海绵城市建设项目预期效益分析

王飞

摘要：海绵城市的建设将使承德市在应对自然灾害和适应环境变化等方面具有良好的“弹性”，对城市吸水、渗水、蓄水、净水等功能有较大的提升，不光能有效解决老城区内涝的问题还可以改善城市的生态环境质量并提高城市防洪排涝和减灾的能力，本文拟从社会效益、经济效益和生态效益分析海绵城市建设的预期效益。

关键词：海绵城市；地影响开发；效益分析

近几年来，出现极端天气的次数越来越多，给城市的发展与建设造成了极大的影响。每逢雨季来临，我国很多城市都会出现洪涝灾害，轻者导致城市排水不利，影响居民的正常出行，重者就会发生城市内涝，给居民的生命和财产带来危害。因此建设海绵城市是推进生态文明建设、实现绿色发展的重要途径，也是在城市化进程中解决城市内涝问题、消除黑臭河的重要手段。

1海绵城市的理念

海绵城市，顾名思义，就是说让城市像海绵一样具有“弹性”，也就是说在面对环境的极端变化和出现自然灾害的时候拥有较好的弹力，在下暴雨的时候城市可以有吸水、排水、蓄水的功能，而在缺水的时候又能够释放出存蓄的水將其利用。在城市道路建设的时候，通过合理规划道路用地，使用吸水性高的材料。这样一来，城市的生活区就有了可以存水的地方。在下雨的时候，使得雨水可以被吸收，以防排水不利，雨水成径流。使用海绵城市的建设理念，很大程度上可以缩减城市的积水面积，而且还可以吸收利用雨水，缓和城市发展中的水资源短缺的问题。海绵城市的发展理念，提倡将城市中的雨水加以存储，然后对其进行净化使其能够被循环使用，把各个方面相互结合，使其可以在防止内涝、控制地表径流等方面起到有效的作用，而且还可以优化并且利用水资源，来解决城市建设中的水资源不足的问题，促进生态城市的不断建设与发展。所以，海绵城市的理念应该被贯穿于城市建设和发展的始终，并且将其应用到实际的建设过程中去，要突破传统的道路设计理念，建设新型的生态化城市。

2生态效益

2.1提高雨水控制和中水回收利用，增加地下水的补给

海绵城市建设实施后，通过“渗滞为主、蓄排结合，净用相辅”的雨水综合利用技术，课在一定程度上削减雨季的雨水径流量、径流峰值、增加城市地下水的补给，同时课大幅降低城市发生内涝的风险，提高雨水控制能力。

2.2完善城市基础设施，提高河道防洪排涝能力

海绵城市LID建设将进一步完善试点区内给水、排水等基础设施体系，提升绿地开敞空间，提高河流的防洪排涝能力，促进试点区内区域的融合和均衡发展。海绵城市建设试点项目实施后，雨水管渠的设计标准可提高到2年一遇以上，试点区范围内的雨污管网分流比例可达100%，并通过河道的一系列整治工程等，可有效缓解城市内涝和河道环境污染压力，提高污水收集和处理的效率。通过完善河水综合治理工程，城市整体防洪标准得到进一步提升。

2.3提升城市的城市品味，改善城市生态

基于LID理念的雨水设施的建设，通过透水铺装的改造、下沉式绿地、下沉式广场、植草沟和城市水系建设等一系列建设工作，可改善目前城市建设中硬化地面比例高、生态服务功能低的现状。

3经济效益

3.1减缓城市的洪涝损失

海绵城市建设项目在城市的实施可以减少雨季由于城市内涝造成的经济损失。转被动的预防内涝灾害为主动的迎接雨洪、控制并在一定程度上利用雨洪。在保障城市安全的前提下，尽可能的多留住雨水。其主要的实现方法为：

（1）增加城市下垫面的透水面积以达到增加降雨下渗雨量的目的，以此降低径流峰值；

（2）在适当区域设置滞留蓄存水设施，滞留雨水径流，控制降雨渗流，以实现延迟洪涝发生的时点，缓解城市因暴雨造成的雨水危机，减轻城市由于洪涝造成的损失。

3.2降低市政工程的投资费用，提高土地开发和利用的价值

通过海绵城市和与其配套的相关项目的建设与推进，将城市园林城市、优秀旅游城市与海绵城市有机融合，推动城市城建、环保、园林、水利等相关基础设施的进一步建设与完善，大大减少城市不透水的面积，增加城市绿化面积，改善城市的微气候环境，基于LID的开发可替代传统的灰色雨水措施，增加地下水回灌的利用率。通过LID可在一定程度上减少或避免混凝土雨水管道在市政管道中的使用，从而达到节省材料生产、运输、安装和运维的费用。大大减少了排水管道的建设和钢筋混凝土水池的工程量。

基于LID理念的海绵城市工程项目建设的实施，生物滞留、将下沉式绿地、下沉式广场、生态停车场等技术融入现有景观设计，实现建筑主体与配套设施及

周围环境的整体综合设计。此外，绿色建筑中的绿色屋顶可用于雨水的控制与管理，同时结合城市景观的提升效果，建筑物保温或隔热带来的的节能效益时，绿色建筑理念的落实便成为一项有回报的投资。能够使地产开发商受益，同时，增加了可建设的用地面积，降低排水沟等附属排水设施的成本，提高开发的房产价值。

3.3推动城市经济增长，增加居民的就业机会

基于LID理念的设施建设，是一项投资数额大，工期时间长的城市基础设施建设，且是一个综合性工程，涉及到城市的规划设计、新建、改建、扩建、运维等多方面内容。通过一系列建设工作，一方面，可改善了承德市的人居环境，提高市民的生活品质，同时为居民出行、工作和休闲提供良好的环境，不仅可以刺激居民消费，还可推动承德经济的增长；另一方面，海绵城市的建设创造了大量的就业机会，为城市市民增加许多与海绵城市建设相关的工作岗位，提高了市民收入的同时，也为城市的社会平稳发展做出了相应的贡献。

3.4促进海绵产业链延伸发展，推动环保产业转型升级

海绵城市试点建设区项目的具体实施，将促进海绵产业链的延伸及发展，提高海绵城市相关产业的整体设计和研发能力，增强相关企业的综合实力，促进环保及其相关产业的发展，在一定程度上推动城市产业结构调整和长远发展。

4结语

总之，海绵城市建设的落地有助于改善居民社区和河水沿岸的景观生态环境，提升土地和房屋财产的价值，使更多的人可以参与到LID雨水控制系统的建设中去，有利于市民环保意识的增强；海绵城市基础设施的建设可以带动整个城市生态系统、空气质量和城市景观的改善，使水域和城市绿化走廊相融合，实现独特的自然景观；结合与其配套的生态景观营造，可为市民和游客提供宜人的空间，整体环境的改善，可满足广大市民对休闲空间及其环境的需求，形成市区水秀山清的生态城市特色。

参考文献：

[1]国内海绵城市建设现状及对策[J].江施言，王永康.城市建设理论研究（电子版）.2017（30）：190.

[2]俞孔坚，李迪华，袁弘，等.“海绵城市”理论与实践[J].城市规划，2015，（6）.

（作者单位：中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司）