道路交通引领乡村振兴发展理念研究

2019-11-02唐维骁

四川水泥 2019年9期

唐维骁

（四川省林业和草原调查规划院，四川成都 610081）

0 前言

2017年，乡村振兴作为国家战略，得到了党中央的高度重视[1]。习总书记高度重视城乡发展失衡的问题，是新型城乡关系习总书记方向[2]。道路是重要的交通运输方式[3-5]。要想富，先修路。实施乡村振兴战略，道路尤其是农村公路的作用巨大[6]。四川省成都市作为国家中心城市、特大型的城市，可以以城带乡。金堂县作为成都市下辖的人口众多、地域广阔的农业大县，具有乡村振兴的必要性和紧迫性。

本文四川省成都市金堂县是例，研究道路交通引领乡村振兴发展理念，得到研究结论。

1 成都市金堂县道路交通引领乡村振兴发展理念

本文分别阐述成都市金堂县主干道路交通、农村道路交通、旅游道路交通引领乡村振兴发展。成都市金堂县城乡空间，形成“双城、一带、两轴、三片区”的格局，如图1所示。

图1 金堂县“双城、一带、两轴、三片区”城乡空间格局

“双城”是金堂县城和淮州新城。“一带”是龙泉山生态带。两轴是金堂大道发展轴、五福大道发展轴。“三片区”是以县城作为核心的成都东北部区域现代服务业发展片区、以淮州新城作为核心的成都大智造工业发展区、以竹篙镇作为核心的东部现代农业片区。金堂县着力建设一个以淮州新城作为中心，干线道及县乡公路作为主干，农村公路作为脉络的交通网络。这有助于金堂县交通引领乡村振兴发展。

1.1 成都市金堂县主干道路交通引领乡村振兴发展

主干交通在乡村振兴进程中起骨架作用。成都市金堂县以淮州新城是重点，加快推进金堂县轨道、高速、市域快速、县域道路以及沱江航运建设，进一步完善对外交通体系、淮州新城综合交通体系。淮州新城规划了“四轨四高七快”对外综合交通网络，加快建设淮州站综合交通枢纽建设。这些是金堂县乡村振兴及远期未来发展，奠定坚实的基础。

“东部振兴”的区域，由于离县城较远，历史上产业长期以农业是主，现有对外交通干线相对较少。但是，大量建设交通设施后，成都三绕、成南高速、金简黄等外联通道贯穿“东部振兴”区域全境，“东部振兴”区域将跃升是川东地区连接成都的桥头堡。因此，“东部振兴”区域迎来了加快发展的大趋势、大机遇。

总体上，成都市金堂县的主干交通对于乡村振兴有重要的引领和支撑作用。

1.2 成都市金堂县农村道路交通引领乡村振兴发展

交通落后是长期以来困扰农村发展的一个主要原因。金堂县加快城镇间交通网络建设，提升农村地区交通运输覆盖率，同时提高农村公路建设、管理、养护、运营水平。金堂县大力建设村组道路、入户道路，村内道路通行条件明显的改善的目标已经基本实现。金堂县推进“四好农村路”。金堂县形成了以产业大道作为“主动脉”，产业路、旅游路、扶贫路、村组路等作为“毛细血管”综合道路网。金堂县交通带动现代特色农业快速发展奠定坚实基础。金堂县提升农业产业化、特色化、标准化、品牌化、电商化、景观化发展水平。金堂县发展特色镇、特色村，建设精品民宿，搞好乡村旅游。现代农业和乡村旅游业，都离不开交通的支持作用。

搞好农村公路交通规划和建设，有助于发挥农村公路交通在乡村振兴中的引领作用。

1.3 成都市金堂县旅游道路交通引领乡村振兴发展

结合成都市重点建设成都龙泉山城市森林公园的历史机遇，建设成都龙泉山城市森林公园景观大道、绿道及其配套道路。建议金堂县进一步加强旅游公路建设，同时搞好公园配套的道路建设。这样可以增加乡村振兴区域的非农业收入，有利于搞好旅游和乡村振兴工作。金堂县旅游道路建设时，建设配套的服务设施。在龙泉山城市森林公园等地，考虑建成“快进慢游”系统，提高道路服务水平，搞好乡村旅游。在龙泉山区域，尤其是发展乡村旅游区域，需要考虑建设服务设施。强化绿道、自行车道等慢行交通系统与公共交通、城市开敞空间、公共服务设施的有机衔接，不断提高对内对外交通路网品质和综合承载能力，打造快慢结合、绿色低碳的交通路网体系。

成都市金堂县旅游道路交通带动旅游发展，实现交通引领乡村振兴发展。

2 成都市金堂县道路交通引领乡村振兴发展理念的应用

金堂县的县域空间格局突出了淮州新城的“十字交叉”的重要地位。金堂县城和淮州新城均是成都市的12 个卫星城之一。金堂县城和淮州新城对周边地区的乡村振兴，有较好的带动作用。淮州新城建设以航空、能源、现代制造业、商贸是主的综合型现代化的工业城。金堂坚持以双核（双城）辐射，带动深入实施金堂县域城乡一体化的发展战略。金堂县力争实现乡村振兴与城镇化“共赢”、城乡融合发展的良好局面。

金堂县各区域的城镇体系不同，发展方向和定位不同，因此乡村振兴战略有所不同。金堂县推动县域“中部崛起、西部提能、东部振兴”，组群式、差异化发展。因此，“中部崛起”和“西部提能”的区域，对“东部振兴”区域的乡村振兴工作，有重要的互补和带动作用。金堂县第二产业的增速最大，乡村振兴离不开工业的引领作用。因此，成都东北部区域现代服务业发展片区和成都大智造工业发展区对金堂县乡村振兴有较好的带动作用。这些都依赖方便快捷的交通，作为前提条件。