轨道交通客运组织管理与突发事件处理探究

张万里 凌丹

摘 要：本文对轨道交通客运组织管理优化方法进行了简单的阐述，分析了轨道交通客运突发事件的特点与发生类型，并重点分析了针对不同类型突发事件应提前做好的应急措施，最后对新兴城市轨道客运交通突发事件的应急处理提出了一些建议。

关键词：轨道交通；客运；突发事件；应急预案

引言：

合理優化轨道交通客运的组织管理工作，做好突发事件应急处理预案，是为了更好地服务于轨道交通客运安全，保证突发事件的及时、高效处理，维护轨道交通客运工作的正常运营秩序。

一、轨道交通客运组织管理优化

在不同的时间段，轨道客运的客流量不同，尤其是短程路线表现尤为明显。可在客流高峰时段将车辆的对数增加，并减小发车时间的间隔（根据规定，我国轨道交通线路全封闭型路段，设计最大通过能力为每小时30对，两车发车间隔为2分钟。目前我国的列车最小行车间隔可以达到75秒～90秒）；在客流平峰时段则将车辆的对数减少，并增加发车时间的间隔，但最长间隔不能超过10分钟[1]。

在轨道客运线路的不同空间，客流量也是不同的。上、下行线路的客流量有差异，直线线路运力优化困难，但环形线路的运力优化相对简单，可对上、下行线路的运力进行调整；某些线路在不同区间的断面客流量不一样，可以在问题突出的区段加开列车，但这会导致客运行车密度加大，组织管理工作力度增强，且对折返设备提出更高要求。

二、轨道交通客运突发事件处理探究

（一）轨道交通客运突发事件具有哪些特点

有征兆的突发事件并不多，准确的时间与地点也无法提前预估，因此事后对突发事件的原因及事后发展过程进行判断的难度很大。

在施救过程中，地形因素、环境因素、设备使用空间因素等都为事故的处置增加了难度。若事故发生地点人多、车多，会为事故救援人员的及时到位增加了困难，也使突发事件的处置过程有较大安全隐患。

轨道交通逐渐占据城市居民出行方式的主导地位，这无疑推动了轨道交通事故的社会影响力。

（二）轨道交通客运突发事件主要有哪几种类型

1.因自然灾害的原因导致的突发事件

地面振动或塌陷、地壳断层、山体滑坡等地质灾害，台风或雷暴、暴雪或大雾、冰冻或高温等异常天气现象，还有突然而来的洪水肆虐等，都会导致突发性的交通事故。

2.因恐怖事件等原因导致的突发事件

恶性的破坏事件，释放毒气、引发爆炸、劫持人质、一定范围内的人身伤害等恐怖袭击事件，以及战争等，也会导致突然发生的交通事故。

3.因设备系统故障的原因导致的突发事件

设备系统突然断电、车辆荷载发生变化、铁路侵限、驾驶人员误操作，以及设备失控或老化等，也是导致轨道交通突发事件的原因之一。

4.因客流突然加大导致的突发事件

因某些社会活动（如比赛、演唱会、旅游、节日等）导致客流量突然加大，轨道交通压力增加，使一些无法预见的临时性突发事件存在可能，比如乘客跳轨或者因失误进入轨行区等，还有可能发生火灾。

（三）处理城市交通客运突发事件应提前做好的应急措施

1.针对自然灾害原因导致的突发事件应提前做好哪些应急措施

轨道交通客运系统内部要安装专门的预警系统，随时对外部设备及环境进行监测，利用社会共享的预警系统监测数据中的地震、气象、地质、水位等监测预报为轨道交通进行预警，对各种自然灾害有可能导致的设备故障或者客流骤增等情况进行充分评估[2]。

此外，要重视城市排水系统建设，合理安排轨道交通排涝方式，提高车站排水设计工艺，重视对空调的温度进行及时的调节，加固高架车站雨棚等室外设施，杜绝极热气候下因台风与高温造成的安全隐患。还要关注极寒天气结冰、融雪情况的排查工作，做好高架车站站内通道雨雪排查。

2.针对因恐怖事件等原因导致的突发事件应提前做好哪些应急措施

轨道交通配备安检系统是预防此类突发事件的一种重要方式，在人流密集的公共场所执行严格的安检程序能有效地降低恐怖事件的发生。此外，为提高处理该类事件的能力，要在轨道交通的相关部分，尤其是车站内，配备消防和公安人员及相关设施，保证设备的良好运行状态，工作人员也要具备突发情况下配合消防部门和公安部门引导人员疏散和进行应急指挥的能力。

3.针对因设备系统故障的原因导致的突发事件应提前做好哪些应急措施

首先在设计阶段就要对设备系统安全性给予高度关注，在坚持故障导向安全及预防误操作的原则下，兼顾与正常运营模式尽量接近的后备应急功能，尽最大可能使设备系统的安全性能与容错性能得到提高。有些城市轨道交通客运部分站点跨度比较大，甚至跨江、跨河，针对这些区间内的设备抢修，要保证生产厂家及时到位排查，并与相关岗位上的工作人员共同进行专题研究。为避免因自动化程度不断提高导致的设备系统依赖性，要定期安排设备瘫痪状态下的人工运营，以提高相关工作人员的应急能力。

4.针对客流量突然加大的原因导致的突发事件应提前做好哪些应急措施

针对这种原因，要提前进行充分评估，分析可能出现的各种后果，设计预留相关处理措施，建立处理预案，定期进行实际演练，培养应急处理此类事件的后备能力。

（四）针对新兴城市轨道交通客运突发性事件应急措施的建议

我国一些新兴城市的轨道交通水平相对较低，运营经验有限，建议在建设与运营轨道客运交通的过程中，大力推广综合监控、维修、培训等系统以及信息交互系统的使用。此外，每个城市都要建立轨道交通应急指挥中心，轨道客运公司应与应急救灾部门、气象部门、公安部门、消防部门、交通管理部门、电力部门等相关部门联合起来，实现工作网络化，创建数据库，定期对数据进行分析评估，注重日常的技术培训与协同仿真、模拟演练，提高应急事件的处理能力、完善应急处理机制。

三、结束语

优化轨道交通客运管理组织工作，是突发事件得到高效处理的前提。提前做好轨道交通客运突发事件应急预案的目的，是要将保证基本运营和运行安全放在第一位，因此整个应急处理过程应该做到准确预估、及时预警、预案简单高效、联动迅速、处理稳定。

参考文献：

[1]董志军. 城市轨道交通突发事件应急处置的体系建构[J]. 环球市场信息导报， 2017（18）：142-142.

[2]成晓华. 轨道交通突发事件应急预案的结构化管理研究[J]. 低碳世界， 2018（7）：320-321.

作者简介：

第一作者：张万里（1992年4月10日 ），单位：江苏省徐州技师学院 ，所在省市：江苏省徐州市，邮编：221151

第二作者：凌丹（ 1990.11），单位：江苏省徐州技师学院，所在省市：江苏省徐州市，邮编：221151