日本天皇有哪些权力？（答读者问）

编辑同志：

日本新天皇在即位典礼上公开承诺，做好日本的象征。请问日本天皇具有什么权力？

山东读者 李思颖

日本天皇给人高高在上的感觉，似乎无所不能，不过事实并非如此。

首先，虽然日本天皇君临国民，但也必须遵守宪法，这是天皇的基本义务之一。此外，日本宪法第一条还规定：日本天皇是日本国民统一的象征，这个地位是基于拥有主权的日本国民全体意志而确定的。也就是说，天皇制并非绝对不可改变，而是可以根据民意而发生变化。国民如果对天皇感到不满，也可以通过行使公民投票权，取消天皇制。

对于日本天皇的权力，日本宪法也有明确规定。宪法第四条一项规定写道：“天皇只能从事宪法规定的国事行为，但是不具有干涉国政的权力。”天皇从事的国事行为包括：根据国会指定提名来任命内阁总理大臣（即首相）、根据内阁指定提名来任命最高法院最高法官、公布修改宪法及法律、召集国会和解散众议院、公示实施国会议员总选举、批准国务大臣及其他官吏的任免、批准全权委任状以及承认大使和公使的信任状、承认恩赦、授予授勋奖励、承认许可证及其他外交文书、接受外国大使和公使、举行仪式和委任国事行为。

虽然上述国事行为看似很多，但日本宪法有规定，天皇的国事行为必须是在内阁的忠告和承认下进行，内阁对上述国事行为负有责任。也就是说，天皇的上述权力必须在内阁的监督下进行，因此日本天皇不具有实际权力，只是一个象征性的存在。▲　　　（孙秀萍）