济钢“生命线”工程这样诞生

□ 通讯员 褚慧娟 吕娟 崔瑞辉

8月的骄阳下，有这样一处施工现场，远离都市、背靠青山，耸立的塔吊、高高的混凝土料仓、来回穿梭的工程车辆和设备运输车辆，都见证着现场的日新月异；有这样一群人，皮肤黝黑，衣服上带着淤泥点子、混凝土点子和汗水浸透的白点子，用脚步丈量着现场的每一寸土地。

这里，就是位于济南市章丘区弓角湾村，已被纳入山东省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目和济南市2018 年度重点项目、济南市2019 年度工业和信息化重点项目，被山钢集团党委书记、董事长侯军称为济钢二次创业的“生命线”工程——济钢环保新材料产业园。

该项目主要产品是绿色环保建筑材料和高端环保熔剂、脱硫剂及高端钙产品。根据设计规划，项目全部投产后可实现年产值20 亿元以上。一期二期全部建成后，可安置二次上岗职工400 多人。这一项目凝聚着党和政府对济钢产能调整、职工二次上岗的关怀，也凝聚着济钢转型发展的希望。

如果说济钢环保新材料产业园区建设是一部宏大的乐章，那么，资源获取、项目拆迁、项目建设就是其中最为关键的三部曲。

资源获取的“生死时速”

“特别惊险！如果这个项目的确定再晚半个月，省里的土地资源数据库被‘冻结’，我们就无力回天了。”济钢环保新材料产业园项目副总指挥张先胜说起项目的获取经过，依然面露紧张。

随着国家对矿山治理的深入、天然河沙限采等政策的陆续出台以及城市建设规模的加大，绿色建材成为建材市场的紧俏产品。2017 年6 月上旬，济钢环保新材料产业园项目启动。产业园区所在的地区不是建成区，从当年7 月1 日开始，国土资源部要进行土地规划和矿山资源规划调整，所有的土地资源数据将被“冻结”，当时留给济钢仅有半个月的“窗口期”。

此时章丘区土地规划已经完成上报，如果在半个月内政府不重新调整土地规划，这个项目至少要延期两年。

“两年之中，项目会有多大的变数？审批时间怎样向职工交代？”很多问题在产业园领导的脑中盘旋。

半个月内完成这个任务，走常规流程是不可能的，必须打破常规、全力以赴。

为完成土地规划任务，产业园项目副总指挥张先胜、阎贵斌带领团队成员24 小时倒班连轴转。在集团公司战略发展部和济钢规划发展部的大力协助下，紧锣密鼓地进行材料准备、梳理流程、路径选择等一系列工作。

园区涉及500 余亩土地，土地资源使用权的获取超出了章丘区的审批权限。他们不停奔波于山东省、济南市、章丘区三级政府和国土资源部门，进行数据申报和调整。有时候，他们在政府大厅一等就是几个小时，和保安熟识了，保安会主动让他们到保安室坐着等，并赞叹：“你们真有毅力，真负责任！”省领导和济南市相关领导对济钢产能调整工作高度重视，作出批示，相关政府部门对这一涉及济钢职工安置的项目一路“绿灯”。就这样，终于在有限的“窗口期”内完成了规划调整，为后续资源获取提供了条件。

建设中的济钢环保新材料产业园（摄影／李建辉）

规划形成了，为了获得矿山资源，他们又开始跑矿权，协调省、市、区国土资源部门调整矿产资源规划，设置采矿权。

在集团公司的大力支持下，项目团队最终以协议出让方式获取矿山资源1.11 亿吨，为济钢环保新材料产业园的早日开工建设奠定了基础。

征用土地的酸甜苦辣

“征用土地、搬迁村庄涉及百姓生活和切身利益，是产业园项目中最复杂的工作之一。”阎贵斌接触征地工作后，深切感受到征地不是简单的工作，拆迁到处是波折。

沿着经十路向东走，在济南和淄博的交界处，驱车向南3.9 公里，就是济钢环保新材料产业园。3.9 公里的道路，在项目建设之前，没有水、没有电，全部是荒坡地。

2017 年冬天，一场大雪过后，到处白茫茫一片。阎贵斌等人来到这里进行测点，雪没到小腿肚，他们踉踉跄跄地朝前走，一个点一个点地进行标记。

“山上有蜱虫，会咬死人。你们谁爱去谁去，反正我不去，不能为了项目搭上命。”这是2018 年8 月，在土地流转过程中，清点山坡上的树木前发生的一个小插曲。当时社会上流传着蜱虫咬人致死的传闻，项目所处的山坡恰恰就有蜱虫，造成很多清点树木的职工思想不稳定，害怕上山被蜱虫咬到。

为彻底打消大家的顾虑，阎贵斌连续两周带着大家，分成8 个组，一组4 个人，穿着长裤长袖、戴着帽子，裤腿、袖口处全部用透明胶带封起来，“全副武装”上山清点树木。每人还要背着水背着干粮，徒步上山过岭。一天下来，大家的衣服湿了又干、干了又湿。最终，历时100 余天，他们把3 个村的树木全部清点清楚，共清点树木近10 万棵。

