爱尔兰现代职业教育体系对百万扩招中的中国的启示

顾飞飞

摘 要 20世纪60年代以来，爱尔兰经过四十多年的努力，建成了较完备的现代职业教育体系。分析其发展过程，诸多特点都对如今扩招中的中国职业教育有着重要的借鉴意义。

关键词 爱尔兰 职业教育 现在学徒制 扩招

中图分类号：G710文献标识码：A

爱尔兰是一个有着5000多年历史的西欧国家。作为纯正的英语国家。它具有完备的教育设施，在计算机等诸多领域的教学水平和质量高于欧美的同类大学，处于一流水平。

1爱尔兰的教育体制

爱尔兰的教育体制分为三大阶段：初等教育、中等教育和高等教育。如下图所示，完成中等教育的学生，有两条路可供选择。

1.1传统大学

进入传统大学，进入高等教育课程，获得传统毕业证书（LCP=Leaving Certificate Programme）。爱尔兰的高等教育制度一般3年可取得本科的文凭，个别专业如计算机是四年的时间（见图1）。

1.2职业准备与培训项目

VPT又分为VPT-1 和VPT-2。

VPT-1的学生接受一个历时两年的由LCP和一些教育模块组成的培训项目，毕业时可以获得职业性毕业证书。从1997年开始普及应用性毕业证书，旨在为不愿意接受或不适合接受LCP的学生创造更符合他们的个人需求和未来发展的学习机会。

VPT-2由成人职业资格证书课程组成，目的是为年轻人就业和发展提供必备的继续教育与培训，培养创新能力和适应能力，促进经济发展。该项目历时2年，由培训与就业局管理，期间学生除获得相应的职业教育与培训外，每周还可获得一定的薪酬。这就是我们现在广为学习的学徒制。

2爱尔兰对中国职业教育的启发

2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕，国务院总理李克强在报告中首次提到的“对高职院校实施扩招100万人，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。”这一涉及1418所高职院校的消息在会场内外引发强烈关注。

其实去年两会就将“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”写进党的十九大报告。而近期，国务院又发文件《国家职业教育深化改革实施方案》。可以说，国家将职业教育摆在了教育改革創新和社会经济发展中更突出的位置。在这样的大背景下，爱尔兰成熟的职业教育体系，尤其是学徒制可以给我们怎样的启示呢？

2.1需要健全的法律制度体系

爱尔兰的职业教育，在其发展过程中并非一帆风顺。1898年出台的《农业与技术指导法案》、1930年出台的《职业教育法案》、1931年出台的《学徒制法案》和1959年出台的《学徒制法案》给了爱尔兰职业教育与学徒制足够的法律保护。而反观中国的学徒制，目前尚无明确法律保护。很多学校开设的“学徒制”班，也仅有学校与企业之间的合同，就共同培养人才的大方向进行限定。政府无法给与多方面支持，企业和学校的职责没有明确标准可参考。我们亟需明确学校、企业与学徒在合作中的身份和保障，以促进各方积极性。

2.2需要明确的国家资格框架

爱尔兰国家资格框架（National Framework of Qualification）涵盖了普通教育、职业教育和高等教育，共分为10个等级。每一层级的教育都能在十个等级中找到相应位置。2003年，学徒制被认定属于第六等级。由此现代学徒制不再是非正规教育，学徒也不再是廉价劳动力。因此，我们也亟需一套明确的资格框架体系，以明确未来学徒的能力水平，规定他们未来的职业走向。

2.3需要高职院校备好足够的软件与硬件设施

在未来，我们的学生中，有中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工等。当他们进入校园时，学校是否有足够的宿舍、教室等硬件设施。学校的师资是否符合标准？退役军人、下岗失业人员、农名工，不同于应届高中或中职在校生，有相对完善的知识体系。他们的知识体系早已支离破碎。如何用最浅显易懂的语言、简单易记的操作方法，教会他们在未来就业中必须的技能，让他们成为合格的员工，这是高职教师近期内需要做好的功课。

参考文献

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