浅析应急广播体系中传输覆盖网络的建设

李凤豪

摘 要：应急广播体系是广播电视台建设过程中需要重点设置的一个工作体系，其主要的工作目的就是在当地发生重大突发事件时，通过广播电视台来将相关信息传递给受众群体，以便于及时做好防范措施，将事件的不良影响降到最低。而这就涉及到广播电视传播信号的传输范围问题，要想在保证信号传播质量的同时合理扩大传输范围，相关广播电视台必须积极研究传输覆盖网络的建设及优化工作。而本文就重点对传输覆盖网络建设工作的具体方法、建设时的相关注意事项进行简要的分析。

关键词：应急广播体系；传输技术；网络覆盖

现阶段，为进一步提高防灾减灾应急响应能力，各个地区的应急广播体系正在着手建设当中，相关广播电视台在做好应急广播新闻报道的同时，也应该充分利用广播电视传输覆盖网络资源，确保地震等各类灾害以及各式各样的应急工作信息的及时传递。

一、应急广播体系的建设及发展现状

基于我国科技信息技术的发展进步，各个地区基本都已经普及了相应的应急广播体系的建设技术，这得益于我国综合国力的稳步提升及国有经济的可持续发展。但是，现阶段，一些偏远地区在应急广播信号的传输过程中，还存在有信号传播质量不稳定，传播范围较小的问题，这就涉及到对传输覆盖网络的建设工作。这项工作对技术人员的操作能力要求比较高，需要制定科学合理的工作方案，并应当建立健全的监督管理机制作为基础运行保障。此外，还涉及到网络信息的安全性问题以及应急事件真假性的核实工作，这些都是应急广播体系中传输覆盖网络建设工作需要关注的重点问题。

近几年来，在突发的应急状态下，比如，各地区突发地震的情况，暴风雨问题等等。广播电视资源的调动处于从摸索到完善的逐步发展阶段，需要进一步地综合广播和电视，协调无线、有线和卫星资源，为建立应对快捷、贴近服务的应急广播体系搭建坚实的基础保障。

二、应急广播体系实施原则

1、坚持规范建设、可管可控的原则。按照国家应急广播体系建设的相关技术标准规范，委托具有相关资质的第三方机构，编制深度贫困县应急广播体系技术方案，满足后续与省、州市应急广播系统互联互通以及应急指令、应急广播信息的内容和传输标准化等要求，接收国家、省、州市和本地应急信息发布指令，实现应急广播系统标准化建设和终端可管可控。

2、坚持快速高效、安全可靠的原则。注重应急效率、网络和信号传输覆盖安全，综合利用实时发布、高效传送、定向接收和多种安全技术措施等手段，确保预警接收、制作发布、传输覆盖、终端接收等各个环节信息传送的快速、准确、高效和安全可靠。

3、坚持因地制宜、平战结合的原则。充分利用现有广播电视及相关应急基础设施和传输网络，因地制宜采用适宜本地的技术方式，按照平时服务宣传、战时应急发布的要求，开展应急广播体系的规划建设与系统运行管理，实现应急广播体系的综合利用。

4、坚持严格管理、长效运行的原则。研究建立应急广播长效机制，规范应急广播运行维护和使用管理，逐步形成有机构管理、有专人负责、有资金保障的长效运行体系。定期组织培训和演练，确保人员、系统快捷反应、及时响应。

三、应急广播体系传输覆盖网络的建设具体方法

1、气象播报及定位系统

在应急广播体系传输覆盖网络的建设过程中，首先应当将工作的重点放在气象预报技术的优化研究方面，通過专业的设备对大气当中的温度变化、气压变化等情况进行全面的分析，研究出是否存在不良气候现象，然后通过定位系统精准定位出现气象灾害的地区。并及时通过应急广播体系完成气象灾害的预报工作，提醒受众注意。基于我国科技信息技术的发展进步，相应的人造卫星定位系统的位置精准性得到了提升，工作人员应当学会发挥卫星的最大应用价值，这里面包括传频卫星和直播卫星，结合不同卫星的使用功能达到及时传递气象信息的目的。

