基于BPR 理论的电梯定期检验流程优化

2019-10-25杨雅婷李信芳张文杰

设备管理与维修 2019年11期

杨雅婷，李信芳，张文杰

（1.北京市大兴区特种设备检测所，北京 102600；2.中国航天科技集团有限公司，北京 100037）

0 引言

特种设备是指涉及生命安全、危险性较高的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。已涉及到社会生产和人民生活的各个方面，已成为民生保障的重要设备和设施，是工业生产的重要基础装备。因此特种设备质量的可靠性及其安全运行和使用，直接关系到人民群众的生命、健康和财产安全，在国家安全生产和公共安全中也占有非常重要的位置。而特种设备检验环节的质量控制，则是特种设备质量可靠性得到有效保证的重要环节。近年来，伴随着社会现代化进程的加速，特别以电梯为代表的特种设备数量急剧增加，为确保特种设备检验环节的质量，进行电梯定期检验系统流程的优化，提高检验效率已经迫在眉睫。

1 实施BPR 的意义

BPR（Business Process Reengineering，业务流程重组）最早由美国的Michael Hammer 和James Champy 提出，旨在通过资源整合、资源优化对业务流程作根本性的思考和重建，从而达到提高流程效率，保证流程质量的目的，因此根本性、彻底性、显著性、流程简化已成为其主要特征。通常而言，若发现以下3 类现象之一时，企业就要考虑有选择地展开实施业务流程重组。①问题解决流程所占用的时间成本存在改进的可能；②与竞争者相比企业在产品或服务输出方面或技术支持的响应速度上存在明显的劣势；③在分析业务流程过程中发现，为了满足顾客需要的贡献甚微或几乎无法贡献的环节。

2 BPR 的应用

BPR 管理理念现已运用到各行各业。在检验检测方面，BPR理论更多的应用于环境、医院、出入境通关等多种场合。如在环境检测方面，魏房忠[1]等认为将业务流程再造及环境监测信息化相结合，可以有效的解决管理问题。在医院管理上，谈春荣[2]指出摒弃“以医院科室为中心”的管理模式，以门诊检验流程信息管理为主线，强化“以患者为中心”，对门诊检验流程进行了改革，取得了良好的效果。刘蔚[3]等认为医院的检验流程实现信息化，有效的缩短了流程时间，节省了人力，大大提升了服务质量。宋志平[4]运用BPR 理论，以出入境货物作为特定研究对象，从业务流程、公众需求、机构职能及设置、信息化建设等多个方面入手，通过优化通关作业流程，从而达到了提高通关效率的目的。

3 基于BPR 理论的电梯设备定期检验流程优化

基于BPR 理论的流程优化是指对现有流程进行调研和分析、诊断和再设计，然后重新构建流程过程。主要包括流程分析与诊断；流程的再设计；BPR 的实施以及流程评估与管理。现根据BPR 流程的4 个环节，对电梯设备定期检验流程进行分析、诊断、再设计及结果评价。

3.1 现有电梯设备定期检验中存在的问题

现行的电梯设备定期检验流程主要包含了约检环节、现场检验环节、报告出具环节。具体流程如图1 所示。

经过分析发现，在定期检验过程中的约检环节、现场检验环节、报告出具环节之间，均出现了不同程度的脱节现象。这种脱节无形中造成了检验周期的延长，进而使整个检验效率降低。

（1）约检环节。①程序简化，约检程序的简化其初衷是为了便民，为约检单位提供更好的服务。但现有的约检程序的过于简化，约检时约检单位基本不需要提供资料，填表盖章即可进行约检；②约检时，约检窗口未向约检单位提供检验现场所需的资料及现场检验要求的相关说明，使得受检单位，特别是第一年定期年检的单位不了解需准备何种资料。这两方面的问题实际上是将约检环节脱离于现场检验环节，为下一环节，即电梯设备的现场检验埋下了隐患，直接造成了检验人员到达检验现场后，由于资料及人员配合问题造成检验效率下降，复检现象频现。

