管理“夜经济”，要防“灯下黑”

与归

丰富多彩的夜生活，是霓虹灯下的人流如织，是“深夜书房”里的书香弥漫，是博物馆夜场里的游人如织……在多种消费形态综合推动下，“夜经济”正成为城市形象新名片。

发展“夜经济”，既可促进消费，也能满足民众对丰富多彩生活的现实需求。但是，“夜经济”也可能带来一些新问题，比如光污染、噪音污染等等。我们蓦然发现，白天真的渐渐不懂夜的黑了——在很多地方、很多时候，夜晚真的没有那么黑了，也没那么静了。

发展“夜经济”，必须有一套科学、协调的环保规范措施。使用什么样的灯、什么时候关灯，噪音分贝控制在什么范围内、示范街和住宅区的距离……这些直接关乎居民健康权和休息权的细节，都必须有明确的标准以及翔实可行的规章制度落地。

2016年，西安市民曾投诉雁塔区一企业的霓虹灯广告，从下午六点一直亮至次日早晨六点，将附近照得如同白昼。但投诉到城管局、环保局后，工作人员却表示，目前没有相关法律法规明确规定和限定光污染的程度和范围，只能争取运用协商的方式保全双方利益。

屡屡出现的“协商解决”，暴露了在我国光污染治理上的捉襟见肘。和光污染类似的困境，还有噪音污染。2019年7月，生态环境部通报6月全国“12369”环保举报办理情况显示，涉及噪音污染的举报占41.3%。其中，反映建设施工噪音污染的举报最多，占噪音举报的49.3%;其次为反映工业噪音的举报，占26.1%。

在前两年的热播剧《欢乐颂》中，有一位主角的人物设定是留学归国精英，当隔壁邻居家举办躁动派对时，她准确报出了现场的噪音分贝以及当地的相关法规，让邻居哑口无言。但在现实中，拥有如此敏感的维权意识和如此细致的环保知识的居民很少，而违规提前开工、延时开工的工地或装修却屡见不鲜。

事实上，一些发达国家近年来也饱受经济繁荣带来的“夜污染”问题。在法国，光污染被纳入侵害近邻权益的范畴;在捷克，《保护黑夜环境法》被称为世界上首部光污染防治法，它不仅从法律上明确了光污染的标准和规范，还规定公民和组织有义务采取措施防止光污染。而在瑞典，很多小区对噪音的敏感已经到了“晚上9点后不准使用吸尘器，晚上10时后不準使用洗衣机”的地步。

繁荣的“夜经济”，是一个国家或地区经济成熟、社会充满活力的重要表现，但健康的夜生活、环保的“夜经济”，也是美好生活不可或缺的一部分。我们习惯了不夜城的繁华，但也开始悄悄怀念那些可以看见星星、听见蛐蛐叫的夜晚。

因此，在各地纷纷推出促进“夜经济”的政策背景下，尤其需要对“夜经济”容易产生的污染问题未雨绸缪。拓展·座城市的“夜经济”，要讲究“兵马未动、粮草先行”，不能一味地追求经济效益，而忽略居民权益。（资料来源：新华网）