在省会城市核心区书写“职工之家”新篇章——昆明市五华区总工会工作记事

最重要的还是人才

昆明市华山西路1 号，是昆明市五华区行政中心大楼，远远看去像一座尖塔。

大楼里的干部职工，同样是区总工会的服务对象。

“尖塔”四楼临街的一处空间，是五华区总工会与新华书店、喜马拉雅平台共建的职工书屋，窗明几净，书香浩荡，是一个读书的好地方。

除了读书，工作人员还可以帮你找书，也可以现场扫码买书，免去了到书店买书的奔波之苦。

当然，还可通过举手之劳，扫码读电子书。

书屋里有一台现磨咖啡机，只需3.5 元，就可以喝到一大杯浓郁飘香的卡布其诺，相当的划算。

2019 年7 月26 日，由五华区委宣传部、区总工会、区文联和区直机关工会联合举办的“五华区机关干部职工素质提升五点半课堂”非遗传承（剪纸）班，就在这间职工书屋举办。

被评为“昆明市非物质文化遗产传承人”的段云丽担任了本次剪纸班的指导老师。段云丽出身剪纸世家，心灵手巧，只要一把剪刀、一张纸片，短短几分钟，纸片在她手中魔术般变作了窗花、生肖、鸟兽、山水……图案别致，惹人喜欢。

段云丽亲手演示并手把手地指导“弟子”们完成自己的作品，20 多位机关干部职工利用下班业余时间，拿起剪刀，尽管手法笨拙了一点，但总算剪出了自己的作品。

被工会请来担任“五点半课堂”的老师，还有书法家王恒，画家刘兴和，有志于提升书法和绘画水平的干部职工，在身边就可以向高手学习请教。

干事创业，最重要的还是人才。让辖区内的干部职工、外来务工人员的素质得到提升，是五华区总工会工作的一大抓手。

辖区内共有产业工人19万余人，主要集中于服务业，但技能素质总体不高，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例仅占26.5%，技术工人总量不足，高级技工数量占比不到6%，素质的瓶颈一定程度上制约着产业的发展。

提升职工素质刻不容缓。

近几年，昆明各区县持续开展的“72 行大练兵·360 行出状元”技能竞赛，已形成四面开花、风生水起之势。五华区总工会围绕决胜全面建成小康社会，推动区域性国际中心城市高品质核心区建设迈出新步伐的中心任务，持续开展“72行大练兵·360行出状元”职工技能竞赛，引导职工立足本职岗位、争创一流业绩。

2019 年6 月20 日，新华书店昆明南屏店，伴随婉转动听的音乐，五华区职工“72行大练兵·360行出状元”茶艺师技能竞赛正在举行，30 名参赛选手一路过关斩将，杀入决赛。

茶可以清心。茶艺的每一个细节，都需要精益求精，才能在杯盏之间尽显茶文化魅力。

每一名参赛选手，都确定了自己的参赛主题，选择的服装、茶席、茶具等都要与主题相符，整套流程最好给人行云流水的艺术美感。评委从茶席布置、茶艺礼仪、茶艺演示、茶品冲泡四个方面进行评判，考察选手技艺的娴熟程度和审美意趣。区总工会的用意，就是坚持严要求高起点，真正赛出“状元”风采。

既然服务行业的产业工人居多，那就先从吃喝做起。

2018 年，区总工会承办了市级中式烹饪竞赛，在全区范围开展插花员、调酒师、茶艺师、汽车维修工、水管工、中式烹饪师6 项区级技能竞赛活动，组织9 个系统工会、10 家街道总工会、286 家基层单位的931 名职工参加34场职工技能竞赛活动，共评选表彰“金牌工人”5 个、“技能标兵”10 个、“技术能手”20 个、先进单位44 家。

2019 年4 月10 日，五华区中式烹饪师、中式面点师、餐厅服务员技能竞赛在国贸中心举办，百余滇菜能手竞逐五华“厨神”，烹制舌尖上的美味，目的同样是为服务业培养高水平人才。

2019 年上半年，五华区总工会组织了664 名职工参加插花、调酒、茶艺等23 个工种的技能竞赛活动，评选表彰市级“金牌工人”5 人、“工人先锋号”8 个、“和谐家庭”5 个、“女职工建功立业标兵岗”2 个、“女职工建功立业标兵”2 个，新增区级“劳模工作室”2 个，开展“师带徒”结对50 对，打造“职工创新工作室”20个，培养了一批技术技能型、复合技能型和知识技能型人才队伍。

进城务工的农民工是五华区城市建设的重要力量，近年来，五华区总工会一直把农民工培训、就业、帮扶、法律维权等服务工作紧密结合，整体推进农民工的服务工作，逐步将农民工素质培训提升、工会组织建会、入会维权、妈咪空间设立、困难职工帮扶、社区活动建设纳入其中。

