党员志愿服务要“身进心至”——对话铜陵市委副秘书长、市直机关工委书记 张云龙

■本刊记者 郭 敏

决策：作为铜陵市党员志愿服与人民群众关注的热点、难点、焦点问题及一些艰难险阻的任务密切联系在一起。

在今年召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记提出机关党建要围绕中心、建设队伍、服务群众，回顾多年来的党员志愿服务，我们也正是按照这样的思路在有效地推进。务的“设计师”，您怎样看待党员志愿服务？铜陵市党员志愿服务总队在什么样的背景下成立？

张云龙：党员志愿服务是加强机关党的建设的一项重要内容，它绝不是形式，而是实实在在的行动和境界。

党员的境界决定了社会的高度，通过志愿服务的实践，能够使党员自我境界得到升华，以此带动社会风气的向上向善。

这些年，党建引领不断加强，党员志愿活动也随之强化。2013年，在全党范围内开展了群众路线教育实践活动，为建立长效机制，铜陵在市直机关开展了以“机关联系基层、党员联系群众，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众”为主要内容的“双联系四服务”活动。

作为破题之举，我们于2013年成立了党员志愿服务总队，通过志愿服务让“双联系四服务”找到落脚点，和群众的需要对接。

服务总队成立以后开展的每一项服务，都与市委市政府的中心工作、

决策：铜陵在推进党员志愿服务的过程中，怎样密织服务网络，构建机关、城乡、社会党员志愿者有机结合的服务体系？

张云龙：在纵向上，组建联合党委，打造城乡一体化党建。

区划调整之前，我们就和原铜陵县组建联合党委，提出“城乡一体，党建先行”，随着枞阳划归铜陵，脱贫攻坚成为铜陵的新任务，我们把城乡一体化党建的优势转化到脱贫攻坚上来。

党建引领脱贫攻坚也是铜陵的独创，在脱贫攻坚中起到显著作用。铜陵市直相关部门包括驻村单位、企业全都参与其中，在全市组建了177个联合党委，由市直机关工委牵头管理。

通过定期调度，组织开展党员志愿服务、主题党日活动，把全社会的力量和资源整合到一起，形成强大的合力投入到脱贫攻坚中。

在横向上，搭建社区党建联盟，开展“社区吹哨、支部报道、党员行动”活动，组织市、县区两级党政机关、国有企业、直属事业单位通过“多对一”的方式，与社区建立结对关系，以党支部为基本活动主体，开展各类党员志愿服务，实现党组织和党员报到服务对社区全覆盖。

目前，已有23名市领导示范带领，77家市直机关党员志愿服务队及党员志愿者到社区报到，并主动认领社会公益岗位，开展社区走访、清洁家园等志愿活动，做到“8小时内服务单位，8小时外服务社区，创建惠民双岗位。”

同时，发挥党建对其他社会团体的带动作用。比如在六一期间，和团员志愿服务结合起来组织开展小手拉大手、认领微心愿、圆梦行动等；和妇联志愿服务结合组织开展最美家庭评比等活动，让志愿服务遍地开花。

总之，充分发挥党旗引领作用，形成哪里有党员，哪里就有志愿服务，哪里有需要，哪里就有志愿行动的服务网络。

决策：铜陵在开展党员志愿服务时，怎样从根本上杜绝“大锅饭”“一阵风”式的党员志愿服务？如何加强管理确保党员志愿服务的常态化和有效化？

张云龙：第一，和中心工作紧密结合，切实做到志愿服务身进心至。如果身进心不进，工作很难做得好，比如脱贫攻坚，如果党员对联系的贫困户家庭，只是蜻蜓点水式地“报个到、问个好，拍个照，挥挥手再见”，肯定不会有效果。首先带着一种责任，其次带着一种感情，由责任升华至感情，才能达到事半功倍的作用。

第二，活动安排不管是形式还是内容，都要根据党员具体工作职责和个人特长，选择适合机关党员参与的项目，让党员志愿者乐于参加，达到志愿和意愿的统一。

第三，在对党员的日常管理中，加强党性修养，通过不断学习强化党员奉献、服务的意识，要坚持初心，牢记使命，不能“雷锋一阵风”，而要雷锋永远在身边。

第四，坚持考核和激励相统一。通过与中心工作结合，对党员工作进行考核，如果工作做不到位，也要追究责任。同时，采取激励措施，每年铜陵市都会评选优秀的志愿组织、服务项目、志愿者；同时，还会通过评选铜陵好人这种活动来向社会传导一种正能量，形成向上的社会氛围。

党员志愿服务永远在路上，市委市政府的中心工作开展到哪里，我们党员志愿服务就推进到哪里，这是我们不变的方向；人民群众有什么样的需要，党员志愿服务就开展什么样的项目，这是我们永恒的宗旨。