EPC工程总承包项目的合同管理研究
2019-10-21杨慧
杨慧
摘 要:EPC工程总承包项目在目前社会中应用较广,这种EPC工程总承包项目具有建设时间短,质量高,投资收益明显等诸多优势。但是,这种对于整个工程程序运行的承包,工程量巨大,并且承包责任人所承担的责任巨大,风险与利益并存。这时候完善的合同管理就发挥了巨大的作用。因此,做好相关合同管理工作对于EPC工程总承包项目的正常合理运行来说尤为重要。接下来本文将就总承包项目合同的相关概念,特点以及相关合同管理研究等方面对EPC工程总承包项目进行探索。
关键词:EPC总承包;合同管;:特点;具体研究
随着目前社会的不断发展进步,经济结构转型日益加快,EPC工程总承包项目凭借其建设工期短,建设工程质量高等优势,逐渐在目前工程建设中占据有利地位,受到大众喜爱。但又因总承包项目的烦琐复杂,工程量大,合同管理必须做到尽善尽美,才能保证EPC工程总承包项目的顺利运行。因此,相关管理人员必须做好合同管理,将合同管理完美地与工程的各个项目融合在一起,优化相关合同管理模式,为整个承包项目安全稳定运行提供坚实的基础。
一、EPC工程总承包项目合同管理概述
EPC T程总承包项目一般是指依照相关承包合同规定,对所承包的工程相关设计、采购、施工等各个程序运行的全过程进行统一管理筹划,并且在达到相关合同规定的要求后,将整个工程移交给业主的一种新型建设施工模式。而这种承包交易的法律保障则称为总承包合同,合同对于建设工程的相关程序设计、采购、建设、运行等各个方面都有详细的规定以便于承包双方有明确的检查及施行标准。工程承包的双方依靠管理合同建立法律枢纽以严格规范双方行为,保证承包工程的高质量。
二、总承包工程合同管理的特点
一般来说,EPC工程总承包项目的合同是根据规定工程建设价格的常规合同模式起草的。这种合同模式顾名思义,就是在除各种法律范围内不可抗力因素影响下,在整个工程总承包项目施工过程中,不会对合同价格以及相关的建设工期进行调整。在这种情况下,对于某些缺乏专业施工知识的承包业主来说,就将施工过程中可能出现的各种施工风险就转接给了承包商,这种合同管理模式对于业主而言具有非凡的意义。
另外,这种EPC工程的总承包项目包含了所有施工中的各种程序是一项巨大的工-程。总承包商承包整个建设工程,并对其负主要责任。这并不意味着总承包商必须亲力亲为每个施工环节.,他可以为施工工程中的任一建设程序中的某一环节,而其他的施工环节总承包商可以采用专业分包的方式分包给其他承包商,建立一种和谐互助的合作关系。在这种建设模式下的总承包商不仅承担着较大的责任,更意味着其需要起草,管理较多的合同,这在很大程度上加大了总承包商的管理难度。因此,完善的合同管理对于总承包商的安全施工以及承包项目的安全稳定运行尤为重要。
三、总承包工程的相关合同管理的具体研究
(一)合同交底以及相关风险分析
EPC工程总承包项目的总承包商在工程施工前首先必须明确整个施工工程的施工总量以及将相关施工程序的施工标准。另外,总承包商需要派出专业的管理人员,对于合同所订立的工程内容以及相关施工标准向执行者进行明确的合同交底。另外,相关管理人员必须对施工中的各种可能出现的风险进行预估分析。然后根据合同规定的施工工期以及相关施工内容对其进行目标分解,坚决施行目标管理工作。在这种EPC工程总承包项目的施工过程中,必须在明确合同规定的施工范围以及施工标准后,进行严格的目标管理,才能保证施工程序不出现偏差。
