加强专（兼）职高素质党务干部队伍建设

刘芳 唐奎

摘 要 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保党委各项党建目标任务有效落实，车辆分公司党总支紧密围绕“管理提升年”主题，打造“精益党建”党建品牌，通过加强专（兼）职高素质党务干部队伍建设，努力打造一支与新时期党建发展新要求相适应的高素质的党务干部队伍，进一步提高基层党建工作质量，为助推分公司高质量发展提供了坚强有力的政治保证。

关键词 党务干部队伍 建设 成效

一、背景与起因

党务人员是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。党务人员的业务能力直接影响基层党建工作的水平，甚至影响基层党组织战斗堡垒作用的发挥。车辆分公司党总支成立于2018年3月，下设10个党支部，专（兼）职党务人员共计44人。其中，专职党务人员占比为32%，且部分专职党群干事到岗时间不长，缺乏党务工作经验，需要系统培训和实践指导。

针对以上问题，如何有效提升专（兼）职高素质党务人员工作能力，夯实党务人员队伍建设，充分发挥党务人员的骨干和中坚力量？车辆分公司党总支对此深入展开走访调研，最终确定以打造“精益党建”党建品牌为契机，以问题为导向，把精益管理中的“PDCA”循环管理法、拉动式生产等工作方法有机融入党建管理工作中，为党务人员明确工作方向和内容，帮助党务人员精准改进、持续完善，有效提升党建工作质量，为发挥支部战斗堡垒作用奠定了扎实的基础。

二、主要措施

（一）精细分解，压实党建工作主体责任

为了层层传导压力，压紧、压实党建工作主体责任，车辆分公司党总支通过“一书一单一表”，精细分解党建工作目标，强化党支部书记主业主责意识，明确党务工作人员职责，让党务人员明白做什么、何时做、该谁做，确保党建工作有序落实。一是结合公司党委年度党建工作要求，与各党支部签订《党建目标责任书》，立下党建“军令状”，促进支部书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，当好党建工作第一责任人，切实履行好“一岗双责”。二是围绕年度党建目标，制定任务明确、责权清晰的《党建工作任务清单》以及《月度党建工作任务smart表》，对党建工作任务进行细化分解、科学分工、落实责任、明确节点，实现党建工作由“虚”到“实”。

（二）精准培训、夯实党务人员业务基础

车辆分公司党总支建立固定的党务人员培训交流机制，借鉴精益管理中的拉动式生产方式，以需求为导向，结合阶段性节点任务，定期组织党务人员开展形式丰富、内容精准的培训和交流，确保黨建工作扎实稳妥地落实。一是紧跟党中央步伐，开展专题培训。及时解读党的最新政策，学习最新的《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》等，增强党务人员政治敏锐性，并按照最新的要求贯彻落实党建工作。二是以需求为导向，定期开展党务知识交流培训。以党务人员在工作中遇到的重点、难点任务为切入点，以满足党务人员日常工作需求为导向，有针对性地开展党务技能培训，让党务人员掌握具体的党建工作方法。三是加强交流找差距、启迪思路促创新。定期组织专职党群干事开展党建业务交流学习，不仅要邀请本单位内优秀的党务人员分享工作经验，还要带领党群干事走出去，向兄弟单位优秀的党组织“取经”。

（三）精确指导，提升党务人员业务水平

为了全面了解党务人员工作落实情况，车辆分公司党总支利用“三个坚持”对党务人员进行精确指导，确保党建工作持续改善有实效。一是坚持具体实践和指导相结合，不断优化活动流程。党总支制定了不同类型的活动开展任务分解模板，并指导党务人员根据任务清单筹备和组织相关活动。活动结束后及时总结，并对任务分解模板进行优化，提升活动开展质量。通过实践，让党务人员对活动的具体流程有了更全面和立体的认识，组织协调能力也得到了锻炼与提升。二是坚持监督考核与指导相结合，固定走访调研机制确保党建工作实现闭环管理。定期开展实地走访、查阅台账、座谈交流，全面客观了解党务人员工作落实情况以及听取党务人员的建议和意见。三是坚持听取汇报与单独指导相结合，推动特色支部创建促发展。每月集中听取各支部特色支部创建工作汇报，通过“晒亮点、比实效”激励各支部对标找差，并分别与相关支部开展有针对性的探讨和指导，共同完善特色支部建设，力求能够有效发挥党建引领生产的政治核心作用。

三、成效与启示

（一）确保了党务人员业务水平快速提升

围绕“精益党建”党建品牌，车辆分公司党总支尝试着将精益管理理念中的“拉动式生产方式”引入党务培训工作中，以党务人员的工作需求为目标，有针对性地开展各项培训、交流和实践活动，“缺什么补什么”的培训方式，有效确保了党务人员对党建工作迅速上手，并保质保量地完成相关任务。以需求为导向的培训方式是一次有益的尝试，党总支下一步将对党员教育管理和党员、业务骨干双向培养工程进行进一步的探索和实践。

（二）确保了基层党建目标工作有效落实

车辆分公司党总支积极借鉴精益管理理念中的“PDCA”循环管理法，并将之有机地融入党建管理中，将繁杂的党务工作梳理成任务清单，实现了党务工作由“虚”到“实”、由“软任务”到“硬指标”、由“敞口”变“闭环”，让党务人员明白如何有效地把党建工作做细做实，从而推动党建工作标准化、规范化。

（三）确保了支部战斗堡垒作用的有效发挥

经过车辆分公司党总支精细分解、精准培训、精确指导，专（兼）职党务人员的业务能力得到了有效的提升，基层支部也能够突出“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，积极探索特色支部创建新思路。截至目前，车辆分公司党总支下设10个党支部都已立足实际，找到了党建与各自中心工作的结合点，使特色支部的组织优势有效转化为促进中心发展的优势，真正发挥了支部的战斗堡垒作用。

（作者单位为南京地铁运营有限责任公司）