设计助力村容村貌提升——湘西花垣县十八洞村村容村貌提升援建侧记

■湖南大学设计研究院有限公司 邓铁军 罗学农

湘西花垣县十八洞村地处武陵山区腹地，是一个苗族聚居的山寨。千百年来，这个村庄的祖祖辈辈靠山、靠田、靠天为生，2013年前村里的产业几乎是一片空白，2013年人均纯收入仅1668元，为当年全国农村人均纯收入的18.75%，是一个典型的贫困村。

2013年11月3日，习近平总书记来到这里实地考察，和乡亲们共谋脱贫致富之路，并作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。作为“精准扶贫”的首倡地，十八洞村在驻村工作队的带领下，于2016年底摘掉了贫困村的帽子。2018年7月，湖南省委以十八洞村脱贫为范例，召开全省深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫工作重要论述大会，并以乡村振兴为抓手，组织由湖南省住房和城乡建设厅牵头的“十八洞村村容村貌提升百日攻坚战”，要求运用新理念、新技术、新模式，切实做好“四改四提四建一整治”工作，即改房屋，改厕所，改垃圾处理、机制和设施，改污水处理设施；道路设施、电力设施、通信网络、安全饮水提质；建村级活动中心，建标识，建机制，建产业基地；开展农村环境整治。

受湖南省省委委派，湖南大学设计研究院积极参与十八洞村村容村貌提升百日攻坚战，派出精干团队，带着责任和感情，用心用情，高质量完成了《花垣县十八洞村村庄规划（2018-2035）》、十八洞村标志（Logo）、村容村貌改造、村级活动中心及精准扶贫展示厅、精准扶贫首倡地广场、感恩坪等工程设计及建设任务，并在十八洞村建立了湖南省内首个驻村规划师制度，得到了当地百姓和各方面的好评。2018年12月20日，在湖南省住建系统深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫工作重要论述会议上，湖南省住房和城乡建设厅厅长鹿山在讲话中肯定了十八洞村村容村貌提升百日攻坚战取得的成效：“省委办公厅给援建单位发来感谢信，这在一个具体项目上是罕见的，因为感谢和表扬是不一样的，表扬是对完成工作后的认可，而感谢是发自内心的一种情感、一种心意，同时也是对完成的工作的充分肯定和高度认可”。

十八洞村“赶秋节”仪式

立面改造后的苗家建筑

2019年8月24日，“十八洞村村容村貌提升百日攻坚战”主要参与人员对十八洞村进行了回访。当时，正值当地苗族群众传统节日“赶秋节”，村里一片欢乐祥和的景象，十八洞村有了旅游公司，提供景区游览车的服务。据悉，游览车投入运营三个月，收入就达到了200万元，同时村里各项建设和产业发展都在按照村庄规划稳步推进。在此，将十八洞村村容村貌提升设计援建经验与大家分享。

设计团队汇报调研情况

牢记嘱托，高质量完成设计援建任务

“湖南韶山是伟人故里，是中国革命精神的发源地。湖南出了个雷锋，是雷锋精神的发源地。将来一定还会增加一个十八洞村，因为这里是弘扬中国给世界提供智慧的一种展示。”习近平总书记曾在全国“两会”湖南代表团会议上表示，“精准扶贫”思想是在湖南省十八洞村首次提出来的。总书记对十八洞村的关注是持续的，对十八洞村扶贫的落实也是务实的。“不要因为我来了就搞特殊化，但是也不能没变化。”习近平总书记的重要指示，给十八洞村村容村貌提升工作定下了改造的基调，意义重大。

项目团队走访十八洞村

设计团队进驻十八洞村

2018年7月2日，湖南大学设计研究院接到任务后，立刻组建先遣队第一时间进驻十八洞村开展初步调研，并配合省住建厅制定实施策略和推进方案。随即，组建了以院长为总指挥、党员同志为中坚力量的设计团队，其中包括副院长3名、专业总工5名；先后派遣由70余名专业人员组成的6个工作组，全面进驻十八洞村开展实地调研和方案设计工作。7月9日，湖南大学党委书记邓卫等校领导对湖大设计研究院承担的十八洞村设计援建工作十分重视，专门听取了情况汇报，指出该项目为各界所关注，设计要做到“干部满意、村民满意、游客满意和专家满意”是极其不容易的，要求设计团队在湖南省住房和城乡建设厅的直接指挥下，要高效率、高要求、高质量、高标准地完成这项特殊的、具有历史性意义的工作。