区总工会深入实施春城职工素质建设工程，邀请多家社会培训机构对农民工的技能培训出点子、提建议，确定培训内容和课程设置。区总工会和街道总工会组织开展的农民工技能培训工作，从2018 年9 月初至10 月底历时两个月，分别在10 个街道共组织举办了17 场次1500 人参加的技能培训，提升了他们创业、就业的能力。

“为农民工撑起法治的蓝天”

五华区是省会城市中心城区，是云南省的首善之区，辖区面积397.86平方公里，常住人口87.82 万，流动人口（包括农民工）近30 万。

拿到工钱，回家过个年，或许就是几十万在五华辖区内务工的农民工到了年关最大的期盼。

老板拿钱跑路、工资经久不结、工伤得不到理赔，都是他们最不愿意看到的结果。

2019 年春节临近之时，在昆明市王家桥这个农民工集聚之地，职工驿站像一块磁石一样吸引着周边务工的农民工。结合农民工讨薪进入高发期这一特殊时间节点，五华区总工会与区劳动保障监察大队、云南领正律师事务所、普吉街道总工会、云南连心流动工会一起，在普吉站工市场职工驿站举办“为农民工撑起法治的蓝天”维权活动，为农民工朋友们带来了现场法律援助。

农民工余某被拖欠工资56000元，周某工伤没有得到合理赔偿等诉求，在领正律师事务所律师的帮助下，分别有了解决头绪。农民工张某说，“这样实在有用的维权，我们农民工最欢迎”。

活动现场气氛热烈，身着五华区总工会代言人”五小工“服饰的工作人员，向现场的农民工发放了《农民工就业维权服务漫画手册》和《五小工说工会》等宣传画册，并在现场开展农民工维权知识宣讲和有奖问答，同时法律援助便民直通车也开到活动现场开展咨询和受理服务，在寒冬中为广大农民工朋友送温暖。

工友王某打开维权小册子，在里面找到了不少极为有用的新知识，“原来，维权诉讼期不能超过一年，在没有与用人单位签订劳动合同的情况下，工资支付凭据、考勤记录、派工单都能作为证据。”王某称，有了这些“指点”，他会牢记在心，保留维权证据。

工作和生活在五华辖区的外来务工人员和农民工，既是新五华建设的主力军，也是五华区的新市民。区总工会一直把法律维权与农民工培训、就业、维权、帮扶等维权服务工作紧密结合，整体推进农民工的维权服务工作。2005 年五华区率先在全国建立了外来务工人员教育服务管理体系，2008 年成立了“五华区农民工维权中心”。2012 年，区总工会又在农民工比较集中的普吉街道办事处成立了五华区农民工维权中心普吉分中心暨农民工维权站，将服务延伸到各社区。2016 年，在普吉片区成立普吉街道办事处、云南连心社区农民工联合工会。

从2017 年起，五华区总工会开展以“职工驿站·温暖五华”为主题的职工驿站工作，引入“站点共建”和“以考促建”，打造“四站合一”的“职工驿站”38 个，延伸服务触角，拓展服务职能，让“职工驿站”从服务型向综合型转变，逐步将工会组织建会、农民工的入会维权、妈咪空间设立、困难职工帮扶、职工素质提升、社区活动建设纳入到职工驿站中。

“正是职工驿站这个平台，让这么多职工聚集在这里，找到家的温暖。”五华区委常委、统战部部长、区总工会主席李伊感慨地说，“为农民工撑起法治的蓝天维权服务活动的举办，是落实农民工维权服务、打通服务职工最后‘一公里’的具体举措，也是我们五华区总工会在内的各级各部门义不容辞的责任。”

服务体系的建立

五华区总工会以困难职工帮扶服务中心、农民工维权中心、工会会员服务中心为平台，以“工惠卡”为载体，以“四个一四关爱”（一次谈心、一次家访、一次问候、一次看望，灾病关爱、助丧关爱、生育关爱、助学关爱）等制度为依托，以“购买社会服务”为补充，构建了维权、服务、帮扶“三位一体”的全方位、多层次、立体化的服务职工工作体系。

这是一连串服务职工的组合拳。

“两书”维权一直是昆明市各级工会叫响全国的品牌工作，2019 年上半年，五华区工会发出“维权意见书”432 份，100%的意见得到落实和解决。他们制作了“五小工”维权宣传册，加大集体协商和签订专项合同15 份，覆盖企业率100%，建立区域性职代会制度83 家，建制率动态保持在97.6%以上。

区总工会以普吉农民工维权站建设为试点，依托专业化社会组织，开展法律咨询、法律援助、心理咨询、个案支持等服务，形成覆盖五华区、辐射昆明市的农民工维权帮扶模式。

经过多年的普惠性服务，区总工会实现了“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季帮扶品牌工程。

在辖区内，工会携手知名企业苏宁易购开展“职工驿站”共建模式，利用有限的空间为环卫工、快递员等各类户外职工提供创新性服务——户外劳动者可以在驿站避暑、避雨、充电、热饭……

