习近平关于党的建设的重要论述及其意义

于鸿雁 张丽

【摘 要】中国共产党历来重视党的自身建设，在不同的历史时期对党的建设提出了不同的要求，习近平就如何加强党的建设，进一步提高党的执政水平，提出了以“五位一体”为主的党建新举措、新内涵，继承丰富了马克思主义党建学说，是全党全人民的智慧结晶。深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要论述，对党自身的建设和国家建设有着深刻的指导意义。

【关键词】习近平;党的建设;内涵;意义

【中图分类号】D25              【文献标识码】A                【文章编号】1001-0475（2019）07-0026-04

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央顺应和平与发展、机遇与发展并存的历史潮流，科学判断我们党所处的历史方位，肩负的历史任务，党的自身状况等等，提出了全面从严治党的新要求，发表了一系列重要论述。习近平总书记关于党的建设的重要论述是马克思主义党建学说的丰富和发展，形成了以民生观为基础，以中国梦为出发点，以五项建设为党建内容的科学思想体系，这对于加强党的建设和国家长治久安具有重要的意义。

一、习近平总书记关于党的建设的重要论述是对马克思主义党建学说的丰富和发展

（一）习近平总书记关于党的建设的重要论述贯穿了马克思主义的立场、观点和方法。马克思、恩格斯不但指出了马克思主义政党所具有的性质，还指出了马克思主义政党的目的性、价值观等。习近平总书记关于党的建设的重要论述在很多方面与马克思主义的党建学说是融会贯通的，马克思在党的思想建设中重视对各种错误思潮的批判和抵制，在组织建设中倡导民主制建党原则，这些都在习近平总书记的重要论述中得到了延续发展。习近平总书记关于党的建设的重要论述是学习和运用马克思主义的立场、观点和方法解决新的实践问题，是对马克思党建学说的坚守。

（二）习近平总书记关于党的建设的重要论述继承和发展了马克思主义党建学说。在不同的历史时期，党的主要领导人对中国共产党建设的探索也是不同的。毛泽东在半殖民地半封建的中国，创造性地解决了无产阶级政党建设的难题。在改革开放时期，邓小平同志第一次系统回答了在和平与发展的世界潮流中怎样建设党、建设一个怎样的党。十八大以来，习近平总书记科学判断我党所处的国内形势和国际形势，还有党自身存在的问题，认识到从严治党的紧迫性，提出了巩固中国共产党的进一步发展的新举措，进一步发展和创新了马克思主义的建党学说，使新时代的党建理论焕发新的生机，为我党建设提供了科学的方向引领。

二、习近平总书记关于党的建设的重要论述的基本内容

习近平总书记关于党的建设的重要论述深刻总结了历届领导人的党建经验，立足于新时代的考验，提出了内涵丰富的党建内容，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐败建设，不断提高党的整体建设水平。

（一）思想建设补钙论。强调理想信念的重要作用。正确的科学的理论认识对实践具有重要的反作用，只有加强共产党人的思想教育，提高党员思想文化素质，才能进一步提高党的执政水平。习近平总书记指出：“磨刀不误砍柴工，思想是行动的先导。在思想认识上的收获，比我们在发展上的收获更有长远意义”，[1]（P.83）习近平总书记把党的思想建设摆在了基础地位，强调党的思想建设是其他一切建设的基础。所以我们要加强党员干部的思想工作，保持党组织的纯洁性和先进性，坚定正确的理想信念，防止思想滑坡。这就需要着力解决党内的理想信念问题。理想信念不仅是个人前进的动力、成败的关键，更是共产党员的精神之钙、立命之本。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。[2]这就需要共产党员充分补足精神上的钙，重视马克思主义的理论学习，坚定共产主义信念，树立终身学习观念，这样才能具有应对各种考验的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