众所周知,无论是承包还是分包,总承包商都对于相关合同以及施工内容承担着较大的风险。因此,在保证合同的每一项条款及其有关附件都明确规定了其发生风险后的补救措施的前提下,必须对于该项目进行准确合理的项目背景风险分析。比如在承包工程施工过程中在各种政治环境、经济环境、社会环境、自然环境以及相关建设单位等各种环境下可能出现的风险。这些风险都有可能会影响整体的总承包项目的施工进程。就以经济风险为例,就目前的经济情况而言,经济环境变化莫测,不确定因素很多。如货币,通货膨胀,外汇风险,利率,人工成本变化,税率等因素都有可能会影响经济环境。比如在合同报价时,若相关经济状况比较紧张,就可以适当地提高合同报价以保证承包工程能够顺利运行。总而言之,除了项目本身可能出现的风险以外,外部的各种风险都有可能会影响整个承包项目的施工进程。因此,相关管理人员在对执行者进行合同交底时,必须进行明确合理的风险分析。
(二)合同的索赔管理
在整个EPC工程总承包项目施工过程中,可能会受到项目本身以及各种外界因素的影响,再加上业主可能会对施工提出新的要求与标准。因此,我们不能仅仅把合同管理当作一个静态的管理过程。根据法律规定,一般情况下在施工现场与有合同规定的施工内容出现偏差的地方若非本身失误,则该责任由发包人或者发包单位承担,并且向监理工程师提出索赔。
一般情况下,若出现合同规定以外的由于经济市场内施工材料价格变动或者施工条件变化而引起的价格超出额,索赔管理就及时地发挥了重要作用。合理的索赔管理可以弥补承包商的超额成本。因此,总承包商的合法权益能否得到正常维护索赔能否成功,这都取决于合同的索赔管理工作是否完善合理。
在正式签订合同后,相关管理人员就要明确合同规定的施工范围以及工作内容,密切关注相关经济或者施工环境以及业主对于施工内容要求的改变,以便于能够在相关条件发生变化后,及时向相关人员提出索赔申请,提供精确合理的索赔报告。另外,在签订合同后,要对整个施工工程做好成本预算,然后在施工过程中密切关注施工成本的花销,一旦发生成本超支现象,就立刻采取相应的措施,对施工过程进行成本控制。若超支成本无法挽回,就应该保存相应的成本超支证据,并对其进行索赔。
另外,为保证索赔的合理合法性,总承包商应该保证被分包项目合同的严密性,保证施工设计图的私密性,尽可能地减少相关设计的变更,尽量规避索赔风险。
(三)分包合同的管理措施
一般总承包商在承包一个总项目后会将其他项目分包给其他承包商,该施工环节能否按照施工要求,合理合法运行取决于相关管理人员能否做好分包合同的管理。因此,双方在签订分包合同时规定好相关环节的施工材料,工期以及检验标准等,以防出现含糊不清的条款产生不必要的合同纠纷。因此,在签约过程中,签约双方在正式敲定合同各项条款时必须明确提出相关标准,保证维护好双方的利益,实现利益互惠,合作共赢。
另外,在簽订分包合同时,在保证合同签约条款公平的前提下,必须保证双方律师同时在场,以保证合同签订的合法性。
(四)合同管理中的采购环节
关于施工前的采购工作是整个施工工程的重要前提。所以,为保证施工过程中出现纠纷矛盾,相关材料的采购也要订立专门的合同,严格规定采购计划。在采购时可以采用面向社会广泛招标的方式,尽量压低采购成本。另外,对于相关材料的采购,签订合同,双方必须共同敲定材料的质量和数量,避免模糊条款的出现。在相关设备运行过程中,管理人员要注意对其进行密切的跟踪处理,保证其正常运行。对于相关材料的验收环节也不能马虎,必须设立专门的验收人员,保证验收过程的高质量运行,为以后的施工过程提供坚实的保障。
四、结束语
EPC工程总承包项目涵盖范围甚广,总承包商所承担的责任较大,风险较高,急需合理完善的合同保证签订合同双方的合法权益,也保证施工工程能够保质保量完成。各种合同的签订、执行贯穿着整个总承包项目,一个较完善的合同管理大大促进了整个承包总项目的顺利实施。因此,相关管理人员必须做好合同的采购、索赔、分包等管理工作,在保证合理合法的前提下,为整个施工工程免除后顾之忧,使整个合同发挥其应有的管理控制效果,督促签约各方严格完成合同规定的施工内容及施工标准,提高整个工程的施工质量。