关于新闻娱乐化的传媒政策规制分析

摘 要：近年来我国新闻行业领域呈现出越来越强的新闻娱乐化趋势，其已经成为大众传播研究的一个重要现象。新闻娱乐化的出现与我国传媒政策紧密相连，在实践中对大众媒介既有推动作用，也产生负面影响。本文拟先分析新闻娱乐化自身内涵，然后结合我国传媒政策进行深层分析，并提出引导新闻娱乐化健康发展的可能的传媒政策规制途径。

关键词：新闻娱乐化；传媒政策；政策规制

改革开放以后，随着国家政策推动文化产业大力发展，人民文化素质不断提升，娱乐新闻开始风行，最初是在各大媒体报刊中娱乐新闻大量出现，后来则引发娱乐化倾向与思潮。此外，在技术不断进步的现代社会，自媒体也成为新闻传播的一种途径，各种各样的人都跳出来对新闻事件进行解读，并且这种解读更有娱乐性，如《暴走大事件》《今晚80后脱口秀》等节目。但无论如何，新闻娱乐化最终是与传媒政策紧密相连的，在这样一种风潮中如何利用传媒政策保持新闻或者说媒体的专业性和公益性，非常值得思考，本文将对此进行论述。

一、新闻娱乐化的定义

关于新闻娱乐化的定义，学界对此没有明确的界定，这个概念最早由李良荣提出，他认为新闻娱乐化是指“犯罪新闻，名人的风流轶事，两性纠葛。”还有观点认为“新闻娱乐化就是媒体按照快乐原则和大数法则来选择和处理新闻的文化行为。”结合当代社会背景和今年热点新闻的特点，笔者认为，新闻娱乐化有两方面的内涵：在内容上尽量以通俗性或者娱乐性的话语吸引读者，过分关注犯罪、暴力、体育、花边、明星信息，增加娱乐新闻的比重；在形式上放大新闻中的故事性与情节性，从严肃新闻中挖掘娱乐元素和娱乐价值。

新闻娱乐化的产生原因多种多样，或来自受众喜好变化，或来自传媒技术的进步。但是，很多人都忽略了国家传媒政策对传媒行业的影响，其实在我国的传媒产业发展历史中，传媒政策导向扮演了非常重要的地位，其对于我国新闻娱乐化浪潮也有强劲的推动作用。

二、我国传媒政策对新闻娱乐化的影响

（一）“三贴近”原则的助推作用

新闻行业的发展与传媒政策紧密相连，而传媒政策则是衍生于党和国家的政策，近些年其都呈现较为宽松的状态，国家也在有意鼓励行业大力发展。十六大以来，“三贴近”原则成为我国思想宣传战线的重要指导原则，贴近实际、贴近生活、贴近群众，是作为党和人民喉舌的新闻媒体从事新闻报道过程中必须遵循的原则之一。

而我国当前的群众需求也发生着变化，一是受众需求呈多元化态势，但由于自身文化和媒介素养水平参差不齐，因此新闻信息的传播必须以大多数受众比较容易理解的方式来呈现，造成语言通俗化。二是我国经济社会转型期下公众工作生活压力大，在接受信息时不仅希望能得到真实的新闻报道，还渴望以一种轻松的方式来得到这些信息，这就要求在形式上趋向趣味化、娱乐化。

结合两者，在群众路线被融入新闻业发展方向的背景下，新闻娱乐化似乎也无可避免。

（二）新闻单位企业化经营背后的市场利益驱动

自1978 年新闻行业实行“事业单位，企业化管理”体制以来，这项传媒政策已经走过四十余年，发展至今，各大新闻单位和电视媒体都基本形成了政企分开的模式。市场经济下新闻单位必须想尽办法应对竞争、提高收入，其中最主要地就是提高广告收入，而其高低又取决于受众的范围大小，因此，新闻从业者在营销手段上特别重视内容营销，如果新闻内容能够抓住群众的情绪，就能在市场竞争中占得先机。

具体而言，新闻必须要强化新闻内容的故事性和传奇性。即使有些新闻单位有志于保持新闻专业性和公益性，也往往得先有自己的受众群体才可以，因为没有受众的价值传播是没有意义的，因此无论从哪个角度考虑都必须适应新闻娱乐化的潮流。

（三）对网络自媒体缺乏政策管制

网络自媒体平台近年来已经成为最重要的信息传播渠道。许多自媒体为了吸引眼球，在对新闻事件的描述和解读中往往会加入过多的主观评价和猜测，并且将其转化成具体情节糅合进对新闻事件的描述中，其中不乏各种猎奇因素，经过他们加工后进行传播的新闻往往更容易被大众接受。由于传统媒体竞争不过这类自媒体，他们也不得不进行娱乐化新闻报道，以维护自己的地位。因此，网络自媒体的优势地位在一定程度上迫使整个新闻业正在被带离原来的轨道，走向新闻娱乐化的道路。

三、对新闻娱乐化的政策规制分析

（一）明确可娱乐化新闻界限

新闻形式多种多样，可以分为严肃新闻和非严肃新闻，严肃新闻即时事政治这些，非严肃新闻往往指体育、娱乐、社会生活等领域的新闻，我国目前已经对严肃新闻有了比较好的报道模式的规制，未来应将非严肃新闻纳入政策规制范围。因为很多社会生活、明星花边新闻中也有严肃元素，比如事实中涉及法律、道德方面的非严肃新闻，并不适合进行娱乐化报道，其不利于展现新闻事件所想要表达的主要矛盾。如王宝强案过分关注明星八卦却忽视对如何正确保护婚姻中自身利益的解读，这对于整个社会的法制建设和道德观念的培养并无益处。

（二）完善从业道德，加大违规处罚力度，弱化利益导向风气

新闻事业最终还是要以公益性为出发点，不能以利益为导向，对于企业化经营不应有错误的解读，它应该是维持新闻集团的正常运营为出发点，没必要过分追求利益最大化。另外，为了符合群众路线，可以允许对于新闻从业人员在其工作中对新闻事实进行加工，但对于触犯职业道德底线的违规行为如写假新闻、制造谣言、故意转移新闻事件主要矛盾制造舆论危机等行为必须有较大的处罚力度，提高从业人员的职业道德素养，这应当是引导新闻娱乐化现象健康发展的正确途径。

（三）加强对自媒体等新兴传媒形式的监管

前文中也提到，对以自媒体形式出现的新闻传播者的规制方面的传媒政策还处于缺失状态，未来在对这些新闻传播主体的监管机制应尽快建立起来，比如在各大网络平台设立专门的信息审查部门，主动审查用户发布内容真实性和接受用户举报，另外还可以对涉及重大时事的新闻设立专门板块进行讨论，以逐步减少自媒体群体中出现的谣言、不实新闻、低俗新闻的现象的出现频率。

四、结语

新闻娱乐化的风潮已经持续了好几年，相信在未来这种现象依然会保持，如果不加以规制，新闻行业或者说传媒业将会失去其原本价值。因此，利用传媒政策引导其健康发展是必走之路，国家应该明确严肃新闻的界限，完善新闻从业人员准入制度，注重职业道德培养，加强对自媒体等新兴传播主体的监管，构建健康的新闻传播通道，让今后的新闻传播既符合大眾主流审美，又能保持新闻的公益性、社会性的本质，这是我们所有新闻媒体人都应当追求的目标。

参考文献：

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[5]王洪慧. 新媒体时代下信息娱乐化现象解读[J]. 新闻研究导刊，2017，8（16）：91+93.

作者简介：

葛尧（1995-），男，河南新乡人，中国政法大学光明新闻传播学院2017级硕士研究生。