南浔镇：“河事佬”坚持巡河5年

潘炜

5月5日11点15分，高亚英：“息塘村东杨村南池塘落叶漂浮较多。”

5月5日11点45分，周美凤：“已叫人清理完毕。”

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这段对话来自湖州市南浔区南浔镇人大代表微信群。当日，镇人大代表高亚英像往常一样，来到息塘村东杨村南池塘进行巡查，发现河面有较多落叶，就随手拍了照片发到了代表微信群。半个小时后，息塘村支书周美凤在群里反馈河面已清理完毕，群里其他代表纷纷点赞代表监督效率高。

像这样的信息，几乎每天都能在代表微信群里看到。

不当看客，靠前守护“水晶晶”

“这里有水晶晶的水，水晶晶的天空，水晶晶的水风车，水晶晶的桑树园……”著名作家徐迟先生用66个“水晶晶”描写粉墙黛瓦、小桥流水人家的南浔古镇。但在前些年，由于经济社会的快速发展，南浔的水环境“很受伤”。

2014年，省委省政府提出“五水共治”专项行动重大部署，南浔镇水网密布、河道错综，共有河道268条，全长222.7公里，治水压力较大。为重现水清岸绿景美的水乡韵味，南浔镇坚持全域治水治污，投入7.5亿元全面推进生态河道全治理、截污纳管全覆盖、养殖污染全清零、“四无五违”全淘汰等工程。

其间，南浔镇的人大代表没有置身事外当看客，而是全力参与在“一线”。当年，镇人大开展了“五水共治、代表在行动”主题活动，组织代表分批次对全镇河道进行督查。

但是，这样的集体督查并未形成一种长效机制，组织频率较低，一年也就三四次。如何激发代表参与河道治理的热情，如何建立长效监督机制，让代表监督更精准有效，是南浔镇人大一直在思考的问题。

甘当“河事佬”，定期巡查不间断

2015年开始，南浔镇人大给不是河长的区、镇两级人大代表每人分配了巡查河道，要求代表定期上报巡查情况。就这样，南浔镇有了120名人大代表“河事佬”，并且有了定期巡查的“硬任务”。

为及时处理代表上报的问题和建议，南浔镇人大还与镇五水办建立了联动处理机制，“专门开辟了‘绿色通道，落实专人负责实时‘接单，落实问题解决实行不过夜机制，对一时解决不了的问题要求限期承诺，防止巡而不整、整而不力等情况出现。”南浔镇副镇长沈建新郑重承诺。不仅如此，镇人大还会定期整理分析巡河情况，并形成《督查反馈》供党委政府決策参考。

有一次，区人大代表钱国英在巡查时发现，该镇浔南村一河道有污水直排现象，经过排查发现，污染源来自路边一家小吃店。钱国英将巡查情况发到微信群后，问题第一时间被“接单”，“用了不到半天时间，彻底解决了这一污染源，群众满意，我们也舒心。”

南浔区人大代表、浔溪中学校长冯月忠的巡查河道离学校步行3分钟的距离，没事的时候他会到河道边看一看，“河道里的水原本很浑浊，后来和村里商量后，对河道进行了清淤，现在河水清澈多了。河面偶尔也会有塑料纸之类的垃圾，但跟村里反映后马上会去处理，效率很高。”

截至目前，南浔镇各级人大代表巡河已累计开展3000余次，平均每人巡查25次以上。2019年3月底，南浔镇断面水质均已达到Ⅲ类及以上。“这几年来，人大代表坚持巡河，普遍反映全镇的水环境质量越来越好，代表群里发现的问题也越来越少，点赞的越来越多。”镇人大主席胡炳荣表示，“我们会把这项代表巡河工作持之以恒地做下去，为重现水晶晶的南浔贡献人大力量！”