党支部与党员所在原党支部之间的工作衔接机制，有效避免两个党支部工作不衔接造成的重复记录或记录缺失及党员教育管理不到位等问题。《支部工作记录簿》以临时党支部为主做详细记录，原党支部仅做简要记录。