施工单位现场签证控制措施研究

陈丹

摘    要：现场签证是施工成本控制的主要内容之一。本文基于工程实践，对现场签证的内涵进行了解析，，对现场签证与工程量变更之间的工作之间的关系以及现阶段施工现场签证存在的相关问题进行了分析，，以问题为向导，提出了提高现场签证质量的措施，以期指导施工单位及时、准确的处理现场签证相关问题。

关键词：施工单位;现场签证;造价控制

1  现场签证的概念及主要内容

现场签证是指在施工过程中由于发包人原因、现场条件变化、设计变更等引起合同范围以外的工作内容增加或变更要求发包人、监理单位、承包人共同签字确认新增的工程内容和工程量，共同签字批准的一个过程。现场签证文件是项目结算的依据，更是施工成本控制的重要手段之一，是施工阶段成本控制的重点。现场签证控制措施也是各级管理部门和业主关心的焦点。施工单位应在合同范围内及时、准确地办理现场签证。从而保障项目的顺利开展保证项目的顺利竣工。

2  现场签证的主要内容

现场签证一般可按照对施工的影响分为经济签证与工期签证

（1）经济签证：建设单位或非施工单位原因停工造成的人员和机械等经济损失。如停水、停电、业主材料供应不足或不及时、修改设计图纸等。施工过程中发生的与施工单位施工无关的劳动，如固定荷载工作产生的搬迁费之类的零星用工等。另外还包括临时设施租借费用。临时设施的设置首先应在施工组织设计中说明。如果有必要增加签证，应根据现场实际情况，以项目结算为基础。经济签证还包含议价材价格认价单。结算数据的编制规定了可以计算议价材料差价的材料，在施工前需要确定材料的价格。

（2）工期签证：工期签证一般体现为因长期停水、停电造成的工期延误，或者因其他非承包人原因造成工期延误，需要承包方、发包方以及监理方现场签认证明的签证。

3  现阶段现场签证普遍存在的主要问题

（1）施工单位对招标文件、施工合同文件不熟悉，对合同范围不了解，导致部分签证签错或重复，或者不检查范围就盲目签证。

（2）施工单位现场人员对施工材料定额组价费用缺乏了解，无法合理消除合同、投标文件中包含的相关内容和费用。

（3）签证日期与实际情况不符，由于时间、人工成本和价格等信息的不同，导致成本核算不一致。

（4）某些临时设施的签证和投标清单不能准确界定和划分。

（5）签证不规范，内容不全面，操作性差。

4  施工单位现场签证控制措施

现场签证控制措施不足的原因既有人为因素，也有各种其他因素。签证工作是一项必须全面掌握政策、规范、施工流程、定价原则等。要提高现场控制意识，提高施工单位签证人员的专业素质，熟悉现场，了解施工造价及相关法律法规，提高施工单位现场签证的控制措施，可以从以下几个方面入手：

（1）准确把握现场签证产生的原因：施工过程工程量变更产生的原因主要有设计变更、施工单位现场变更或施工单位根据实际施工难度所作的变更。无论哪种情况，在进行现场签证前，都必须项目变更合法性审查，合法性审查主要检查设计变更文件、特别会议纪要、谈判记录及完整签署相关联系人的名单，变更内容是否与施工合同、投标文件及相关造价文件一致;合法且对项目竣工有益。

（2）制定严格的签证制度：完善的制度使保证签证控制措施实施的前提。参加现场签证的人员应包括施工单位代表、后续审核员、承包商相关人员、工程监理部门监理人员2人以上。现场签证人员不得无故缺席或迟到。特别是主承办单位和计量单位、签证重大项目监理部主任、建设单位代表和跟踪审计代表必须到场。办理签证手续的工程量完成后，要求承包人在7天之内向工程监理部门申请签证。项目监理部门收到签证申请后，将第一时间通知现场施工单位代表和后续审核人员，告知签证的具体时间、地点和内容。届时四方有关人员将共同办理计量签证并签署原签证记录。施工代表或审核员因故不能到场的，监理单位应在现场签证办理完毕后第一时间通知结果，并将原始记录尽快发送至相关责任人进行签字确认。监理单位应保存由各方签署并确认的签证记录原件，供后期参考，施工单位应配合监理工程师应有条理、分门类的对该类文件进行整理并妥善保管。在此过程中，有必要定期对签证文件分析和组织建立目录。如果价格没有异议，可以在项目每月进度中进行计量和支付，相关计量文件应及时标注，防止多次重复计算。

（3）签证审核时，有些工作没有反映在图纸上，而是包含在定额中。在复验工程材料时，必须注意设计图纸、配额内容和签证表格内容是否重复，并排除重复内容。

（4）做好签证所涉及的施工阶段质量验收工作，保证签证的质量并做好相关记录。现场发生重大变化时，应及时拍照或录像，以保存第一手资料。

（5）做好隐藏工程验收工作。隐蔽工程签证是指建设完成后将被覆盖的工程签证。如果这类签证信息缺失，将很难对其审核。因此，施工单位要特别注意隐蔽工程记录，如变土、回填、材料、深度、宽度记录;基坑开挖检查记录等。

（6）不断学习工程造价方面的专业知识。施工单位工程师应在具备工程造价的专业知识，熟悉定额及相关文件、法規的基础上，不断提高专业素养，保障现场签证控制措施的合理与正确。在审核签证计算规则时，灵活按照签证表格上的计算规则，检查计算基数是否真实，计算结果是否正确。

5  结语

现场签证过程是一个相互见证的过程。作为施工单位应进行充分准备，做好现场签证工作，本文基于实践，提出了施工单位进行现场签证的控制措施，以期达到合理低价的工程造价控制目标，保证利润率，同时提高施工质量。

参考文献：

[1] 现场签证的控制与完善[J].中国招标，2017（38）.

[2] 朱金良.浅谈加强现场签证的造价管理[J].科技创新导报，2009（27）.