勘察设计院分院设置的财务风险及控制措施

摘要：近年来，在我国市场经济体系不断完备的形式背景下，各个勘察设计院之间的市场竞争也越来越严重。为了能够更好地应对当前的市場需要，勘察设计单位选择在异地开设分院的方式进行市场的进一步开拓，以期达到扩大经营规模的目的。但是研究结果显示，勘察设计院分院在经营模式上一般都较为自由，在日常事务运行中面临着财务方面的风险，这一现状在很大程度上限制了勘察设计院分院的进一步发展。为了能够更好地促进勘察设计院分院的发展，本文在详细了解分析勘察设计院分院设置财务风险的基础上，进一步分析了财务风险出现的原因，并结合实际情况提出了相应的控制财务风险措施，为后续勘察设计院分院的财务风险问题控制提供一定的参考。

关键词：勘察设计;分院;财务风险;控制措施

一、引言

对于勘察设计院而言，起主要指的是在某一些范畴内从事工程的勘察、工程的设计以及工程的监理等相关工作的单位，其主要业务包括以下几种：其一，各类工程地质;其二，各类岩土工;其三，各类地质勘查等。在现阶段各大基本管理体系不断改革完善的形势下，勘察设计院采取怎样的方式能够加强对设计院分院财务的管理控制力度，进而实现对勘察设计院分院在财务方面的风险问题的有效防御已经成为其目前的重要任务。

二、勘察设计院分院设置在财务方面所面临的风险类型

勘察设计院异地分院的设立，主要是为了能够在当前激烈的市场竞争现状下占据更多的市场份额，达到进一步提高设计院的市场竞争力的目的。但是在实际操作中，勘察设计总院对于分院的管理模式比较灵活，分院具有比较大的财务自由，这一现状使得勘察设计总院对分院的财务管控力度不够，进而加剧了分院出现财务风险的问题。勘察设计院分院设置的财务的主要风险主要包括以下几种类型。

（一）资产管理类风险

目前虽然各大勘察设计院建立了分院，但是却没有在分院建立比较完备的资产管理相关制度，这一现状极容易导致分院在资产上出现完整方面以及安全方面的风险。主要包括以下三个部分：第一部分，固定资产的损耗速度在收发存台账不完善以及分院管理制度不完备的情况下出现加速问题;第二部分，分院在应收账款方面的管理不到位，并且没有相应措施来应对债务人可能出现的诚信问题等现状，使得逾期应收账款现象显著，这一现象对勘察设计院分院的资金正常运转产生很严重的阻碍效果;第三部分，勘察设计院分院在清查盘点固定资产的工作上做得不到位，使得一些固定资产所出现的损坏以及报废等问题没有能够得到及时有效的处理.进而导致分院在固定资产价值方面的虚增问题。

（二）资金活动类风险

首先，勘察设计院刚成立阶段，在管理资金工作上还没有明确的规章制度，并且也没有管理资金所需要的专业技术人员，这些情况使得分院很容易出现违规行为，进而导致资金管理问题上的混乱。其次，勘察设计总院对分院监督管控力度不够的现状使得部分不法分子很有可能利用分院在财务管理上的一些漏洞进行资金的挪用甚至是侵占。最后，勘察设计院分院的不合理调动资金也会对资金管理方面的工作产生不利的影响，如果对资金的安排不合理，很有可能导致活动无法顺利展开以及经济上的损失。

（三）会计核算类风险

一般情况下，勘察设计院分院的财务并不是由总院进行核算，而是先由分院完成独立核算，再将计算的结果上交给总院，最终由总院经过将其汇总在一起形成财务报告。在这个过程中，会计报表方面的汇总很容易导致出现资金方面的风险，主要包括以下两个方面。

一方面，勘察设计院总院与分院的会计在处理资金拆借问题的时候，总院的会计和分院的会计分别将其处理为是借记银行存款和贷记银行存款，这两者之间的区别是贷记其他应收款主要体现为内部银行进行资金之间的转移，不存在所谓债务内容，这种情况就会导致总院在进行资金财务汇总工作的时候，出现债务虚增的问题，相应的也就得不到准确的设计院资产负债表会计信息。

