电助“四个走在全国前列”<br/>——广东电网70年发展历程回顾

电助“四个走在全国前列”
——广东电网70年发展历程回顾

2019-11-08南方电网广东电网有限公司杨雅洁

中国电业与能源 2019年10期

南方电网广东电网有限公司杨雅洁

南国星辰璀璨，潮头风光无限。新中国成立70年来，特别是改革开放40多年来，在党中央坚强领导下，广东以“敢为人先”的精神创造了前所未有的发展奇迹，成为改革开放的先锋队和示范区。

经济发展，电力先行。南方电网广东电网公司在改革中发展，在开放中壮大，以坚定的信心、无畏的勇气革故鼎新，架起坚强智慧的电网，输送安全稳定的电流，服务广东经济社会发展，书写了“壮丽70年、奋斗新时代”的光辉篇章，成长为全国最大的省网企业。

东风徐来，千帆竞发。广东2018年全社会用电量累计达6323亿千瓦时，成为全国首个用电量突破6000亿千瓦时的省份，电量稳居全国第一，彰显了经济发展的蓬勃活力与强劲能量；作为全国首个统调负荷突破1亿千瓦的省级电网，广东电网公司勇当排头兵，秉承“人民电业为人民”宗旨，为广东改革开放再出发、区域协调发展、全面建成小康社会提供了坚强电力保障。

不忘初心、牢记使命。新中国成立70周年之际，广东电网公司以改革创新为动力、以党的建设和队伍建设为根本保障，保安全、强电网、稳经营、优服务、促转型，努力优化营商环境，奋力创建全国最好世界一流省网企业，全力满足粤港澳大湾区发展电力需求，更好地支撑广东“四个走在全国前列”和南方电网发展战略的新要求，奋力助推习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、开花结果。

从星星之光到万家灯火电亮湾区“高光时刻”

忆往昔峥嵘岁月稠。从竹木电杆到巍巍铁塔，从星星之光到万家灯火，尤其是那些不断增长的数据，见证着广东电网由薄弱到坚强、由传统到智能、由落后到领先的70载发展历程，见证着广东电力人敢为人先、艰苦奋斗、务实创新、追求卓越的拼搏精神。

1949年末，广东全省发电设备装机容量为5.8万千瓦，年发电量1.399亿千瓦时，分居全国各省市第10位和第11位。改革开放让社会经济包括电力发展迸发前所未有的活力，1994年广东发电量跃居全国第一，1995年供电量居全国第一。尤其是广东全社会用电量从1949年仅0.6688亿千瓦时，到2018年的6323亿千瓦时，增长了9450多倍。

紧跟时代发展步伐，广东电力每一道发展年轮，都是建设者将汗水转化为光明的奇迹。

电源建设由少到多。1949年，广袤的岭南大地上仅散落着零零星星的灯火。从开始修复被损坏的发电设备，建设少量的小型低压机组，到水、火电建设并举，大力发展中、小水电。改革开放后，随着经济快速发展对电力需求的增加，广东开始上马火电高压机组、超高压机组，并建设核电等清洁能源，实施大规模西电东送。如今，“火树银花不夜天”已成现实美景。电网结构由弱到强。1949年，广东电网可谓名副其实的“家底薄”，全省只有一些分散的区域性电网，最高输电电压为13.2千伏，线路长度仅24.6千米，3座公用变电站，容量1.5万千伏安，规模甚至比不上如今的一个村镇。

广东电力人迎难而上，翻山立铁塔，跨江架银线，不断壮大、升级电网。1958年、1963年分别建成110千伏流溪河至广州、220千伏新丰江至棠下输变电工程，逐步形成珠江三角洲电网，后与韶关联结成珠韶电网，再到珠韶、茂湛的电网互联互通，到1980年底潮汕片区电网接入，真正实现了广东全省“一张网”。

输变电电压等级从中压、高压迈向超高压、特高压，网架更加完善坚强。最高输变电电压等级从13.2千伏、35千伏、110千伏、220千伏到500千伏，以及西电东送的±800千伏特高压网络。1980年，广东以220千伏输电线路为骨干网络贯通全省。1987年，广东投产省内首个500千伏输变电工程——沙江输变电工程，建成了南方区域首座500千伏变电站——江门变电站；到2016年，500千伏云浮卧龙变电站建成投产，广东各地市实现500千伏输变电网络全覆盖。

西电东送通道与输送电量日新月异。1985年，两广联网工程220千伏珠山线竣工投产，将广西大化水电站的电能送抵广东肇庆的220千伏珠山变电站，拉开西电东送帷幕。1993年，500千伏天广线投产，当年就将15.47亿千瓦时的西电送至广东。到2019年，广东已建成西电东送“八交九直”共17条输电线路。

