浅议概预算编制在建筑工程造价管理中的应用探讨

程艳妍

摘 要：工程概预算是工程建设中的重要内容，其直接关系着工程建设的成本，还会影响到施工的进度以及施工质量。本文通过研究建筑工程的概预算环节，分析该环节主要存在的问题，并对概预算的合理控制提出相应的策略，从而降低建筑工程的成本，并提高其质量。

关键词：建筑工程;造价管理;概预算编制

引言

现代经济的增速带动了建筑行业的发展，建筑企业的规模也逐渐扩大，建筑工程项目在多方的投标中，也面临着如何提高项目的投资回报率，增加企业和投资方的利润的问题。那么，这就需要科学的管理工程的造价。本文主要是研究建筑工程造价管理中概预算编制的运用的研究。

一、工程造价出现超概预算现象的主要原因

1.1工程设计方面

工程项目的设计工作主要是由经过招投标确定的设计单位负责的。但是，由于设计单位的等级及资质不同，设计人员的专业水平也存在参差不齐的情况;另外许多工程项目是由不同的设计人员分工合作进行设计的;再加上设计时间紧迫及其它客观原因，使得设计人员难以对工程所在地的具体建设条件等展开深入的调查与了解;最终导致设计出来的成果未能完全符合工程项目的实际情况，不相符的部分只能在后期将原设计进行变更，最终导致建设投资超概预算现象的出现。

1.2工程造价概预算编制审查方面

在开展概预算编制工作时，首先相关工程造价人员对当地管理部门关于造价方面的规定，以及工程采取的施工方案不够熟悉;其次未能细致核查、统计基础工程量;另外选用的定额与实际情况不相符;再加上选用的工程材料与设计要求不符;从而使得概预算文件无法将工程设计的内容完整地反映出来，并且造价审查部门也未能展开细致的咨询审查工作，从而使建设投资极易引起超概预算现象的发生。

1.3工程项目管理方面

在工程项目的初期准备工作以及远期规划过程中，如果未能严把审查关，或是存在人员配置不足、相关人员业务水平不足、工程项目监管不到位等，都会给建设工程带来不小的设计变更，从而导致工程造价超概预算现象的发生。

二、概预算编制的要点分析

2.1材料预算

在实际概预算之前，应针对全部材料进行整理和查验，确保概预算工作与建筑工程的实际情况一致，进而提高建筑工程使用材料概预算的科学合理性。

2.2选用正确的定额

对于建筑工程来说，由于受到不同的设计因素影响，其选择的定额方面也存在着一定的差异，因此在不同的阶段会产生定额不全的情况，这时就需要尤其注重定额的过渡系数。在运用定额编制单位工程概预算时，需要根据工程的设计流程、施工方法以及机械设备等因素综合考虑。

2.3计算工程数量

在针对建筑工程进行造价管理的过程中，其中的工程数量是非常关键的数据之一，工程数量的精准性能够对概预算编制的质量造成影响，所以，在概预算编制之前，应将工程数量进行非常清楚的确定。在针对工程数量进行计算的时候，相关工作人员必须要对编制说明以及预算标准进行明确，进而对工程数量进行非常科学的计算。概预算编制人员在针对工程数量计算的时候，应按照施工设计图中的内容对工程数量计算结果进行比对，确保两者数值相同。

三、工程造价管理中概预算编制审查的有效控制

3.1加快健全监督体制的建立，对各项程序进行严格规范

在实施工程项目之前，需严格审查投资额度，对项目的可行性进行研究，并以批准的概算投资额度来严格控制工程造价，确保设计的深入及标准与投资额度的要求相符，以免导致施工过程中出现大量设计变更的情况。此外，各个项目管理单位还应加强审查更改工程设计的合理性及必要性，主管部门则需加快健全监督体制的建立，在落实工作责任的基础上，实现管理效能的提高。