2、应急信息优先插播的管理机制

任何工作的稳步运行都需要有健全的监督管理机制作为基础保障，通常情况下，广播电视台内部会设置相应的管理机制。在突发紧急事件需要播报时，可以采取优先处理的方式，让台内的所有频道及节目都停止正在直播的内容，对该条信息进行插播。通过这种方式可以增加受众及时接收到相关信息的几率，这是拓宽信息传输渠道的一种可行方式。同时，传输覆盖网络的建设也不应当只局限于电视节目，还需要通过广播及其他媒体的方式进行传播，以此来达到扩大信息传输覆盖面积的目的。

3、信号流动发射台

从地理位置上看，我国许多地区都处于板块交界处，经常会出现地震问题。由于地震问题只能预警，无法采取合理的措施避免地震问题的来临。而从地震信息的播报工作以及灾后各项救援工作的进展来看，广播电视台还承担着缓解受众心理压力的工作。因此，在应急广播体系中建设传输覆盖网络时，相关工作人员应当重视起建设信号流动发射台的重要作用。利用移动供电设备和流动发射装置，在体育场馆、城市广场等民众临时安置点或聚居地建立流动式的地面电视和调频广播发射台站，播出广播电视信号，就能够及时为灾区民众提供健康的“精神生活物资”。缓解人们的精神压力，避免造成受众的恐慌。

四、分析传输覆盖网络建设工作的要点

各地广播电视台在实际建设传输覆盖网络工作时，还有一些注意事项需要遵守，具体可以从以下几个方面来研究。

1、制定工作方案

首先，要想完成应急广播体系传输覆盖网络的建设工作，就需要结合当地广播电视台的日常基本运作流程制定科学的工作方案。建立应急预警工作体系，为每位工作人员宣传及时传递应急信息的重要性。从信息有效传播的角度来看，工作人员需要保证信息具有传播的价值，这就涉及到对信息真假性的判断工作，避免出现“乌龙事件”而扰乱社会秩序。同时，还需要在工作方案当中体现出整体的信息传播流程，确保各个环节之间衔接的紧密性，避免出现环节的重复设置或者环节设置的漏洞问题。并应当选择好信息传播的手段，不同的传播方式都有一定的优势和不足，因此，要学会综合应用。比如，有线传播与无线传播的紧密结合。此外，外扩式地吸纳异构的电信网络也是需要考虑的战略手段。

2、人才的培训教育工作

在各地的广播电视台积极研究传输覆盖网络的建设工作时，管理人员必须要意识到相应的建设工作对于员工的工作能力有着较高的要求，尤其是对应急信息真假性的辨别能力，这除了需要专业的基础知识之外，还应当能够操作相应的计算机设备去检查定位系统和气象系统是否处于正常运作状态。新时期的广播电视台需要的是高技术、高素质的复合型人才，这还涉及到对人才的引进工作以及培训教育工作。只有这样，才能将应急广播体系体系规划好、设计好、建设好、运行好。

3、应急事件的模拟练习

为了保证传输覆盖网络建设工作的效率和质量，并保证工作人员能够灵活应对实际的突发情况。广播电视台可以定期进行应急事件的模拟练习，通过不断的练习，让工作人员熟练的掌握相应的工作流程。确保各项工作的有序运行，从而及时将应急信息传递给广大受众群体。在进行模拟演练时，应当设置常规演习和临时演习两种方式，这可以锻炼工作人员的心理素质，确保其能够沉着冷静的完成本职工作。

结论：广播电视台在实际为应急广播体系建设传输覆盖网络时，需要结合应急广播体系的整体构建情况进行分析，制定科学的工作方案，明确工作的重点方向。对人才进行专业知识及技能的培训教育工作，关注于如何在保障应急信息传播真实性的同时，提升应急信息的传播效率和质量。在这个过程中可以结合相应的气象播报技术及卫星定位系统来收集应急信息，并在广播电视节目的播出过程中设置应急信息优先播出的机制。积极研究有线传播和无线传播相结合的传播方法，设置信号流动发射台，从而达到全面扩大传输覆盖网络的目的。