另一方面，体现在勘察设计院分院按比例所向总院上缴的管理费用上，在处理这部分费用的时候，设计院总院和设计院分院对其的界定分别为借记银行存款和贷记银行存款，这两者之间的性质完全不同。这一现象就使得勘察设计总院在进行资金信息汇总的时候获得虚增的收入与费用.从而导致其无法获得准确的利润信息，加大了勘察设计总院总体管控成本分析、预测以及控制工作的难度。

三、勘察设计院分院设置在财务方面所面临风险的主要原因

分析勘察设计院分院设置在财务方面所面临风险的主要原因，可以发现主要包括以下几点。

第一，经济环境是不断变动的。勘察设计院总院在异地设置分院的做法打破了常规经营模式，使得设计院分院成了能够进行自主经营的主体，在市场不断变化的情况下，勘察设计院所面临的财务风险就变得很显著。

第二，勘察设计院分院进行的经济活动缺乏合理性。目前设计院分院在设置相关机构、管理财务相关制度以及配置资源等工作上都存在一些不合理问题，这一现状使得应收账款拖欠问题明显，严重阻碍了设计院分院内部的资金运转，进而导致管理人员在决策上出现失误，影响分院的正确经营方向。

第三，勘察设计院总院与设计院分院之间在利益上存在分歧。通常勘察设计院总院只会对设计院分院进行业务上的协调以及工作质量的监督，而剩下的内容都是由设计院分院进行自主经营的，分院管理财务的工作人员只需要对分院经营负责，因而，其意识和行为对分院财务的管理工作具有决定性作用。这种情况下，如果分院财务管理相关工作人员没有足够的资金管理意识和工作责任意识，或者是分院负责人为了分院的利益不能向总院反映分院的真实财政状况，那么将会导致分院和总院之间在财务上出现很大的分歧，进而导致财务风险出现的可能性增加。

四、勘察设计院分院设置在财务方面所面临风险的有关控制措施

为了能够有效保证勘察设计院总院与分院的平稳快速发展，实现总院对分院设置中可能出现财务风险的合理管控。本文就上述勘察设计院分院设置在财务方面所面临风险的主要原因，有针对性地给出了相关控制措施。

（一）进一步完善勘察设计院分院的财务管理相关制度

对于勘察設计院分院来说，其能够实现平稳运行的基础保障就是具有完备的财务管理相关制度。为此，勘察设计院分院就应该在综合考虑以下几个部分内容的基础上进一步完善相关财务管理制度：其一，分院自身所具有的组织结构情况;其二，分院的经营性质现状;其三，分院的实际经营规模情况等。除此之外，还应该从以下几点进行考虑：一是将设计院分院各个负责人和各岗位上工作人员的职责与权限进行严格明确;二是严格做好设计院分院管理财务流程的规范工作，并根据相关规定建立合理监督制度，保障财务管理工作得到全面充分落实;三是对于可能出现的逾期缴款的债务人要提前制定好合理的措施，保证分院能够正常的运行;四是做好盘点固定资产的工作，该处理报废的及时按照流程完成处理工作;五是勘察设计院总院要以分院的实际情况为依据制定恰当权限，从而使得总院与分院之间能协调统一。

（二）进一步完善内外审计相关制度

为了能够实现勘察设计院的平稳运行发展，应该进一步完善内外审计相关制度，对于了解设计院各个环节情况的内部审计工作人员来说，其应该加大对设计院分院的监督力度，实现对设计院分院相关工作人员的有效监督;而对于外部审计工作，则主要是合算会计工作与相应控制体系，从勘察设计院总院角度分析，其应该加强对分院的外部审计力度，避免可能出现的分院财务管理问题，加大总院对分院的监督力度。

（三）实现对会计核算思路的更新

对于会计核算工作上可能出现的风险，勘察设计院可以通过更新会计核算思路的方式来实现对此类风险的规避，例如对于那些具有较多数量分院且任务量比较大的情况，可以让分院进行单独记账，并最终由勘察设计院总院进行汇总，但是在这个过程中要注意总院与分院之间的内部交易，保证两者之间是统一的;而对于分院数量比较少且任务量不大的情况，可以由分院将会计凭证在每个月底上交给总院，由设计院总院进行统一的会计核算工作，形成最终的财务报告。

五、结束语

综上所述，要想实现对勘察设计院分院可能出现财务风险问题的有效控制，就必须从管理财务相关制度以及内外审计相关制度等多角度着手，通过合理的方式来规避风险，推动勘察设计院的整体稳定发展。

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作者简介：

张虹，中盐勘察设计院有限公司，湖南长沙。