分析农民教育培训体系的完善和优化

孙新锋

【摘  要】我国是最大的农业大国，农业领域一直处在国际的领先地位，针对我国实际情况来看，农业属于社会总体中关键部分，只有促进我国农业领域稳定发展，才能为推动我国社会经济发展提供保障。我国的人口分布中农民的比例大约在50%以上，社会总体经济如果想要实现稳定发展，就必须要促进农业经济的进一步提升，而决定农业经济发展的关键就是农民。对此，在当前时代快速发展中，社会应提升对农民技术以及素质上的要求，这样才能为适应经济快速发展提供保障。所以，必须要增强农民整体能力，通过加强农民教育培训体系，使得农民掌握更多新知识和技能，这样才能提升其农业生产水平，并为我国农业经济以及社会经济快速发展提供坚实保障。

【关键词】农业领域 农民教育培训体系 完善和优化 策略

一、当前农民教育培训体系存在的问题表现

（一）制度下达时间较晚，政策落实效率欠佳

从实际角度来看，其项目的下达时间比较晚，而且中间审批环节期限长，其资金的整合相对较慢，导致实施的时间难以满足相应要求，这样随之导致培育的周期向后推移，难以针对产业周期来进行实践指导，难以确保项目效益的有效提升。而且对于已经实施的新型职业农民培育项目的几年中，一些地区尚未形成相应的扶持政策，一些农民虽然参与了培训，并学习了专业知识和技能，可是因扶持政策未得到完善，使得很多农民的积极性并不高，难以确保长期培育活动的有效开展。

（二）农民文化水平偏低，经济文化发展滞后

针对一些农村地区的农民，呈现出文化水平偏低的表现，他们一般很难在规定时间内学习和掌握培训中教授的新知识以及生产经营的技能，应添加跟踪指导和服务的机会，由此能够确保农民更加熟练的掌握相应知识和技能，但这也提升了培训机构在培训上的负担以及成本。而且针对一些地区来说，其经济文化的发展呈现滞后表现，农民文化素质以及思想意识都比较落后，很难确保其快速的学习和掌握新的知识。另外，就业后的从业也存在不稳定的现象，这也给农民教育培训工作带来一定的影响。

（三）整体经费严重紧缺，培训名额比较少

在农村开展农民教育培养工作，时常会因经费严重不足而对该工作带来影响。对于该项目在实施中，有很多费用是不能在该项目经费中开支的，这使得培训机构所承担的项目任务变得更多，整体的经费过于紧张，这样也严重的挫伤了很多培训机构的工作积极性。加之培训经费不足，整体的培训名额也比较少，也难以满足当前农民的培训要求。

二、农民教育培训体系的完善和优化的策略

（一）合理选择培育对象，确保培育活动有效性

其培训机构应先做好调查摸底工作，落实招生宣传工作，先制定好培训专业内容，在以“公开、公平、公正”的原则来选择培训对象，应以产业基础乡镇为核心，落实招生工作。针对专业大户、合作社的带头人以及农业工人等为主要部分，将农民专业的合作组织、农业庄园、基层农业社会化的服务机构业务骨干等视为重点的培育对象，优先选择回乡创业青壮农民、退伍军人和大中专毕业生等为村组干部候选人。而且有着一定文化和培训学习能力的，可以按时参加到培训学习的，年龄在不超过55周岁的农业生产经营者等，都可以在本人自愿的情况下参加到培训学习活动当中，以此确保教育培训活动可以有效开展。

（二）完善教育培训机构，优化师资教育力量

针对相关政策要求，其各个地区应建立新型职业农民培育机构，其项目领导小组的办公室应通过招标来明确农业教育培训机构，在以各培训机构以及新型职业农民培育的项目办公室来签订相应的培训协议，在结合项目内容和乡镇农业的服务中心进行合作来开展培训工作，在落实相关要求的同时提升培训的质量，确保培训工作有效开展。而且在培训机构中，也要有完善的培训指导教师为基础，其教育培训机构应通过聘请相应的培训技术专家或是在各培训机构来培养更多优质培训师资力量，以此来为农民教育培训工作有效开展提供保障，真正为农民提供良好教育培训活动，使其掌握更多农业知识和技术，为农业生产工作有效开展提供保障。

（三）合理选择指导参与，优化培训教材内容

在当前我国农业领域中，主要以种养殖业为主，而种植业一般以粮食种植为主，而养殖业是将猪、牛、羊等养殖大户为主。其各地区的培训机构应与当地乡镇农业服务中心来共同完成实际的新型农民培育培训的任务，为农民农业教育活动有效开展奠定坚实基础。

另外，在培训教育工作中，也要对培训材料进行优化，主要就是以农业部颁布的新型农民培训规范来订购新型的农民教育培训的教材，也可以通過组织相应的农业专家来编印一些适应农业培训的教材，由此为农民教育培训活动有效开展提供良好的教育依据;另外，教育工作者也要准备好相应的培训课件以及视频资料，更要准备相应的信息化教学内容以及学员参训的学习资料等，由此更好地满足培训要求。而且也要建立完善班的级管理制度，班主任与指导员应明确自身日常管理责任，并引导那些有良好产业基础、较强群众影响力以及学习积极性强的学员，组成班委会，与培训机构共同开展培训活动，并为教育培训活动有效开展提供坚实保障。

（四）加强教育培训管理，优化整体培育效果

应先制定完善的培训基地，开展培训活动前，必须要制定良好的培训基地和动态化的管理体系，使得农民能够在培训基地下学习和掌握更多农业知识。也要对档案管理体系进行完善。在培训机构中应对每个学员进行档案登记，在由完善的管理体系来确保档案管理工作有效开展。另外，也要注重资金管理工作的开展。为确保实际工作可以根据相关资金管理办法要求来开展，就必须要对项目进行完善的管理，进而满足资金项目的管理，确保资金运作的完善，实现项目资金的专款专用，为整体培训效果的提升提供坚实保障。

结束语：

在当前我国农业领域快速发展的环境下，应注重农民教育培训活动的开展，有效增强农民农业知识和技能素质，为我国农业经验稳定发展提供坚实基础。

参考文献：

[1]罗扬. 澜沧县农民教育培训体系存在的问题与对策[J]. 河南农业， 2018， No.472（20）：65-66.

[2]吕柏. 新型职业农民教育培训工作中的问题与对策探究[J]. 农村经济与科技， 2019， 30（02）：219+234.