（二）组织建设优化论。首先，始终强调办好中国事关键在人。坚持用人的正确导向，治理用人的不正之风，监督选拔任用工作，保证用人德才兼备，提高选拔人才公平公开公正的透明度。其次，基层党组织建设是党战斗的基础，它的稳固和牢固对党建设的重要性不言而喻。习近平总书记是真真正正从人民群众中走出来的领导人，他深知基层政权建设的重要性，多年的实践经历让他对建设基层党组织的途径、方法深有体会和认识。习近平总书记在全国组织工作会议上强调党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要发挥好党组织的战斗堡垒的作用，基层党组织作为党执政的根基，必须严抓党的基层组织建设。这就要求基层党组织一是要以习近平总书记提出的“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当、清正廉洁”[3]二十字的好干部标准为目标，不断提高思想政治觉悟和组织能力，发挥党组织的政治领导作用，引领各基层组织自觉贯彻落实党的主张，确保基层在正确的政治轨道上前进。二是建设服务型基层党组织建设，提高为人民服务水平，坚持百姓问题优先处理原则，避免出现问题没人管。健全服务保障体系，充分保障群众的各项合理权利，做到群众有地方说话，有地方办事，热情高效的服务群众。三是巩固基层党组织建设必须从严治党，全面从严治党“全面”从纵向看是覆盖面要广，从中央到地方，从基层到组织无一例外，从横向看是贯穿于党的建设的各个环节，从大事到小事，每项工作都要从严把关，所以全面从严治党是四个全面的重要保障。2016年1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会发表重要讲话，提出“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”[4]

（三）作風建设抓早抓小论。作风建设关乎群众的利益，关乎事业成败，关乎国家的存亡，因此作风建设要一直在路上。首先，习近平总书记指出作风问题本质是党性问题。讲党性最突出的就是讲先进性，中国共产党的特殊地位决定了党员要加强自我修养，这就需要党修信、修品、修行、修律。修信是要坚定中国特色社会主义理论自信，发扬经常学习、终身学习的精神，用理论去指导实践。修品是提高自身文化素质，忠厚做人，宽容待人，端正作风，扎实工作，坚持做人原则和做事原则统一，达到会做人，能做事的水平。修行是要投身于社会实践，了解群众诉求，带领群众发展，走向共同富裕。修律是居心要宽，持身要严，对待别人要宽厚，对待自己要严格，每天多次的反省自己的言行举止。其次，作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。只有坚持群众路线和群众观点，自觉接受人民的监督，才能保证作风建设的纯洁性，做到立党为公、执政为民。再次，作风建设具有长期性、反复性。古人早已发现千里之堤毁于蚁穴的道理，马克思的质量互变规律也揭示了量变的重要性，作风的建设要从不起眼的小事情开始，抓早抓小，一旦发现苗头，及时扼杀在萌芽中，而且必须真抓实干，坚决查处党员干部生活腐化堕落行为，滥用权力行为，言行举止不当等违法乱纪行为。特别是要从高层干部做起，以身作则，率先垂范，形成蝴蝶效应。

（四）制度建设笼子论。要求把权力关进制度的笼子里，防止越权滥权。首先要用制度编制一个结实又有效的牢笼，不仅能关住“苍蝇”，也要能关住“大老虎”，并且保证他们进去以后出来不再伤人。其次，要不断加强对权力的制约，建立不能腐、不敢腐、不想腐的保障机制，让滥用权力者不仅在社会难以生存，更有丢官丢命的危险。人民群众居于主体地位，人民群众要行使好自己监督权力，党员干部要虚心接受群众的监督意见，开展阳光政务，让每位群众看在眼里，信在心里。最后，保证制度的刚性执行。保证制度面前一律平等，把制度执行落实到人到事，用制度约束人、约束事、约束权，对于违反制度的行为，要坚决查处并严肃处理，强化制度监管，完善责任监督机制，彻底打击侥幸心理，保证制度的执行力，增强制度的威慑力。

（五）反腐败零容忍论。目前我们的反腐建设取得了一定成果，习近平总书记强调，继续保持反腐高压态势，无论是谁，制度面前无例外，既要查处领导干部的违法乱纪行为，又要严抓百姓身边的不正之风，遏制腐败文化的蔓延，顺应人民的意愿。具体来说，以零容忍态度惩治腐败要做到以下几点。首先，净化政治污染氛围，营造廉洁从政良好环境。“要深入推进反腐败斗争，下大气力拔‘烂树、治‘病树、正‘歪树，使领导干部受到警醒、警示、警戒。要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”[5]其次，反腐倡廉是一项长期性、复杂性、艰巨性的任务，“必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在于‘常‘长二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”[6]（P.93-94）最后，发挥人民群众的监督作用和新闻媒体的舆论监督作用，共产党要自觉打开政务公开的大门，丰富人民群众监督手段，倾听信访人员的建议，接受人民群众的意见和批评，同时媒体要大胆曝光党的违法违纪行为，对反面典型警示威慑，推动反腐的进一步发展，总之“开弓没有回头箭，反腐没有休止符。”[7]有腐必反、有贪必肃，反腐道路任重道远。

