抽水蓄能电站工程建设施工中安全风险管理体系研究

周浩　孙志鹏　彭泽豹

摘 要：由于抽水蓄能电站的特殊性，建设抽水蓄能电站的施工的单位在施工现场需要对施工建设的各个环节加强管理，尤其是电站建设的安全风险管理。安全风险管理工作即是工作人员通过对可能对电站施工造成危害的事物进行辨识，对危险风险进行评估来保障给抽水蓄能电站的施工安全。为提高安全风险管理的工作质量，本文对该管理体系展开了细致的研究。

关键词：抽水蓄能电站;工程建设;施工管理;风险管理体系

抽水蓄能水电站工程建设施工中的安全风险管理体系包括施工人员的安全教育培训工作、对施工现场的安全风险评估工作、保证建设生产安全的应急管理工作、承担水电站建设施工的企业的文化建设工作和对水电站建设的整体施工工作实施的监督工作。只有在抽水蓄能水电站工程建设的施工现场有效落实安全风险管理体系中涉及的每一项工作，才能保证施工现场和建设完毕的水电站运行的安全性。

1 在抽水蓄能电站工程建设施工中推行安全风险管理的必要性

在建设抽水蓄能电站工程的过程中落实安全风险管理是电站建设的基本工作，因为安全风险管理的落实不仅反应了施工单位“以人为本”的施工管理理念，而且在保障抽水蓄能电站工程建设安全性的前提下有助于提高抽水蓄能电站工程的建设施工质量，提高电站工程建设的高效性。抽水蓄能电站的建设工程是一个耗费周期长、施工技术复杂的工程，抽水蓄能电站独特的特性又给该电站工程的施工带来了诸多的难题。而在建设抽水蓄能电站的过程中实施安全风险管理可以有效防范正在周期较长的施工中出现的问题。而且，在建设抽水蓄能水电站的过程中需要涉及许多领域的知识，为达成最好的建设成效，施工单位在建设电站的时候需要联合其他专业能力强的建设单位，由于各单位作业存在着差异性，所以更应该落实安全风险管理工作以将各个单位团结在一起。

2 抽水蓄能电站建设施工风险评估

2.1 风险辨识工作程序及风险因素统计及分析

抽水蓄能电站工程的施工建设工程一共包括四个部分，分别是下库工程、引水工程、地下厂房工程和上水库工程。在对施工建设的安全展开评估工作的时候需要从这四部分的施工工程出发，可根据这四部分工程的施工特点制定风险评估策略。在展开施工安全进行风险辨识工作的时候需要参考工程施工的整体规划并將施工图纸作为施工依据，除此之外，施工单位在展开安全风险辨识工作的时候还要注意结合相关的历史资料和以往的施工经验来划分危险源并依据危险源的审查结果和做出相应的程度评价，完成以上工作之后，工作人员还要注意编制相应的风险识别结果表。施工单位为在实际施工时落实安全风险管理工作需要在施工建设工作开始前根据抽水蓄能水电站建设的独特属性可对生产工艺条件的复杂程度、设备本质的安全情况、施工设备的使用情况等制定相应的安全管理措施。除了前面提到的这三点之外，施工单位还要重点对施工人员技术能力、检测事故的技术能力和施工现场的整体环境进行安全管理。将安全施工管理工作细化才能让施工安全风险管理工作在实施的时候更有针对性。

2.2 施工安全技术及管理措施

抽水蓄能水电站工程是属于工程量较大、施工周期较长的工程，其在施工过程中涉及的交通路线不仅长，而且具备很大的流通性。为帮助施工人员或路过施工现场的人员尽可能的避免工程现场交通涉及的危险，施工单位需要对交通中有可能存在的危险地段设置一些警示牌并对针对危险地段的特点采取相应的防护措施。在建设抽水蓄能水电站的过程中会开展一些爆破工作，为加强爆破工程的安全施工管理力度，施工方需要在爆破现场进行爆破的振动检测，而且在储备油和炸药的库房设置消防用处的水源。

3 安全教育培训及施工承包商班组安全管理

3.1 施工安全教育培训

抽水蓄能电站工程建设中的施工安全教育培训不仅包括安全教育，而且还设置了安全教育考试关节。施工单位在正式开展抽水蓄能电站施工建设的之前要组织施工人员学习施工过程中涉及的安全规程、规定和制度，在施工人员结束对这些规定的学习之后，施工单位要对施工人员进行考核以确保施工安全教育培训的落实，确保施工人员对施工安全规程等硬性规定的理解和消化认识。

3.2 施工承包商班组安全管理措施

施工班组是建设抽水蓄能电站工程的基层部门，施工班组里的人员大多作业在电站工程施工建设的第一线，施工班组的施工质量与抽数蓄能电站工程整体施工建设的质量之间有着密切的关系，故此施工单位要加强对施工班组的安全管理工作，即提高施工班组里工作人员的安全意识，为达成这一目的施工单位可以组织施工班组每天定时定点在施工前开会，在提高他们安全施工的警惕性的同时让施工人员互相检查施工防护用具的安全性。

4 安全生产应急管理及监督管理

4.1 施工安全生产应急管理

为落实施工安全生产的应急管理，施工单位要注意组建一定的安全生产应急部门。安全生产应急部门的作用就是在发生紧急事件的时候对事故应急工作进行指挥，确保事故应急工作能够有条不紊的进行，只有落实生产应急工作，才能在重大事故发生的第一时间保护人们和建设工地的财产和安全。

4.2 施工安全监督管理

为落实施工安全监督的管理工作，施工单位的高层管理人员要制定一系列的监督管理条例并让其在各个施工环节中得到有效的落实。施工单位可以在各个施工环节中均安排一两个人监督施工工作以实现监督责任落实到个人。

5 结语

综上所述，为保障抽水蓄能电站工程在建设过程中的安全，承包抽水蓄能电站建设的施工单位需要落实安全风险管理工作，除此之外，相关工作人员还要对安全风险管理体系进行系统的完善才能保证安全风险管理工作是实际施工现场能够发挥出其应有的作用。

参考文献：

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