区总工会还建起了“工惠母婴空间”，为女职工提供哺乳、育儿的温馨场所。空间配置了专用隔挡、沙发、婴儿床、储物柜、书架、茶几、油汀取暖器，合用驿站原有的电视、饮水机、微波炉、冰箱、应急医药箱等，并为女职工提供维权咨询、家政保姆聘用、婴幼产品推荐，让更多女职工享受到专业、便捷、温馨的服务。

服务职工的体系中，怎么少得了互联网的方便与快捷呢？

网上加入工会怎么操作？学技术从哪里入手？有困难找谁帮忙？遇到烦人的欠薪如何投诉？看似不起眼的小事，却件件都是职工的大事。

五华区总工会回应职工关切，上线的五华区“智慧工会”服务平台，就是为了解决职工的“痛点”。

他们的“触网”之路始于2017 年，这一年，区总工会尝试发挥互联网作用，推动互联网与工会工作的融合，自主研发了“退返工会经费”系统，将原来1个月的工作周期提速到1天，其效率让基层工会拍手叫好。

2019 年4 月25 日上线的“智慧工会”平台，操作十分简单，通过手机关注“昆明市五华区总工会”微信公众号，打开微信公众号页面栏目“服务大厅”，便进入了“智慧工会”服务平台。

“智慧工会”包含“微工会”、“惠服务”、“@我们”等多个板块，内容涵盖了政策解读、组织建会、职工活动、维权帮扶、职工书屋、基层工会动态、信息宣传、送温暖等多项工会职能。

注册成为工会会员后，可在“智慧工会”服务平台享受劳动就业、职工书屋、法律维权、困难帮扶等8 大普惠服务，解决了职工群众最紧迫、最急需、最困难的问题，打通了便民、利民、为民服务的“最后一公里”。

2019 年春节前夕，五华区总工会开展的“春节送温暖”系列活动，先期启用了“智慧工会”困难职工帮扶模块，通过对照系统完成录入的433名困难帮扶职工信息，向所有受慰问人员第一时间发放慰问金。

就是这个“接地气”的平台，得到了全国总工会的关注，因为“经验来自基层”。

在新中国成立70 周年之际，五华区总工会以这个重大节点为契机，组织开展了丰富多彩的职工文体活动，“书香三八”活动、“母亲节”读书征文活动、“春之约·爱起点”五华区青年交友联谊等活动，共有1500 余名职工参加，提升了广大职工的获得感、成就感和幸福感。

职工冷暖挂心上

每年持续不断的扶贫帮困“送温暖”活动，一直是工会最闪亮的工作品牌。

2018 年9 月19 日，五华区总工会联合龙翔街道办事处、云南国安社区信息技术有限公司、云南上福隆酒业有限公司，在龙翔街道党群活动服务中心开展“情暖中秋，喜迎国庆”大型主题慰问活动，为五华区40 名困难职工家里安装了净水机。

困难职工老卢的麻烦，是从2018年3 月底开始，媳妇突发脑膜炎进入昆明市第三人民医院。因为爱人的生病住院，原本并不富足的家庭变得更加困难。五华区总工会得知老卢的情况后，为他们一家申请了困难职工帮扶资金，妻子的治疗得以继续。

2019 年8 月21 日下午，五华区总工会“金秋助学”慰问活动启动，区总工会向全区首批11 名品学兼优的困难职工子女、农民工子女资助近5 万元的助学金和价值3000 元的旅行箱，爱心企业惠而浦为受助学子无偿提供了价值近万元的背包，学子们的青春梦想得以顺利实现。

2019 年的元旦、春节送温暖慰问活动，区总工会采取慰问行、返乡行、关爱行、文化行等形式多样的走访慰问方式，对挂联的龙庆社区白岩子村和禄劝乌东德镇的建档立卡贫困户和低收入户，进行节日慰问，送去生活用品和关怀；奔赴轿子雪山旅游专线五华城管执法点、五华区农林局森林防火点、五华区环卫处等工作现场，对节日期间一直坚守在岗位的一线职工进行现场慰问；积极协调铁路、公路、民航等部门和客运企业，做好“两节”期间平安返乡活动；为返乡回家的农民工提供春联、年货以及返乡出行安全知识讲解，让工友们平安返乡、快乐返乡；配合人社、住建等部门开展农民工工资支付专项检查，确保农民工在“两节”期间及时足额领到工资；在普吉王家桥站工市场开展“为农民工撑起法治的蓝天”宣传活动；组织200 余名一线职工、农民工、先进工作者观看爱国主义教育电影、观看市总工会春节联欢晚会、参加游园活动，共迎新春到来。整个慰问活动覆盖了五华区困难职工和困难农民工3334 人，慰问金额1726500 元，确保不让一名职工因家庭困难而不能过年。

新时代孕育新希望，新征程更需新作为。勇当全市工会排头兵，五华区总工会的干部职工义不容辞，争创省会中心城市城区工会工作第一流，他们只争朝夕，打造宜居宜业环境，擦亮城市文化底色，他们和全区职工群众播洒着辛勤的汗水，奋力推动区域性国际中心城市高品质核心区建设迈出新步伐，他们一直走在坚实的路上。