党建激活农村“三变”改革新动能

张剑峰 董靓

錦州市下辖的凌海市全面实施“党建+五项建设”活动，以政治引领、队伍锻造、阵地建设、振兴发展、重点攻坚五项建设为总抓手，推进农村基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用，全力构建支部引领、政策扶持、合作社带动、企业合作、村民参与的“五位一体”“三变”改革体系，党建工程与农村“三变”改革两手抓、两促进，走出了一条“党建引领、支部带动、产业致富”的发展新路子，助推农村“三变”改革落地生根，开花结果。

村企合作壮大村集体经济。凌海市三台子镇小上五旗村党支部将推动“三变”改革，盘活村内产业资源，作为“党建+五项建设”活动的重点攻坚项目，依托村企共建，发挥主导产业优势，打造农村绿色生态产业链条。小上五旗村党支部与凌海市花园集团和锦州市百通集团村企合作，在村党组织的引领下，村农户通过“订单种植+土地入股+合作经营”模式成为合作社社员，通过订单农业、基地化生产、深加工产品，向产业化农业要效益，多角度、多渠道增加村集体和农民收入。

秉承传统带领农民增收致富。凌海市余积镇曹家村是锦州地区第一家农业生产合作社“晓光社”的诞生地。曹家村与辽宁省东萌种业科技有限公司合作，由黑龙江省农科院提供技术支持，注册成立凌海市晓光农业合作社，打造“晓光”系列品牌产品。合作社以股份合作模式运营，支部党员带头流转土地1700亩发展酒高粱和甜菜种植业。将“晓光精神”融入农村“三变”改革中，找到了村集体和农民增收的突破口，农民间的利益联系更加紧密，提升了农民的参与意识，增强了村集体发展综合实力和竞争力，给曹家村带来了良好的经济和社会效益。

党支部引领助力脱贫攻坚战。新庄子镇姜木村党支部以农村“三变”改革为契机，不断强化脱贫攻坚“战斗堡垒”作用，采取“党支部+合作社+贫困户”模式，发挥凌海市圣田蔬菜种植专业合作社的龙头带动作用，引导农民投身“三变”改革。2018年，合作社在原有79户农民入社的基础上，村集体以水井、道路、灌溉工程等基础设施，全镇81户建档立卡贫困户以54.45万元扶贫资金入股合作社。合作社现有股东160人，总股金489.45万元，种植面积1500亩。2018年，合作社实现收入40万元，党支部引领助力脱贫攻坚取得了实实在在的成效。

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。凌海市以农村“三变”改革为契机，狠抓农村基层党组织规范化、制度化建设，紧密结合凌海市推动村级集体经济发展的12条重大举措，逐步发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为实现凌海乡村全面振兴、全方位振兴提供了坚强的组织保障。

（作者单位：凌海市委组织部）