以企业为主导的第三方职业教育质量评价体系构建

摘 要：探究职业教育第三方质量评价的意义、职业教育质量评价的特点及以企业为主导的第三方职业教育质量评价体系构建方法。

关键词：企业；第三方职业教育；质量评价体系

《教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》、《现代职业教育教育体系建设规划（2014-2020）》均指出职业教育需重视第三方评估。职业教育接受第三方质量评价是职业教育发展的关键环节。完善职业教育质量评价机制，展开职业教育学校水平及专业评估，成为职业教育发展需要面对的情况。企业是职业教育质量评价的重要载体，在评价过程中多数注重教学质量，因此，本文研究以企业为主导的第三方职业教育质量评价体系的构建策略。

1.职业教育第三方质量评价的意义

职业教育作为与市场紧密连接的教育环节，涉及的专业较为丰富，在近些年的发展中职业教育系统更加完善。职业教育质量评价作为全方位、多层次的工作，涉及到职业教育的办学理念及教学背景、课程设置等多项内容，自生源基础指导到学生毕业，评价内容较为丰富，涉及职业学校的方方面面。职业教育质量评价过程中涉及多样化的主体，评价方式存在差异，评价过程具有对应的程序，评价结果具有定量化的特点。评价主体立足的视角存在差异，所利用的评价指标也会发生变化。我国现阶段重视职业教育人才培养的第三方评价，各个职业院校往往会在不同年度接受企业、社会等评价。职业教育第三方评价中，部分研究人员认为可观察发达国家的教育质量评价体系，对我国的第三方质量评价体系进行完善，使质量评价指标体系具有社会价值。

2.职业教育质量评价的特点

质量评价体系建立前，应当探究职业教育质量评价的特点，从而区分相关性指标。第一，职业教育质量评价过程中，国家及职业管理部门根据我国职业教育情况，制定职业教育发展的不同阶段目标，职业院校建立人才培养方案，设置相关的课程体系，在实践中完善。职业院校是职业教育的载体，简单理解职业教育质量便是高职院校的教学成果，建设评价体系便能关注职业院校教学过程中涉及的各项指标，从而观察不同因素对职业教育的影响及参与主体发挥的重要价值。第二，职业教育质量与教学质量不同，职业教学过程中，教师根据学校人才培养的目标指导日常学习，将课程为基础，院校资源作为依据，能培养学生的道德素质及技能水平，所有的活动均要依托教学活动，教学质量是教学过程中的效率，职业教育中不只含有教学质量，还包括各个教学活动后的质量与社会经济发展的关系。教学质量是教育质量的保障，也是教育质量的形成载体，职业教育则是教育质量的延伸。

3.以企业为主导的第三方职业教育质量评价体系

3.1保障评价主体地位

国家相关文件中提出企业及行业的第三方评价体系理念，应当建设以岗位为依据以行业及企业为标准的职业导向人才培养方案，从而有效保障教育质量。但我国部分文件中，并未界定主体的评估方法及细则。因此，还应当利用国家的立法权利，将企业的第三方评价权利落实到实处，缩减教育管理职能部门及高职院校的评估比重。

3.2多方建设评价路径

职业教育质量第三方评价不单纯的针对学生受教育的过程，还关注学生在进入市场后，与市场发展的契合度，学校在课程设置过程中，应当满足企业的岗位需求。企业及行业协会等应当根据地区的用人情况及职业类型，与职业院校协商制定人才培养方案及课程标准、实训内容等。教育主体中含有教育主管单位及高等职业院校等，需及时转变理念，与辅导性资料结合，将涉及到职业教育质量的指标自高职院校评价体系中提取，根据毕业生岗位及薪资等评价职业教育质量。

3.3第三方职业教育质量评价体系的构建

多数研究人员认为，评估指标需含有资源条件及过程状态、绩效成果。相关研究指出，评价方案设定为人才培养目标及方案、人才培养资源开发与利用、人才培养过程与控制等，是评价教育质量的有效方法。但也有人认为，专业建设管理及资源开发利用等作为科学的评估标准。对此，本文自事前、事中、事后评价三个维度建立以企业主导的第三方职业教育质量评价体系。

3.3.1事前评价指标

事前评价是专业建设与人才培养战略方案制定过程中，行业专家及企业高管、学校三方展开研讨会，自区域环境对人才进行分析，评估区域发展中需要的人才类型，并设置专业同步的方案。事前评价主要是在人才质量形成前期与当地企业进行长远战略合作，从而更好为地区提供劳动力。企业为主导的第三方评价是考虑人才培养、专业评价与地区企业人才需求的契合度，能评价高职院校劳动力未来的持续供给情况。人才培养方案在制定过程中，应当思考职业能力及岗位标准等，从而满足课程及培训、技能的匹配度，达到与专业建设的相辅相成，这也是是职业教育质量形成的前提。

3.3.2事中评价指标

事中评价则是教育质量形成过程中评价的指标内容，包括人才培养的物资及教育资源、管理模式等。物质条件及教学资源是保障教学活动开展的基础，也是保障高职院校教学质量的关键。若想获得理想的教学成果，使毕业生能满足企业的用人条件，在建立评价指标时，还应当设置与职业教育对等引导制度。职业能力可界定为个体所学知识及技能的整体整合过程，包括专业能力及综合能力。综合能力中含有职业素养，是毕业生在市场中遵守的行为规范，是一个人品质的体现。此阶段住还要评估学校在培养人才时与企业需求的吻合度。

3.3.3事后评价标准

学生在经过培养后进入劳动力市场，此时需检验能满足社会需求，比如，毕业生在毕业后能否找到与本专业契合的岗位。在学校期间所学的技能能否满足工作岗位的需求，比如，基础共性职业能力及专业发展能力。观察在校的培训能否适应企业的复杂程度，毕业生综合表现是否能获得企业的满意。企业等用人单位还需建立针对毕业生的综合满意度评价体系。对政府、企业及院校综合评估模式下的毕业生质量进行评估，针对存在不足的环节，向职业院校与企业进行反馈，并不断培养符合企业发展的人才。

结束语

通过建设以企业为主导的多方参与第三方职业院校质量评价体系，将以往学校及教育机构评价的做法转变，形成企业对毕业生就业能力及与市场匹配程度进行评价的模式，自事前评价指标入手，建设人才培养方案。事中评价指标保障资源的合理配置，培养学生职业能力，事后评价指标，观察学生能否满足市场需求，从而评价职业教育的质量。

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基金项目：绵阳职业教育研究中心科研课题 ：企业专家主导课程教学第三方评价的探索与实践（编号：MYZJ2018YB33 ）

作者简介：

周琴（1982-10-1）女，汉族，四川简阳人，讲师，硕士，主要研究方向：为机械设计制造及其自动化、机电一体化等。