湖南大学设计研究院设计团队村庄规划组，与湖南省住房和城乡建设厅领导一道，走遍了十八洞村的各个角落，对十八洞村的山脉走向、自然区域、经济地理、产业潜力与文旅特色进行了深度调研，并与村貌建筑保护组遍访了十八洞村的239户居民，深入了解村俗村习与传统文化；风景园林组走遍了村寨大小旅游线路与景致节点，深入挖掘与生态环境相融合的大自然景观特色；村部建筑组对当地建筑风格、建筑物理与建筑用材进行了走访。

征求村民意见

山路崎岖、地势陡峭，磕碰在所难免；气候湿闷、条件简陋，生活极其艰苦。设计团队党员同志始终保持“不忘初心”的党性意识，充分发挥先锋模范作用，带领大家攻坚克难；设计团队中有些同志虽然不是党员，但是以党员的标准要求自己，在工作中一样不辞辛苦、任劳任怨，谱写了许多可歌可泣的故事。村部建筑组一青年女建筑师不愿放弃援建的机会，动员丈夫休假一周共同带着嗷嗷待哺的宝宝坚守一线；村庄规划组一青年规划师在雨后浠沥的山路上不慎跌倒，被锋利的坚石划破手背，亦无怨无悔。

因地制宜，设计“适合”的新村部

十八洞村新村部设计是此次村容村貌提升工作的重点之一。新村部是一个全新的单体建筑，与一般的村委会村部设计不同，不但要有村支两委与村民对接服务的活动室、卫生所等便民场地与设施，而且在建筑功能中融合作为红色教育基地的“习近平精准扶贫思想展示厅”和“党员干部培训报告厅”；建筑面积要控制在1800平方米以内，要同时在平面布局、人流走向、横竖交通、通风采光等建筑物理设计上满足不同层面、不同方面的功能需求，难度大、时间紧。村部建筑组在多轮方案比选中不断优化，不搞高大上、新奇特，以“适用、紧凑、兼顾”为原则，坚持人与自然和谐共处，实现了对项目功能的科学布局；在建筑造型、立面设计与工料选用上，坚持做“适合”的设计，建筑立体、形状风格与当地建筑相协调，格调、色彩与秀美山野的自然环境融为一体，建筑材料就地取材，力求性价比最大化。建成的新村部，外貌朴素而典雅，拥有低调中的奢华。

十八洞村新村部

十八洞村村庄规划荣获教育部2019年优秀规划设计一等奖

十八洞村门楼与村寨

精准扶贫首倡地

精准定位，景观设计与环境相融合

十八洞村村容村貌提升景观设计包括“精准扶贫”首倡地与感恩坪改造、门楼改造，旅游线路绿色提质及多个景观平台。在精准扶贫首倡地设计中，设计人员经过数轮方案比较，几易其稿，场地位置从原来的精准扶贫广场（后更名为：感恩坪）移至习近平总书记与村民座谈的广场坪。广场纪念石碑的设计将石碑与十八洞村的故事结合起来，石碑的长、宽、高、总棱长均被设定为20.13米，总重量为11.3吨，以此纪念2013年11月3日习总书记来到十八洞村这一重要的历史时刻，石碑上题有“精准扶贫”四个大字。为了寻找纪念石碑的原石，设计师和相关领导寻遍了花垣县和湘西州的石场，仍然找不到合适的原石，只好前往长沙进一步寻找。在长沙湾田国际建材城选石场辗转多家石材店，那里的原石色调多以晚霞红为主，颜色较为鲜艳，效果与设计的场景不相吻合。于是，他们又一路从长沙北往南出发，几乎找遍了所有的石材店，功夫不负有心人，最后在同升湖石材场找到了一块名为“千年红”的原石，这块原石上面有多个像祥云一般大小不均的石洞，数量正好为18个，与“十八洞村”的村名不谋而合，其长、宽、高与设想尺寸也基本吻合。