从新中国建立初期到改革开放，再到如今的新时代，每一个关键年份的人均用电量，都从侧面反映出电力发展和经济民生“越来越好”：1949年，广东全省用电量4.7千瓦时/人·年，1979年为162.57千瓦时/人·年，2018年增至5572.89千瓦时/人·年，比1949年增长1186倍。1993年，实现全省乡镇全部通电。2017年，实现无电户100%通电。

阔步新时代，改革开放再出发，粤港澳大湾区发展规划的出台奏响了广东新时代高质量发展的奋进鼓点。

必须以世界一流的智能电网来支撑世界一流湾区的建设。按照南方电网公司统一部署，根据粤港澳大湾区城市群的整体布局，广东电网公司正全力做好电网规划与建设，推动构建互联互通、共建共享的大湾区绿色能源体系，着力打造世界一流的智能电网示范区。其中：佛山南海金融高新区智能电网侧重供电可靠性和电能质量的优化提升；珠海横琴示范区侧重电网基础设施智能化、信息流动充分化和生产消费互动化；东莞松山湖示范区侧重提升清洁能源占终端用能比例；中山示范区探索智能电网技术与城市发展深度融合。

“SMART”优化营商环境8项指标达世界一流

今年的政府工作报告提出，我国要继续激发市场主体活力，着力优化营商环境。在全国两会期间，全国人大代表、广东省省长马兴瑞在接受媒体采访时肯定了电力行业通过降电价、放管服改革等措施为广东省优化营商环境作出的重要贡献。

广东作为全国经济发展的领头羊，优化营商环境离不开电力的强大支撑。广东电网公司发扬勇当排头兵的精神，在优化营商环境、提升“获得电力”水平方面不断自我加压、精益求精，打造“五精五新”（SMART）服务品牌：“五精”服务包括精简报装流程、精简报装资料、精减接电时限、停电管理精细化、供电方案精益化；“五新”服务包括业扩投资新界面、一次不跑新体验、工商电价新标准、不停电作业新常态、客户经理新服务。

以客为尊，不断提升企业和群众办电用电便利性、满意度和获得感，持续为客户创造价值。

2018年广东电网公司通过降价、清费及电力市场化交易等多项措施，为全省用户减少用电成本246亿元；用电报装流程精简至2～3个环节，中压业扩报装平均用时降至65天，对粤港澳大湾区新增容量200千伏安及以下小微企业推广低压供电，电网投资建设延伸到380伏低压侧，实现报装接电零成本，平均接电用时仅6天，大幅提升民营企业和小微企业接电便利性；推广远程办理，力争客户“一次都不跑”，互联网增量业务比例达98%，让“获得电力”更轻松。

电力可靠供应，经济才能行稳致远，百姓才能乐享生活。国家能源局今年发布的《2018年全国地级行政区供电可靠性指标报告》中，广东电网公司再次取得闪耀成绩，珠海、中山、佛山供电局位列全口径供电可靠率前三名，均达到世界一流水平；广东电网公司供电可靠性指标全国前十名上榜城市数量连续10年位居第一，珠三角大部分城市供电可靠性指标持续“领跑全国”。广东电网公司连续10年获评地方政府公共服务评价满意度第一。

令人欣喜的是，目前广东电网公司正在全面加快创建全国最好、世界一流省网企业步伐，有8项指标已达到世界一流水平。2018年，资产负债率、亿元营业收入有效专利拥有数、营业收入增长率、百万工时工伤意外率、信息化水平等8项指标达到世界一流及以上水平，综合标杆一流评价指数101.16分，同比提升3.95分。佛山、东莞、中山、惠州、江门、珠海供电局综合标杆评价初步测算达到世界一流水平。珠海供电局2018年客户平均停电时间（剔除重大事件日）只有0.42小时，供电可靠性达到世界领先水平。其中横琴自贸区作为全国唯一采用双链网格化闭环运行配电网络的区域，支撑供电可靠性达到99.999%，用户年平均停电时间仅5分钟。

发挥党建引领优势用心落实新发展理念

企业的一流必然是全方位的，党的建设也必须是一流的。广东电网公司将加强党的全面领导作为加快建成全国最好、世界一流省网企业的最大优势和最根本的保证，立足广东经济社会发展大局，把满足人民追求美好生活的电力需要作为一切工作的出发点和落脚点。