（2）现场检验环节。①资料审查，由于在约检环节未对相关资料进行审查，而且也未将需准备的资料进行告知，所以在现场的资料审查过程中很容易出现使用单位及维保单位未按设备检验规程要求准备相关资料。常出现资料缺项或使用单位与注册登记卡不一致，维保合同签订双方与注册登记卡不一致等现象；②检验现场达不到检验要求，检验可能被迫终止。例如，使用单位的不重视、不配合；维保人员对设备不熟悉，无法配合完成检验规程所规定的检验项目，使检验时间变相延长，甚至不得不终止检验。使受检单位必须重新约检，进行复检，从而使设备的检验时间被迫拉长，进而造成设备检验效率直线下降。

（3）报告出具环节。①现场检验完成之后，无法及时拿到自检记录，使原本从检验到报告录入的5 天时间更显局促；②现有的报告录入软件实用性功能不强。如无法进行批量的任务确认、报告提交，而且重复信息也无法批量复制等。软件批量处理等功能的弱化，使报告出具的时间大大延长。

图1 现有电梯设备定期检验流程

3.2 电梯设备定期检验流程的优化设计

根据对现有电梯设备定期检验流程中存在问题的分析，得出现在电梯定期检验的现状符合进行BPR 实施的3 类现象之一，即问题解决流程所占用的时间成本存在改进的可能。因此将BPR 理论运用到电梯设备的定期检验中，可有效提高整体的检验效率，保证检验质量。

（1）在约检环节，为避免造成现场检验环节出现资料及检验现场不符合定期检验规程的要求，将现场检验需要准备的资料告知约检单位。或将资料审查提前到约检环节，符合要求方可进行约检。从而降低资料审查环节在现场检验中占用时间比例。

（2）建立使用单位与维保单位信用平台。根据电梯设备定期检验规程要求设立相关项目，结合设备定期检验的整个流程的实际情况，如资料的准备情况，维保人员的配合情况，检验现场条件及设备典型问题等分别打分评级。然后综合所设立的项目的评级情况做出单位的整体评级。对于评级高的单位可以简化下一年的约检手续。信用平台评级根据实际情况每年做出调整。信用平台的建立并不是给使用单位或维保单位设卡，反而是为加强使用单位和维保单位对特种设备使用安全的重视，理顺设备管理程序，进一步提高检验效率，保证检验质量，确保特种设备的安全与正常运转。

（3）强化现有报告录入软件的实用性，如提高软件批量处理的能力等。

优化后的电梯设备定期检验流程，如图2。

图2 优化后的电梯设备定期检验流程

3.3 实施情况及取得成果

以上对于电梯设备检验业务流程进行优化，重点在于増值，即减少流程运行时间，増强流程运作的效率。使整个检验流程由过去的单向、开环式流程结构，转变成各环节之间互有反馈的闭环式流程结构，需开展的工作主要有以下内容：

（1）根据现有的实际情况，为了达到约检环节和现场检验环节的良好衔接，实施中可将2 个环节的内容分两步进行整合和重组，一是设计约检需知，具体内容详见表1；二是约检环节与现场检验环节实施分步整合，整合方式如图3，图4 所示。

第一步，实施流程整合（1），如图3。

第二步，实施流程整合（2），如图4。

通过对约检环节和检验环节的整合重组发现，在现场检验时，用于查阅资料时间方面，根据使用单位和维保单位的管理状况不同，对缩减时间的长短而有差异，特别是对管理较差的单位来讲，效果更加显著，其具体数据及分析分别见表2 和图5。

（2）对于电梯设备定期检验流程的各环节做进一步的细化和优化处理，例如，在已经开展的创新小组的讨论学习中，检验人员依据检验规程的相关要求，根据检验过程中积累的经验，对最佳的电梯现场检验方案展开了讨论，并对原检验流程（按检验规程顺序进行检验）、以及优化后检验流程进行了比较，现场检验耗时有了不同程度的压缩，流程耗时比较见表3，通过计算比较，可以得出一次优化比原检验流程平均减少耗时约为8 min，而经过二次优化后，平均检验时间比原流程耗时减少约为15 min。通过二次优化，使用于检验环节的时间大大压缩，效率进一步提高。

（3）而对于使用单位和维保单位的信用平台的建设，现阶段主要处于数据的收集阶段。初步设计使用单位及维保单位信用记录表及相关评分标准，具体内容见表4。在下一步的建设过程中，会继续进行数据的收集及整理，并对评价条目以及评级等级高的单位实施优惠措施做进一步细化。

评分标准：分别对应使用单位和维保单位所负责项目进行评分；每项满分为5 分，共计30 分；A 级：25～30；B 级：15～24；C级：0～15。