浅析建筑工程预结算审核控制要点
2019-10-21苏晓娜
苏晓娜
摘 要:预结算审核工作是建筑工程中的一项重要工作,工程预结算工作贯穿于建筑工程项目建设的全过程,是对工程项目资金进行综合管理与控制的有效措施之一,其在建设单位工程造价的控制方面发挥着重要作用。然而从实际情况来看,当前建筑工程预结算审核工作还存在一些问题,因此,需要我们从业人员认真研究总结如何控制工程预结算的质量,使其在建筑工程造价管理工作中发挥更大的作用。
关键词:建筑工程;预结算;审核要点
1 引言
工程预结算是基本建设工作的重要组成部分,既是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依據,也是签订施工、材料订购合同的重要内容,因此在建筑工程的建设过程中,相关人员必须要对预结算审核工作进行足够的重视,充分的提升预结算审核工作的实际效率。
2 加强对工程造价预结算的审核,主要审核方法有以下几种:
2.1 宏观方面
重点审查建设项目有无上级主管部门的批文,基本建设程序是否符合国家有关规定;工程设计文件(包括可行性研究报告、初步设计、施工图设计和竣工图设计文件)是否齐全;招投标过程是否合法、真实,有无弄虚作假行为;工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位有无承担相应工程的能力,是否具备相应的资质等级;工程建设资金来源是否合法,是否专款专用,有无挥霍浪费现象,资金是否已经到位;1工程建设项目类型、规模、标准是否符合建设批文的规定,有无改变工程类型、扩大工程规模、超标准建设或装修的行为。
2.2 微观方面
重点审查工程款支付情况。工程造价是由量、价、费构成的,因此,量、价、费是工程造价审计的重点。
2.3 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,根据现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
2.4 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。
2.5 对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
2.6 分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。
2.7 筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与”基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
3 要巧妙地运用审查工程预结算的技巧
编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,有许多政策性和技术性的问题,因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧,那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。
3.1 做好审查前的准备工作
(1)熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
(2)了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
(3)弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
3.2 审查工程预结算的技巧
为实现工程预结算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比,逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。
(1)分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(2)对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,对比审查法一般有以下几种情况,应根据工程的不同条件区别对待。
①两个工程采用同一施工图,但基础部分和现场条件不同,其新建工程基础以上部分可采用对比审查法;不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。
②两个工程设计相同,但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点,可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程预结算是正确的,反之,说明新建工程预结算有问题,找出差错原因,加以更正。
③两个工程面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同的部分,如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等,进行工程量的对比审查,不能对比的分部分项工程按图纸计算。
4 结语
建筑工程造价由于涉及内容较多,因而影响预结算的因素也是比较多的。文章实践经验,对建筑工程预结算审核要点进行了研究,具有重要的参考意义。建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献:
[1] 李存锭.建筑工程预结算审计存在问题及措施[J].江西建材,2017(22).
[2] 徐荟,陆凤俊.浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].中国集体经济,2017(33).
[3] 黄冠华.建筑工程预结算审计中存在的问题及应对措施[J].江西建材,2015(13).