党组织是战斗堡垒，党员是领航红旗，红色的基因渗透了广东电网这70年的发展历史。特别是党的十八大以来，广东电网公司旗帜鲜明地把党建工作作为重要核心竞争力，出台加强基层党的组织建设三年行动计划实施方案，将党的政治优势全面转化为企业发展优势。现有党组织2951个，其中党委159个（一级党委1个、二级党委28个、三级党委130个），党总支部81个，党支部2711个；“一局一党委”比例达100%，符合条件的供电所已全部单独成立党支部，党的组织实现了全覆盖；公司现有党员46472名，其中在职党员36844名，在岗党员数约占在岗员工总人数的35%。

坚定不移推进全面从严治党，广东电网在央企中首创提出创建国有企业党建标杆“1236”模式，即坚定“1个目标”——创建国有企业党的建设标杆，以一流党建引领和保障一流企业建设；坚持“2个抓手”——队伍建设、深度融合；打好“3个基础”——党组织规范化建设基础、党员教育管理基础和党建信息化建设基础；构建“6个体系”——标准化管理体系、过程化管控体系、项目化实施体系、系统化培训体系、科学化考评体系和制度化保障体系，围绕落实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提升党的建设质量，推动实现广东电网党建工作“基础规范、体系完整，特色鲜明、作用彰显，央企领先、影响广泛”。

“1236”模式进一步促进了党建工作，将党建工作融入了企业发展血脉，与改革发展、生产经营深度融合，凝心聚力，引领企业高质量发展，并从政治、思想、组织、作风、纪律等方面提供了有力保障。

每一个重大保供电活动的现场，每一个需要光明照亮的地方，都活跃着党员的身影，都飘扬着“党员突击队”的旗帜。近年来，广东电网公司全力做好广州亚运会、深圳大运会、国际“财富”论坛、港珠澳大桥通车仪式等重大保供电工作；出色应对2008年冰雪凝冻灾害以及“威马逊”“彩虹”“天鸽”“山竹”等台风袭击。开展新一轮脱贫攻坚以来，广东电网公司推进2277个省定贫困村电网改造升级和140个帮扶村脱贫攻坚工作，3年累计脱贫率达91.8%，连续4年获评广东省扶贫济困“红棉杯”金杯单位。

创新、协调、绿色、开放、共享，是党的十八届五中全会提出的新发展理念，在广东电网公司得到了深入贯彻落实。在全国率先启动电力现货市场建设并投入结算试运行，为深化电力体制改革、促进区域协调发展、鼓励清洁能源发展提供了广东实践和样本；现在在广东，每2度电就有1度来自清洁能源；清洁能源电量从1978年的43.26亿千瓦时增至2018年的2906亿千瓦时，非化石能源电量消纳率100%；2018年消纳“西电”1923亿千瓦时，占广东全社会用电量的近四成，相当于减少燃烧标煤约6620万吨，减排二氧化碳约16500万吨；2018年底已建设充电桩5302个，形成覆盖全省的电动汽车日常出行充电网络，助力广东打赢“蓝天保卫战”，PM2.5年均浓度连续4年全面稳定达标，让南粤大地天更蓝、水更绿，人民生活更美好。

◆链接

四个走在全国前列

2018年3月7日上午，在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，习近平总书记要求广东继续深化改革扩大开放，认真落实新时代党的建设总要求，在构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

广东电力工业的全国和世界之最

◎1989年5月25日，我国第一座高水头、大容量抽水蓄能电站——广州抽水蓄能电站一期工程正式开工。

◎1998年7月25日，500千伏惠汕输变电工程成为全国第一个500千伏投产达标输变电工程。

◎2001年6月，广东省在全国率先实施电力管理体制“厂网分开”改革。广东省电力集团公司分成广东省广电集团公司和广东省粤电资产经营公司。

◎2009年6月30日，世界第二、亚洲第一的超高压、长距离跨海电力联网工程——500千伏超高压广东海南联网工程正式投产。

◎2010年2月20日，广东电网公司“数字化变电站电能计量装置检测技术研究”科技项目通过鉴定，研制出世界上第一台值可溯源的数字电能表校验装置和具有自主知识产权的电子式互感器校验仪。

◎2010年6月，世界上首个±800千伏特高压直流输电工程——云南至广东特高压直流输电工程双极投产。

◎2010年末，广东电网成为全国最大的省级电网。

◎2013年12月25日，世界首个多端柔性直流输电工程——南澳±160千伏多端柔性直流输电示范工程正式投运。广东电网公司成为世界上第一个完全掌握多端柔性直流输电成套设备设计、试验、调试和运行全系列核心技术的企业。