无论是新景点项目，还是门楼改造和感恩坪改造，景观设计组始终坚持“遵循自然，保持原态，杜绝大拆、大建、大手笔”的原则，在精准扶贫首倡地的设计中，尽可能地保护现有的菜地、植被，保留总书记到访的场景。在扩建的广场下利用架空高差增加厕所，完善广场的相关配套功能。村寨及感恩坪周边设施与植被保持原貌，对地面进行修复，石板就地取材。村貌建筑保护组按照苗族聚居地建筑风格，以分类导引的方式完成了全村房屋立面改造的设计，恢复了传统的民居风貌，景观功能得到有效提升。按照景区打造、社区管理、市场经营的思路，整村基本实现了全域景区化：青石板、柏油路，寨寨相连，户户有景。

多规合一，分类指导村庄整体规划

村庄规划组牵头编制的《花垣县十八洞村村庄规划（2018-2035）》，充分吸收借鉴十八洞村贯彻习总书记“精准扶贫”思想的经验，融入了“多规合一、共同缔造、信息化建设”的规划新理念，立足于提供可持续发展的、可复制推广的示范样本，形成了“一本村庄规划、一套村寨设计、一册村民读本、一卷村游手册”的新成果。同时，完善了管理机制，建立了新村规，成为湖南省内首个推行驻村规划制度的村庄。

十八洞村村标

这是一种致力于既把乡村规划做实、做细、做好，又能提供“规划售后服务”的新模式，十八洞村村民实实在在地感受到了规划的力量。“为了把十八洞村的村庄规划编制成全国一流的村庄规划和湖南村庄规划的范本，湖南大学尹怡诚设计团队走遍了十八洞村的山山水水、家家户户。这本规划是‘用脚走出来的，是用口交流出来的，是用手合作出来的’”，湖南省住房和城乡建设厅领导如此称赞道。

携手同心，“洞”创精准扶贫新未来

十八洞村村标（Logo）的设计灵感源于习近平总书记与村民大姐握手的场景。“携手同心，‘洞’创未来”，正是习近平总书记对十八洞村的期望。由此，由身穿飘逸苗族服饰的苗族男女构成“十八”的平面造型；带着耳环的“蝴蝶妈妈”身上镶嵌的是苗族人对母亲的敬爱。这样一个看似简单的村标，得到了领导和村民的高度认可。

十八洞村村容村貌提升工作始终遵循集约、节约的原则，一开始就立了规矩、划了红线，注重自然生态和文化资源的保护，切实做到“四个尊重”：尊重现实、拾遗补缺，尊重地方、顺应民意，尊重自然、保护山水，尊重历史、传承文化；充分体现“四个味道”：乡村味道、乡土味道、民族味道、自然味道；讲好“四个气”：讲小气，不讲大气，讲土气，不讲洋气。依山就势布局，形成了“小而土、小而特、小而优”的十八洞村风格。

十八洞村村容村貌提升工作始终坚持精准、精细的科学方法，以习近平总书记精准扶贫思想指导工作实践，以问题为导向、以需求为指针，聚焦改善人居环境、提升生活品质，各项工作都抓到了点子、落在了实处；用心、用情、用力推动，坚持以质量为核心，发扬工匠精神，做到了精准规划、精准设计、精准施工、精准管理。

十八洞村村容村貌提升工作还十分注重发挥群众主体的内生动力作用。充分依靠和发动群众，如规划设计过程中，设计团队挨家挨户走访，让老百姓参与其中，摆脱“等、靠、要”的思维模式，参与到这场脱贫攻坚战中来，与设计团队共谋、共建、共管。

习近平总书记曾指出：“扶贫先扶志，扶贫必扶智。”扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。

“‘扶志’培植内生动力、‘扶智’提升致富技能，只要投入精力、投入感情，老百姓落后的一些思维是可以改变的。”对湖南大学设计研究院团队来说，这次设计援建何尝不是一次大爱的缔造过程和传播过程。