三、习近平总书记关于党的建设的重要论述的重大意义

习近平总书记关于党的建设的重要论述是立足于中国国情和党在自身发展中的实际问题提出来的，是新时代共产党人的智慧结晶，对党的长期执政和国家稳定繁荣，已经产生并将继续产生重大而深远的影响。

（一）习近平总书记关于党的建设的重要论述促进了共产党的自我完善，巩固了党的执政地位

首先，使全党在思想上更加成熟，更加注重自身的修养，一定程度上净化了党内存在的作风不正、思想不纯的不良风气，增强了党员“四个意识”。其次，严厉打击了党内腐败现象，反腐态势已经形成并深入健康发展，全面从严治党成绩显著，赢得了人民的充分肯定和一致好评，为社会主义建设营造了官清法正的良好氛围。最后，规范了党内的政治制度，保证权力的根本运行。把权力关进笼子里，有利于规范党员干部的有所为和有所不为，坚守住自己的工作岗位，发挥党员的模范带头作用，更好地做到全心全意为人民服务。在实践中充分落实全面从严治党根本要求，保证党的建设各方面得到有力保证，有利于中国特色社会主义伟大事业的蓬勃发展，确保中国共产党始终是社会主义事业的领导核心。

（二）习近平总书记关于党的建设的重要论述使党政行为更加规范、党群关系更加密切

严格控制选拔官员制度，选拔踏实能干、认真负责、充满正能量的领导干部，保证选拔过程的公开公正，使政党工作朝着规范化、系统化发展，这能够为國家建设一支高素质的党员队伍，提高党依法执政的能力和治理国家的能力。基层党组织是与人民群众联系最密切的，重视农村基层党组织建设是坚持人民的主体地位重要体现，党的性质和宗旨决定了必须对人民负责，为人民服务，从人民的立场想问题、办事情。只有高度重视并维护人民群众的利益，才能提高党的建设质量，使党群关系更加密切，才能调动广大人民群众参加国家建设的积极性，实现党的奋斗目标。

（三）习近平总书记关于党的建设的重要论述激发全党全人民的信心

十八大以来的全面从严治党成就提高了党的威望，获得了各方支持的信心首先，这个信心体现在党对全党组织的信心。应该看到，腐败泛滥只是少数现象，大多数党员还是兢兢业业，廉洁奉献的，这就是党自信的本质。全面从严治党以来，从党员个人素质提升到全党整体实力的飙升，从党员干部从政疲软环境的转变到党组织生态文明的转变，形成了良好的从政氛围，如此一来，激发了党员对党组织的信心。其次，习近平总书记关于党的建设的重要论述对全国人民是极大的鼓舞，习近平总书记敢于披露党自身发展中的问题，从地方到中央，从党内到党外的腐败分子纷纷落马，让人们看到了党光明磊落的执政境界。社会各行各业涌现出来很多人都在用他们真真切切的行动，为推动和谐社会建设贡献着“正能量”。

（四）习近平关于党的建设的重要论述为实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦奠定了坚实的理论基础

习近平总书记把“中国梦”定义为“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”，并且表示这个梦一定能实现。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年时，逐步并最终顺利实现中华民族的伟大复兴。[8]在百年奋斗目标的远大理想实现路途上，党面临的情况很复杂，因此，我们必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，不断推进党的建设伟大工程。习近平总书记从五个方面对党员干部及其所在的组织提出了要求，把“全面从严”落实到党建设的各个方面各个环节，增强党员社会公德意识，顾全大局意识，忧民忧党忧国意识。坚持全面从严治党，从根本上确保了党的工作和国家各项工作的顺利开展，为“两个百年”目标和“中国梦”的实现提供了重要保障相信在中国共产党科学的领导下，中华民族的伟大复兴一定可以早日实现。

参考文献：

[1]习近平.之江新语[M].浙江：浙江人民出版社，2007.

[2]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义      学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报，             2012-11-19.

[3]习近平.建设宏大高素质干部队伍确保党始终成   为坚强领导核心[N].人民日报，2013-06-30.

[4]习近平在十八届中央纪委六次全会发表重要讲    话[N].人民日报，2016-05-03.

[5]习近平.深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂     树”、治“病树”、正“歪树”[N].人民日报，                       2015-03-07.

[6]中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究     室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论      述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出    版社，2015.

[7]开弓没有回头箭反腐没有休止符[N].中国青年     报，2015-6-28.

[8]习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上    的报告[N].人民日报，2017-10-28.

[责任编辑：马雅兰]