机械工业计量检定规程制定工作细则探讨
2019-10-21陶亚娟
陶亚娟
摘 要:宣传贯彻《中华人民共和国计量法》,管理专用计量器具,使器具检定有据可循、有法可依。在检定方面,制定机械工业计量检定规程工作细则对加强机械工业单位测量具有重要作用,本文从三个方面对制定工作细则进行了论述。
关键词:机械工业计量检定规程;工作细则;测量
一、《中华人民共和国计量法》简介
《中国人民共和国计量法》(简称《计量法》)是为了加强计量监督管理,保障国家计量单位制的统一和量值的精确可靠而制定的法律,它从制定后经过多次修正完善,一共六章三十四条。为贯彻实施《计量法》,机械工业部计量检定规程(简称检定规程)批准颁布施行多项,制定“机械工业计量检定规程制定办法”,成立机械工程计量检定规程委员会,制定工作规程,加强机械工业企事业单位计量器具的检定,保證测量值的准确可靠,提高产品质量,并对专用计量器具的管理作出巨大贡献。
时代日新月异,科技发展突飞猛进,为了使制定检定规程工作也能快速跟上时代步伐,本文从三个方面论述机械工业计量检定规程制定工作细则改进想法。
二、机械工业计量检定规程制定工作细则措施
(一)加强对检定规程规划、计划的编制
进行检定规划工作之前,需要做好相关准备,做好调查研究。根据现行的法律、法规、行业内规,结合实际情况,制定出符合目前发展现状的检定规程规划,而且,检定规程规划每年,甚至每月变动,修改,编制一年、一季度的检定规程计划并按照计划实施。通过调研,将规划、计划进行总结,形成目录,分析每年的变化形式,保证其是动态的,可随时调整的,一直处于可控的范围内。
就目前可能存在的问题来看,审定委员会只是按照立项要求和申请表的相关内容来审定编制的检定规程项目计划,因此,具有一定的不足之处,委员会没有全面的从系统和行业层面去深入把握,致使检定规程的编制项目数量下降。所以,必须加强对检定规程规划、计划的编制,从源头上解决问题。
(二)加强监督检查力度
检定规程批准颁布实施后的效果如何,相关部门的实行情况如何,都无从得知。究其原因,是监督检查工作没有做到位。目前批准颁布的检定规程有193项,出版发行的检定规程有164项,数量庞大。得不到反馈,用户使用信息反映不上来,修订确认需要花费的时间量是巨大的,导致其制定的检定规程也没有发挥本来的作用。设立监督检查部门有助于这个问题的解决。从整体行业来看,明确仪表仪器、电工、机床以及其他行业占总数的比值,确定下一步的检定规程如何修订实施。换句话说,当电工行业占据的检定规程项目多时,监督工作应该重点放在这上面,而不是面面俱到,要重点抓,两手抓,从重点方面下手,兼顾其他领域。通过加强对地方计量测试中心站的作用,层层推进,推进检定规程监督检查的全面兼顾,更好的收集反馈信息,到达监督检查的最终目的。
(三)与国际接轨,突出重点,以点带面
检定和校准是确定量值的两种有效方式,检定定义为:查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序,有检查、加标记和出具检定证书组成。通常,检定是量值的传递,保证量值一致性的重要措施。校准是在规定条件下,确定测量仪器的量值准确,或者实物量具所代表的量值,对应的是标准量值与量具量值的对应关系。校准是给测量仪器的特性赋值并确定其示值误差。两者在本质上有所不同。一般实施法制计量管理中以检定为主,而在测量设备的量值时普遍使用校准,与国际上保持一致。
在过去,每个部都会下发补助到每个编制项目,来填补编制检定规程的损失。但由于各个方面的原因,这部分的补助不在发放,而而且普遍存在大家讲精力放在收益更多的项目上,使得本来就费时费事的编制检定规程工作无人去完成。改变这种现状是迫在眉睫的,第一点要做的就是转变观念,吸收新的理念,与国际接轨,将理论与实际相结合,通过调查研究结合机械工业实际情况,建立专用计量器具目录,在使用时便于查阅,制定检定规程,引入科技发展计划,部门给与经济支持和物质帮助,突出重点,做到以点带面,统筹兼顾。
三、企业加快计量检定规程管理纳入计量法制管理轨道
各地区的计量检定部门对企业计量工作的管理和监督方面都在与时俱进,企业也应该加快计量检定规程管理逐渐步入正轨,从直接管理转变为依法监督管理,开展计量技术服务、咨询服务、培训服务和售后服务。第一步,将企业计量检定规程的编制改为规范化管理模式。第二步,对企业计量检定规程实施规范化管理,并与有关部门沟通交流,明确实施的合理性和相关计量器具的企业计量检定规程规范性。若是该地的企业计量检定规程较多时,可组织制定地方相关的计量检定规程,因此,笔者建议国家计量行政部门实行制定计量检定规程的相关规定,允许在一定条件下,企业或本地区的计量部门拥有制定本地区计量检定规程的权利,企业只需要到本地区的政府计量检定部门报备。这样,既符合了市场经济的客观需要,也满足了企业的计量检定规程要求,受到了企业的拥护。
四、结语
总而言之,无论是哪种工作细则都要紧紧围绕机械工程计量检定规程,它能有效的发挥作用离不开政府、计量检定部门和计量检定有关企业的共同努力,加强对检定规程规划、计划的编制,加强监督检查力度,积极学习先进的国外经验,使制定机械工业检定规程工作打开新的局面。
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