水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施

袁亚雄

摘    要：人民生活水平的提高和我国经济的发展离不开水利水电工程，而水利水电工程建设管理对于提高工程质量有着重大意义。因此，在水利水电项目越来越多，规模越来越大的今天，水利工程建设管理也必须随之进步，不断地发掘自身的不足之处，并加以改进，从而为我国水利水电工程的发展保驾护航。本文探讨了水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施。

关键词：水利水电工程;建设管理;问题;应对措施

1  前言

水利水电工程建设管理是保证工程建设质量的重要手段，它贯穿于工程建设的全过程。同时，它不是一个独立的事件。需要各部门的合作与配合。水利水电工程建设管理的重要性不言而喻，如何改进和发挥更重要的作用，每个人都需要共同努力来讨论这个问题。

2  水利水电工程建设管理中存在的问题

2.1   管理人员素质有待提升

从目前水利工程管理现状来看，很多水利工程在建设施工过程中为了节约成本，会雇佣一些管理水平欠佳的人员进行工程建设管理，这些管理人员由于缺乏专业管理知识和业务素质低下，在水利工程建设过程中因能力欠缺，会给工程建设与管理留下隐患，有可能会导致工期延误，或出现严重质量问题。

2.2   材料检验管理问题

施工材料是水利工程建设的根本，是工程关键因素，对水利工程施工材料的检验涉及到工程建设质量和安全。材料出现问题会引发一系列工程质量问题，造成巨大财产损失。一些水利工程施工企业为了节约成本，会在市场上购买质量不达标的材料，在工地材料检验过程中如对检验过程不细致，就会给工程质量埋下重大隐患。

2.3   资金管理问题

资金是水利工程建设的前提和基础，资金的有效管理关系到水利工程建设能否顺利进行，是水利工程管理的重要环节。相关调查显示，在水利工程建设过程中一些参建企业在资金管理方面比较混乱，没有结合工程建设实际情况进行资金的投入和调整，对资金管理也不科学，没有体制可依托，这对水利工程建设进度和质量都会造成一定影响和困扰。

2.4   验收管理问题

水利工程在建设结束后需要相关部门对工程质量和安全问题进行验收。一旦验收部门为了利益没有按照国家的标准进行验收，力度不够，效率不佳，就会为水利工程日后的运行埋下安全隐患。还有一种情况是验收人员注重水利工程的整体质量，对细节关注不够，会导致水利工程在细节方面存在质量问题。

3  水利水电工程建设管理的应对措施

3.1  提高水利水电工程技术水平

在水利水电工程建设管理过程中应提高水利水电工程的技术水平，施工人员的技术水平将决定项目工程施工的完工质量，基于此，为保障水利水电工程的质量，水利水电工程方应定期的为水利水电工程施工作业人员进行培训，使得施工作业人员可以提高其业务素质，并使其了解到修建水利水电工程中的一些新技术、新工艺与新材料，使之保证水利水电工程的完工质量。

3.2  制定明确的建设方案，减少方案变数

在制定明确的水利水电建设方案，减少其方案变数方面，首先，应在准确把握水利水电工程总进度的情况下，对水利水电工程进行分期、分段、分人的科学化划分; 其次，在明确水利水电工程工作量的情况下对其进行精细化目标分割，确保每个水利水电工程进度科学合理; 最后，应该把握全局，兼顾个体，考虑所有影响水利水电工程进度因素，如资金、灌溉面积、风水等一些个体影响因素，并对其进行整体规划，做到出现问题备案化，尽量减少方案变数。

3.3  图纸材料验收创新

首先是图纸审核创新，水利工程设计图纸是水利工程建设和管理的基础，在进行图纸设计时要有专家对图纸的可行性进行考察，以优化方案，实现图纸审核的创新。专家在对图纸进行审核的過程如发现异议需要设计单位按照专家意见进行修正。其次，是材料检验创新。材料是水利工程建设的主体，是水利工程质量的保证。水利工程属于大型建设项目，在建设过程中需要大量的材料，所以在进行材料选择时要对材料供应商进行严格审查，在购买材料时要严格检验合格证，以保证施工材料符合水利工程施工要求。材料进入施工现场后，材料检验人员要按照科学的方法和步骤对材料进行抽查检验，如在检验过程发现不符合要求材料，要立即反厂处理，将不合格材料控制在施工前。水利工程施工时间长，一些材料不能一次性用完，所以要对材料进行存储，存储时要按照要求进行分类，以保证材料存储合理开展。再次，要对工程验收进行创新。水利工程施工结束后要对工程质量进行验收，在验收时验收单位要严格按照国家相关标准进行验收工作的开展，并进行验收工作的创新，保证验收过程客观合理、实事求是。对于验收不合格的地方，要要求施工单位进行整改，直到符合要求为止。

3.4   保障完工后期的监察工作

水利水电工程完工后，对水利水电工程负责的相关负责人切不可掉以轻心，应继续保障水利水电工程完工后期的监察工作，以此来防范水利水电工程决口情况的发生，避免修复决口带来的经济损失，同时，对于水利水电工程中出现的哪怕是再小的问题也要进行及时的修复与补救工作，防止问题扩大化。如相关的负责人可设立一个水利水电工程监察小组，对水利水电工程的各项情况定时定点的进行测量与数据统计，另外，水利水电工程勘察小组对发现的水利水电工程问题也要进行及时的汇报并加快问题修复的工作，以此预防水利水电工程决口情况的发生。

3.5   保障持续性的资金投入

首先，相关的政府部门应加大对水利水电工程建设管理的资金扶持力度，保障水利水电工程建设管理资金链的正常运行。其次，针对于水利水电工程自筹资金难这一问题，相关的政府部门可以向民间企业拉来融资，或是对水利水电资源采取租赁、承包、出让经营权等办法来拓宽资金的来源渠道，以防出现资金链断裂问题，使其中断水利水电工程建设管理的各项工作。

3.6  注重安全管理

加强水利水电工程建设中的安全管理，加强人才培训，以培训方式提高作业人员的安全意识和风险预控能力。对施工中的危险源和安全事故隐患进行重点排查，执行严格的安全管理机制，注重对施工过程的风险和质量进行排查和检验，制定安全生产应急救援预案，构建高素质的安全管理队伍，形成一支专业化的突发事件应急团队，提高整体人员的安全风险意识。施工区域、危险部位悬挂安全标志，深化施工人员安全教育，通过采取安全防范措施，避免安全事故发生。

3.7  合理利用各种信息化技术

当前形势下，水利工程建设管理工作需要积极应用信息技术进行管理和执行，以保证水利工程建设管理效率的提高，针对信息技术的应用，管理单位要有针对性的聘用具备高素质的信息技术使用人员，让信息技术更加高效的应用到水利工程建设管理中去。同时要针对水利工程建设管理中的信息技术应用加强对管理人员的技术培训，确保管理人员能够熟悉使用信息技术对水利工程实行动态管理。对此可以借助BIM技术进行数据和信息分析，确保水利工程建设管理中存在的问题得以有效解决，同时可以设置一定的监督管理系统，实现对水利工程的全面监督和高效化管理。

综上所述，加强水利水电工程的建设与管理不仅可以推动我国水利水电行业的快速发展，而且还有利于促进其产业经济结构的转型。

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