“一网可查”倒逼网络募捐透明
2019-11-11
民政部慈善事业促进和社会工作司相关负责人表示,为进一步规范互联网慈善募捐,民政部指导慈善组织将开展的所有公开募捐活动都通过“慈善中国”进行网上备案;同时,优化办事服务流程,推动实现慈善信息全国“一网可查”。
过去,因透明度不高,慈善机构曾经引出不少话题。截至2017年,民政部主管的中民慈善捐助信息中心,已连续6年发布年度中国慈善透明报告。报告显示,有77%的公益慈善组织透明指数得分不及格,五成公众对慈善组织信息披露不满意。基于此,2017年8月,民政部出台《慈善组织信息公开办法》,要求慈善组织必须向社会公开慈善相关信息,特别是要公开募捐信息。這次民政部推动实现慈善信息全国“一网可查”,表明我国慈善信息公开已迈出实质性一步。
不可否认,过去,在信息公开方面,中国慈善与发达国家相比还存在差距。比如,发达国家已逐步形成一套慈善机构自律和政府监管并重的机制,使得慈善捐赠成为“玻璃口袋”里的透明事业。特别是在监管上,发达国家利用第三方评估机构,提高了慈善透明度。
因此,实行信息公开,让慈善事业阳光透明,中国慈善组织必须卧薪尝胆,在信息公开和慈善监督等方面下苦功。一方面,规范慈善机构的运作,由政府设立一家独立监督机构,负责监督善款的使用情况,并定期审查有关组织对善款的使用是否符合节约和有据可查的原则。另一方面,强化行业自律,实行信息公开,公开的内容包括年度目标和任务、最新财务审计报告、最新项目信息、捐赠者名单、善款去向、年度收支情况等,让慈善真正成为阳光下的透明事业。
(作者张西流,选自《齐鲁晚报》2019年7月31日,有删改)
简评
募捐基金是否安全,使用和管理是否规范,关系到爱心资源的保护,关系到慈善机构的信誉和公益事业的发展。因此,不管是慈善机构,还是受助对象,均要公开募捐资金的使用情况,主动接受社会各界的广泛监督,使公众及捐赠人能够及时监督慈善机构和受助对象。只有募捐基金安全可靠,真正让受助对象获益,才能广泛地传播公益慈善理念,切实营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚,使公益慈善成为大众的普遍情怀。