3.2加强对工程设计的审查

作为工程项目的最高投资限额，概算是计划、控制工程项目投资，控制施工图的设计与工程预算，衡量设计方案的合理性、经济性，以及考核项目投资效益的一项重要依据。在设计之前，设计单位应以投资估算及批准的任务书为依据，加大勘察现场的力度，并依照地方政府對远期规划的要求以及施工现场的地势地貌等，进行合理的初步设计;随后，对比并评估这些设计方案的经济性与技术性，并优选方案，对施工图的设计进行严格控制，确保与预定的投资规模相符。在保证与工程等级建设标准相符的基础上，选定最优的设计方案。经分析得知，项目设计的重点所在便是确定与建设规模相符的设计方案。首先，应从预选的设计方案出发，加大勘探地质的力度，从而获得完整的一套地质资料，并从政府相关部门获得水文等资料，在对建筑安装工程费进行综合考虑的基础上，以免大幅度增加工程其他的建设费用，并确保各项目的设计方案与建设投资的总规模协调一致;此外，工程设计人员还应做到因地制宜，克服片面追求高标准或设计保守等问题;并加大编制及审查控制概预算的力度，确保工程设计的结构功能合理。

3.3加大工程造价概预算编制的审查力度

在工程造价中，以人工、材料、机械等建筑安装工程费为主。对于概预算编制人员而言，其应当对当地造价部门的相关规定，以及工程概预算的定额等情况展开深入了解，进而做好概预算的编制工作。①需加大审查设计图纸的力度，并以工程量的计算规则为依据，统一计算方法;同时对施工组织的实际条件及工程所在地的地理情况进行全面调查，并以此为依据，对费率进行合理取舍;②依照当地造价部门公布的相关标准，确定人工工资及外购材料的价格;此外，对于设计中已确定的自采材料及料场，需对运距进行测算，确保运费的计算及运率的套用均合理。在编制概预算时，需确保与工程方案的指标及施工工艺的要求相符，并对定额进行合理选用，以免出现定额重复套用的情况。例如，现浇箱梁与预制箱梁除了具备不同的工艺外，其费用的计算指标与定额的选用也不尽相同。因此，概预算审查部门应当加大咨询审查力度，认真审查材料的原价、运距、运率的合理性，以及定额选用、人工工资标准的符合性等，从而有效控制概预算造价。

3.4严格监测大宗材料及设备的价格

工程项目的建设离不开各种材料及设备，在工程造价的总体费用中，单个工程项目中的材料设备占据了较大比重。其中，材料的价格会受到市场的宏观调控影响，随着市场供需关系的变化，材料价格也会发生波动，并直接影响到工程造价，还会制约项目的实施。此外，在签订合同时，施工承包单位以及工程建设单位应当将潜在风险因素考虑在内;合同条款中的价格调整关乎双方的利益，工程建设单位应对其动态变化展开重点关注，以免增加工程造价的风险。而在投标时，施工承包单位需对市场价格变化及供求关系等展开动态分析，在实际施工过程中，首先应制定好材料的采购计划，以免因市场价格上涨而增加成本投入。

3.5做好项目管理工作

工程项目执行机构应当对工程的第一手资料进行充分掌握，监理单位则需严格把关，对工程的变更程序进行严格管理，加强管理变更工程的实施。在展开变更工程的概预算编制工作时，需对施工现场的实际情况展开调查，并加大审查变更工程量的力度，在防止出现虚报、假报、多报工程量的基础上，实现工程费用的科学合理计算及控制。

四、结束语

概预算的编制是新时期的建筑工程项目中的造价管理办法，本文对于工程项目进行的工程项目造价管理的研究在一定程度上可以促进建筑工程项目对造价管理办法的改进和提高，促进经济的发展，同时保障和提高了投资者的经济效益，实现企业和投资者之间的共赢。

参考文献：

[1]梁青荣.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].建材与装饰，2019（13）：133-134.

[2]胡永军.概预算编制质量对建筑工程造价的影响分析[J].居舍，2019（12）：4.