浅谈工程量清单计价模式与定额计价模式的区别
2019-10-21曹冷猷
摘 要:在经济体制改革不断深入的背景之下,传统的工程定额计价模式所存在的劣势及弊端逐渐凸显,而工程量清单计价模式则成为了建筑行业常用的计价模式。
关键词:工程量清单计价模式;工程定额计价模式;区别
1 引言
与工程定额计价模式相比,工程量清单计价模式具有一定的先进性,但其并不能够完全替代工程定额计价模式。在计算建筑工程项目总价时,相关单位需要从实际情况出发,合理选择计价模式。
2 定额计价模式的局限性
2.1 笼统化问题
定额计价模式在表达方式上以工程项目的施工图纸为基础,依次表达出了各个子项目的造价情况。但是,定额计价模式却并不会反映出工程的建设顺序以及资金使用情况,具有一定的笼统性。
2.2 无法体现工程项目的优质优价原则
对于业主单位而言,在低成本的情况下建设高质量的建筑工程项目是确保业主单位利益最大化的唯一途径。但在实际当中,当建筑工程项目的资金投入较低时,建筑工程项目的质量自然无法得到有效的保证。为保障施工单位的权益,政府相关部门出台了优质优价的原则,即建筑工程项目的质量超过预期标准时,业主单位可以依据相关合同条例提高施工款项。传统的定额计价模式不利于体现建筑工程项目的质量情况,更无法体现优质优价原则。
2.3 阻碍招标工作
定额计价模式的计算方式较为复杂,且需要考虑市场变化对建筑工程成本的影响。此外,定额计价模式过于依赖人工计算,计算结果难免会存在较大的偏差。从某种角度来看,建筑工程项目的招标工作并非要考察建筑企业的经济实力以及技术实力,而是考察核算人员对于定额计价模式的理解与认识。正因如此,定额计价模式的存在无疑导致招标工作失去了自身的意义与价值。
3 工程量清单计价模式的作用
3.1 强化造价管理工作
在应用定额计价模式时,工程项目的预算依据来源于行业平均值,这种计算方式存在较大的局限性,无法直观的反映企业现状。而工程量清单计价模式则是以市场价格为基础,不仅具有实用价值,且能够满足建筑企业基本的经济效益需求,有利于提高造价管理工作的质量,推动建筑行业的健康发展。
3.2 规范建筑行业
工程造价不仅是建筑工程的组成部分,更是建筑企业实现盈利的基础。正因如此,建筑行业中所出现的经济纠纷多数来源于工程造价方面。工程量清单计价模式的推广及使用为建筑行业提供了统一的造价计算标准,建筑企业可以根据自身的实际情况为业主单位提供报价,并在互相竞争的情况下出现工程项目的最终报价。这不仅可以帮助建筑企业在招投标阶段表现自身的实力,更有利于在建筑行业中形成公平竞争的良好风气。
3.3 全球化发展需求
随后世界经济一体化的逐渐深入,建筑行业走出国门,走向世界已经成为了必然。为了帮助我国的建筑企业尽快适应国际习惯,确保在国际竞争当中保持竞争力,国内建筑市场必须与国际对齐,使用统一的计价方式。
3.4 推动建筑行业发展
从本质来看,工程量清单计价模式属于以市场为导向的计价模式,这一模式无疑与建筑行业的发展趋向相一致。推广工程量清单计价模式能够纠正建筑行业中的不良风气,促进建筑企业之间的良性竞争,最终推动整个行业的发展与进步。
3.5 体现政府职能
应用工程量清单计价模式的根本目的在于改善现有的建筑工程管理体系。在以往的计价模式当中,政府在建筑工程项目当中扮演着参与者的角色,并具有一定的话语权。而这种模式不仅无法体现政府职能,更会对建筑工程项目的正常开展造成一定的阻碍。而在工程量清单计价模式下,政府所扮演的角色从参与者转变成了监管者,建筑企业拥有充足的自主权利,企业的优势及实力可以得到进一步的凸显。
4 两种工程计价模式的区别
4.1 计算方式不同
工程量清单计价模式以实际施工的尺寸为主,而工程设计上的预留尺寸并不会计算在内。而定额计价模式则将预留尺寸计算在内。
4.2 单价结构不同
定额计价模式的单价主要由施工成本组成,即人力资源成本,机械设备成本与施工材料成本。而工程量清单计价模式的单价结构除了包括施工成本之外,还将管理费用、经济利润计算在内。
4.3 计价流程不同
工程量清单计价模式的计价流程包括以下几个环节:一是收集资料,如施工现场的资料,设计图纸的资料等,并以资料为基础对工程量进行初步的计算。二是单价预估。根据预估的工程量,进而得到单价。三是计算总造价。在得出各個施工环节的施工单价后,将其与各杂项费用汇总计算,最终得到工程的总造价。
定额计价模式的计价流程如下所示:一是计算工程量。二是在工程量的基础上,套用定额单价,从而计算工程单价。三是在直接费用的基础上对各杂项费用的数额进行计算,从而得到总造价。
4.4 依据不同
定额计价模式的依据为国家规定的额度,这一额度的大小取决于行业的平均值,而建筑企业在招投标阶段很难通过报价表现出自身的实力。工程量清单计价模式是以市场为主要依据,因而单价容易受到市场变化的影响,且政府需要对市场价格进行控制。
4.5 结算方法不同
在采取定额计价模式时,结算阶段需要依据竣工图纸和技术变更情况对工程量进行重新计算,并依靠施工合同对实际结算金额进行造价计算。工程量清单计价模式则将结算环节分为两个部分,一是合同范围之内的按照合同标准结算。二是超过合同范围之外的,则按照合同标准对工程的综合单价进行适当的调整。
5 结束语
综合来看,两种计价模式具有较多的相似处,最大的区别在于决定价格的主体不同。定额计价模式是由政府定价,而工程量清单计价模式则是由市场定价。实践证明,工程量清单计价模式对于规范建筑行业,提高从业标准,改良行业风气有着直接的促进作用,且这一模式更加适合建筑企业的发展需求。计价模式的改变源于经济体制的转变,同时也是经济全球化发展的必然现象。
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作者简介:
曹冷猷(1981—)汉族,本科,上海,工程管理,工程师。