在35kV 线路的拆迁工作中，项目方和村委会开会后确定大体路线，再实地进行勘察、走线。但到了真正走线的时候，老百姓又出现了不理解、不配合的现象。

“一方面，墙上贴着国家的政策，写得明明白白，是理；另一方面，还送油、面、鸡蛋等，是情。”情理结合，产业园项目部全力推进项目拆迁工作。

为确定该线路的最优走向，他们10 余次对沿途13个村的地形实地查看，最终规划出了路径最短、施工难度最小的14 公里线路。相比之前设计的17 公里，减少投资300 余万元。

为了使项目尽快开工建设，项目组成员轮流吃住在现场，解决各类问题。他们先后组织召开专项研讨会40 余次、沟通谈判120 余次。通过不懈的努力和踏实细致的工作，解决了土地流转和征用中的60 余项难点和关键事项，实现道路征地90 亩、建设用地518 亩、流转土地2600 亩、矿山租赁2000 余亩，保证了工程项目的顺利开工。

工程建设的感恩之心

“环保新材料产业园承载着上级组织对济钢二次创业的重托，凝聚着济钢广大干部职工及家属的期盼。我们宁可掉10 斤肉，也要把工程保质量、保安全、保工期干好！”简易的施工板房里，济钢环保新材料公司经理王明勤的话掷地有声。他的眼睛里布满血丝，工作鞋上沾满泥土。

为实现2019年9月30日全线贯通联动试车的总目标，济钢环保新材料公司运用极限思维、推进极限管理、追求极限目标，自6 月下旬开始，打响了一场“大干100天，打赢全线贯通联动试车攻坚战”的劳动竞赛。

“在家待岗快两年了，天天盼着上岗。这不，终于提前上岗了，有活儿干就是最幸福的事儿！我们把工期往前赶一天，在家等待上岗的同事们就早一天安心。”该公司检修车间职工侯杰说。

侯杰是原炉料公司转岗来的钳工，作为设备维修工，他被安排提前上岗，进行设备的安装。侯杰介绍，待岗期间，维修工找活儿还相对容易点，但大多是收入低、劳动强度大的活儿。还有一些职工由于缺乏技能，只能从事保安或快递员等门槛较低的工作。正是因为体会到了找工作的不易，大家格外珍惜现在的岗位。

为了让维修人员提前熟悉设备，项目部派维修班的职工去埠村石灰石矿实习一个月。矿上白天生产，晚上检修。为了充分利用检修时间学知识，维修人员主动提出：白班生产时学到的知识少，要晚上加班进行学习。“我们是厂里的第一批设备维修工，不学点真本事，怎么维护好新设备？对得起这个来之不易的项目吗？”侯杰说。

“我现在的工作，是为自己的将来干的，一定要高标准、严要求。”该公司负责施工监督的职工宋军表示。为了确保施工质量，该公司在由专业监理公司对施工质量进行监理的情况下，组织职工对施工过程进行全程跟踪，及时发现、纠正施工中存在的问题。打混凝土时，必须振捣充分才能保证质量。每次施工方填充混凝土时，宋军总是在现场盯着，要求施工方必须进行彻底振捣。这样一来，就增加了施工方的工作量。施工人员嫌他事儿多，宋军义正辞严地说出了上面那句话，把对方“震”住了。

“我感觉我的工作很神圣！”职工柴政刚一脸自豪。他负责筛回填土，几个月来的露天作业让他的脸晒得黝黑，衬得牙齿格外白。柴政刚家住济南市高新区，每天清晨5 点多就开车往工地赶，回到家要晚上八九点钟。他介绍，用于回填的土，必须筛除土中的石块等杂物，土筛得越细，夯得就越实，回填质量就越好。这是个体力活儿，要想仔细，就需要付出更多的劳动。无论太阳有多晒，他都是严格按照标准，把土筛细。“我们现在的工作是打基础。基础不牢，地动山摇。”

在环保新材料产业园的建设中，感人的故事还有很多：各攻坚组组长以工地为家，多次因为施工任务紧张，主动留在工地，不顾蚊虫叮咬，睡在简易的板房里；周六、周日大家义务奉献，无怨无悔。刚刚被派遣到施工现场的党员，在40 米高的成品库爬上爬下。该公司返聘的负责土建施工的济钢内退职工朱春亭，经过与图纸比较，发现一筛工地基础施工中施工方少放了两根钢筋，他及时要求施工方进行整改，避免了质量事故。环保新材料公司对他这种高度负责的精神给予充分肯定，并奖励1000 元。

正是因为切身体会到产能调整的断腕之痛，所以大家格外珍惜济钢二次创业的“生命线”工程，愿意为它付出。一颗颗感恩的心，汇聚成强大力量，推动着济钢环保新材料产业园的建设步伐。